1988-12-09 第113回国会 参議院 産業・資源エネルギーに関する調査会 第5号
それから、これと関連するんですが、第二点で、例えば大分の一村一品等の場合でありますけれども、確かに精神的効果は非常に大きかったというふうに思いますし、それから一部の産業においては大変成功しております。例えば麦しょうちゅうというのは、ついにしょうちゅう産地では日本一になってしまったんですね。
それから、これと関連するんですが、第二点で、例えば大分の一村一品等の場合でありますけれども、確かに精神的効果は非常に大きかったというふうに思いますし、それから一部の産業においては大変成功しております。例えば麦しょうちゅうというのは、ついにしょうちゅう産地では日本一になってしまったんですね。
○山岡政府委員 先生おっしゃいますとおり、日照は単に医学的、建築学的に計測される効果のほかにも、精神的効果も非常に多いと言われております。したがいまして、一定の日照が確保できるように建築物を規制することによりまして、そういうものに対してすべての答えができるということは大変むずかしいことであろうと考えております。
日照は、単に医学的に建築学的に計測される効果のほかに、精神的効果も大きいものでございます。さらに、一定の日照が確保できるように建築物を規制することによりまして、採光、通風、プライバシー等の環境の確保も可能であると考えております。このような多面的な効果を持つ日照を、明るさ、暖かさ、健康上の効果等の各効果ごとに算定して必要量を決定するということは、技術的に非常に困難でございます。
間違っておったら訂正してほしいのでありますが、どうも私は、田中法務大臣という人はそういう人で、いつも実質的効果のない、けれども精神的効果といいますか、野党説得力といいますか、そういう点でいつもお逃げになる可能性が多いと思う。これでは困るのであります。
さきに何か効果のことを公安委員長にお述べになりましたが、精神的効果とかなんとかおっしゃったことが私には何かわからないのです。私、法務省としての考え方は、団体を組んで国家の秩序を破壊する、社会秩序を破壊し、破壊活動行為を団体を組んでやる、こういうことは法治国においては断固としてこれは、取り締まられねばならないものであるという考え方を私は根本的に持っておる。
私はこれからの見通し——むずかしいことを言うのではなくて、大体の大きなめどを聞けば、数字はまちまちであるとか、精神的効果だと言われる。精神的効果も含めて若干の狂いがあるのは当然ですよ、ソビエトだって狂いがあるのですから。
従いまして、こういうときには、さらに効果ある措置、すなわち精神的効果並びにその実質的効果を含めた何らかの措置、これはすなわち財政投融資にまで触れて何らかの措置が講ぜられなければならないのではないか。
○春日委員 私も、今民間投資が本年度において三兆九千億円が予定されておる中で、財政投融資の三百や五百を切ったところで、実際効果いかんという問題になれば、そんなものは何でもないというくらいは私もよくわかっておるけれども、三十二年のときに、実際的な効果というものは大したものではないにもかかわらず、あえてそのことをなしたということは、すなわちあげてその精神的効果をねらっておるわけなんです。
実施をすれば、行政的な効果以外に多大な精神的効果が得られるのでありまして、この中心的なガンである集団的売春を取り去ることによって、ほかの業種に仮託して醜業を行なっておる人々を漸次自粛せしめる効果もあると考えられているのでございます。
この精神的効果というものをわれわれは考えなければならぬ。そこまで踏み切つて行かなければ、ヒロポン禍というものを、日本の若い世代から取除くことができないじやないか、そういう道義的なモラルとしての影響というものをわれわれが考えた場合、立法の府としてのそまつなスコラ哲学的な部分的に必要であるかどうかとか、取締り上、あるいは適用の範囲において複雑である。
私はこれを読んでみて、実はこういうふうに大体書き上げてみたのですが、私の書き上げたのが間違つておるかどうか知りませんけれども、大体非常に明瞭なる結論が出て来たわけです、それならばこの前緒方さんの言つた千二百億なんという厖大な数字でなくして、わずか四億何千万円くらいで百万人の人が救える、しかも通算、加算を認めたことによる精神的効果、あるいは日本再建に対するこれらの人の熱意が高揚されるならば、政府もめんどうくさいからとかなんとか
いずれの国も、精神運動がこうした治水の根本対策なり総合開発に伴つておりますのですから、この精神的効果を起す上に、建設大臣が一つ音頭を取つて頂くようにお願いしたいと思います。
第五は、警察予備隊の出動の問題でありますが、山口における実例によりますと、その災害地方民に與える精神的効果は絶大であるが、予備隊本来の使命にかんがみ、その出動を要請するにあたつて、愼重に考慮すべきであろうと考えます。 以上簡単に災害の調査報告をいたしましたが、前述の現地よりの各種の要望、派遣委員の所感等に関し、政府関係当局の御意見を承りたいと存じます。
從つてさようなことがあるや、なしや、こういうことをはつきりするために、証人を喚問することによつてでなければ、その報告によつてでも、ただ発表だけでも多くの留守家族は胸を撫で下すという大きな精神的効果があろうと私は思う。そういう観点からいたしまして証人を呼ぶか呼ばないかというこのことについては、私としては吉村隊事件はこれでよろしい。
第四には、神経性の疼痛で、病理学的の原因のない患者に対しまして、もつぱら精神的効果を狙つて投藥するような場合、かような場合を診療上特に支障があるときと考えておるのであります。