1984-11-21 第101回国会 衆議院 決算委員会 第18号
このうち六六号を除く五件は、簡易水道施設整備事業等において、事業主体が工事の契約に当たり予定価格の九〇％から九八・四％という高率な最低制限価格を設定したため、最低価格で入札した業者が排除されて割高な契約がなされていたというものであります。また六六号は、他省の補助金で既に実施した事業がさらに厚生省の補助の対象とされ、補助金が二重に交付されていたというものであります。
このうち六六号を除く五件は、簡易水道施設整備事業等において、事業主体が工事の契約に当たり予定価格の九〇％から九八・四％という高率な最低制限価格を設定したため、最低価格で入札した業者が排除されて割高な契約がなされていたというものであります。また六六号は、他省の補助金で既に実施した事業がさらに厚生省の補助の対象とされ、補助金が二重に交付されていたというものであります。
簡易水道施設整備事業等の執行につきましては、昭和五十八年七月七日付で都道府県知事に対し補助事業者等が工事契約時において適正な最低制限価格の設定を行うよう指導を求める内容の水道環境部長通達を発出したほか、全国衛生主管部局長会議、全国衛生関係主管課長会議等においても、補助事業等における最低制限価格の適正な運用について補助事業者等に対する指導の徹底について指示を行ったところであります。
（７） 厚生省所管の国庫補助事業のうち、地方公共団体が事業主となつて実施している簡易水道施設整備事業等において、入札にあたり、予定価格に対して、著しく高率の最低制限価格を設定したため、より低廉な価格で契約の適正な履行が可能と思われる入札者が失格として排除され、割高な価格で契約が行われた結果、国損を生じた事例があつたことは遺憾である。
（７） 厚生省所管の国庫補助事業のうち、地方公共団体が事業主体となって実施している簡易水道施設整備事業等において、入札にあたり、予定価格に対して、著しく高率の最低制限価格を設定したため、より低廉な価格で契約の適正な履行が可能と思われる入札者が失格として排除され、割高な価格で契約が行われた結果、国損を生じた事例があつたことは遺憾である。
そこで、このような離島の特殊事情を考慮いたしまして、離島の簡易水道施設整備の国庫補助率の改定につきまして、財政当局と話し合い、検討しておるところでございます。
環境衛生施設の整備といたしましては、備考の欄に書いてございますように、まず、簡易水道につきまして無水源地域の簡易水道施設整備あるいは水道水源に関連いたします遠距離導水路整備、こういったものを新たに補助対象に加えましたほか、簡易水道につきまして約二百億、水道水源の確保と水道の広域化につきまして、前年度の約五〇％相当額の増に当たります五百八十六億の予算を確保いたしております。
この点を次にお聞きしたいと思うんですが、まあ、この地域が過疎地域であるという点から、私は当然この簡易水道施設整備費についても特別な配慮が必要だと思うんですけれども、その点についてどういうふうにお考えですか、お聞かせ願いたい。
○浦田政府委員 閉山に伴います水道の問題でございますが、当該地区住民の飲料水を確保することは非常に重要な問題でございますので、当該市町村のほうで引き継いで経営をさせていただくということで、それらの整備事業につきましては、昭和三十八年度から、簡易水道施設整備費補助金、この予算のワク内で国庫補助を行なっておるところでございます。
水道水源開発等施設整備費補助金として対前年度十五億三百万円増の三十億八百万円を計上して、水源の確保及び広域水道の助成をはかることとし、簡易水道施設整備費補助金については対前年度九億八千百万円増の三十億八千二百万円を計上し、清掃施設整備費補助金については五カ年計画の第四年次分として三十六億四百万円を計上いたしており、生活環境施設整備費として総額九十六億九千四百万円を計上いたしており、前年度予算に比し、
厚生省では、不当事項として、調査が十分でなかったなどのため健康保険保険料、厚生年金保険保険料、船員保険保険料が徴収不足となっていたもの二件四千四百五十万円、簡易水道施設整備の補助事業において、事業費の精算が過大となったり、工事の施行が不良となったりしているもの四件二百十九万円、国民健康保険事業に対して交付する調整交付金の交付額が適正を欠いているもの一件四百八万円、留意を要するものとして、補助金等の額
――――――――――――― 四月二十四日 山形県に重度身体障害者収容施設設置に関する 陳情書 （第一一八号） 医療保険制度改善に関する陳情書 （第一一九号） 同外二件 （第一五七号） 旅館業等の許可規制に関する陳情書外一件 （第一五三号） 簡易水道施設整備事業の補助金に関する陳情書 （第一五五号） 失業保険制度改善に関する陳情書外一件 （第一五六号） 国民健康保険事業事務費国庫負担増額