2018-03-06 第196回国会 衆議院 国土交通委員会 第2号
そんな中で今私どもの地域の大きな課題は、篠崎公園という八十八ヘクタールに及ぶ大きな都立公園があるんですけれども、これをスーパー堤防事業と合体をさせて、そして、江戸川、これは右岸になりますけれども、スーパー堤防をつくり、この公園の高台化をすることで、ある意味では日本一の防災拠点ができ上がるのではないかと思います。これらについては、まだまだこれからの大きな課題が山積をしています。
そんな中で今私どもの地域の大きな課題は、篠崎公園という八十八ヘクタールに及ぶ大きな都立公園があるんですけれども、これをスーパー堤防事業と合体をさせて、そして、江戸川、これは右岸になりますけれども、スーパー堤防をつくり、この公園の高台化をすることで、ある意味では日本一の防災拠点ができ上がるのではないかと思います。これらについては、まだまだこれからの大きな課題が山積をしています。
二〇一六年度から事業を開始した江戸川の篠崎地区というところがあります。ここでは、スーパー堤防の機能を損なうことを前提としたような、にわかには理解し難い計画が進められています。 資料の六ページに、地図の赤で囲った部分がスーパー堤防となります。この南側の一部ですが、森のような部分が鍵状に河川方向に食い込んでいます。なぜなのかと。
平成二十八年二月二十二日に、関東地方整備局事業評価監視委員会におきまして、篠崎公園地区高規格堤防の事業評価を御審議いただいた際、浅間神社の敷地の盛土ができない理由として、土地区画整理事業の範囲に入っているが、土地区画整理事業の中で移転する計画はない旨を事務局より説明をしております。
例えば、江戸川でいうと、篠崎に下水処理場のポンプ所があります。雨がたくさん降って下水処理の能力を超えた場合、河川に放流しますよね。では、そのときに、河川の水量がどんどん上がってきたら、放流はどうするんですか、やめるんですか。
○副大臣（二之湯智君） 国地方係争処理委員会委員小早川光郎君、高橋寿一君、篠崎由紀子君、牧原出君及び渡井理佳子君の五氏は平成二十七年四月十六日に任期満了となりますが、篠崎由紀子君の後任として牛尾陽子君を任命し、小早川光郎君、高橋寿一君、牧原出君及び渡井理佳子君を再任いたしたいので、地方自治法第二百五十条の九第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
三國谷勝範君 田邉昌徳君２・28任期満了につきその後任 理 事 久田 高正君 軍司育雄君２・28任期満了につきその後任 高口 秀章君 櫻井正史君２・28任期満了につきその後任 監 事 町田 恵美君 ３・31任期満了につき再任 国地方係争処理委員会委員 小早川光郎君 ４・16任期満了につき再任 高橋 寿一君 ４・16任期満了につき再任 牛尾 陽子君 篠崎由紀子君
江戸川区は今、篠崎公園地区でもどんどん家潰して、先行買収やって更地にしちゃっているんですよ。更地に囲まれて取り残される家がどんどん増えているんですよ。 私は、これまで国交大臣や国交省は、私たちが国会でスーパー堤防の問題取り上げるたびに、住民の意向を尊重すると、住民が嫌と言えばやりませんと言ってきた。住民が七年、八年と合意できないと言い続けているのに、その声を聞かずに事業が開始される。
にもかかわらず、江戸川区は既に篠崎公園地区に事務所を移して更に区画整理事業を進めるところだと伺っておりますし、スーパー堤防計画は首都圏と近畿圏で総延長百二十キロメートルに及ぶ計画です。首都圏では江戸川、荒川、多摩川の流域にわたる計画で、十八班地区の皆さんも、うちと同じことをほかの地域で繰り返させてはならないとおっしゃっていた。
○薗浦分科員 局長も千葉ですから、同じ認識を持っていただいていると思うんですけれども、大洲架橋、つまり市川の大洲防災公園と、それから江戸川区の、例えば篠崎の地域を結ぶ仮称大洲橋とか、幾つか架橋の整備計画があります。調査まで入って、東京都と千葉県が四年ほど前に話をしていたんですけれども、これが今は現実問題として完全にとまってしまっているという現状があります。
○議長（平田健二君） 次に、国地方係争処理委員会委員に小早川光郎君、高橋寿一君、渡井理佳子君及び篠崎由紀子君を、中央社会保険医療協議会委員に牛丸聡君を任命することについて採決をいたします。 内閣申出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
次に、 国地方係争処理委員会委員に小早川光郎君、高橋寿一君、渡井理佳子さん及び篠崎由紀子さんを、 中央社会保険医療協議会委員に牛丸聡君を 任命することについて、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（松崎公昭君） 国地方係争処理委員会委員磯部力君、長谷部恭男君、岩崎美紀子君、大橋洋一君及び篠崎由紀子君の五氏は四月十六日に任期満了となりますが、磯部力君の後任として小早川光郎君を、長谷部恭男君の後任として高橋寿一君を、岩崎美紀子君の後任として渡井理佳子君を、大橋洋一君の後任として牧原出君を任命し、篠崎由紀子君を再任いたしたいので、地方自治法第二百五十条の九第一項の規定により、両議院の同意を
————————————— 採決順序 １（反対 公明、共産、みんな） 人事官 吉田 耕三君 ２（全会一致） 国地方係争処理委員会委員 小早川光郎君 高橋 寿一君 渡井理佳子君 篠崎由紀子君 中央社会保険医療協議会委員 牛丸 聡君 ３（反対 共産） 国地方係争処理委員会委員
一、国家公務員任命につき同意を求めるの件 人事官 吉田 耕三君 江利川毅君４・７任期満了につきその後任 国地方係争処理委員会委員 小早川光郎君 磯部力君４・16任期満了につきその後任 高橋 寿一君 長谷部恭男君４・16任期満了につきその後任 渡井理佳子君 岩崎美紀子君４・16任期満了につきその後任 牧原 出君 大橋洋一君４・16任期満了につきその後任 篠崎由紀子君
江戸川沿川の東京都江戸川区では、北小岩、北小岩一丁目東部、それから篠崎公園の三つの地域で、区がスーパー堤防と一体になった区画整理事業を計画して、先行買収もやってきた。
────────── 本日の会議に付した案件 ○生活に密着した公共工事を増やすことに関する 請願（第三〇号外三件） ○水循環基本法の早期制定に関する請願（第三六 号外一件） ○地域建設業の発展のために、防災・生活関連・ 維持補修型公共工事への転換を求めることに関 する請願（第二七二号外一件） ○北小岩一丁目東部地区に対するスーパー堤防計 画の見直し・撤回に関する請願（第二八九号） ○篠崎公園地区
十一月二十六日 地域建設業の発展のために、防災・生活関連・維持補修型公共工事への転換及び公契約法の制定を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第三二六号） 北小岩一丁目東部地区に対するスーパー堤防計画の見直し・撤回を求めることに関する請願（服部良一君紹介）（第三二七号） 同（早川久美子君紹介）（第三二八号） 同（早川久美子君紹介）（第三六五号） 同（早川久美子君紹介）（第三七八号） 篠崎公園地区
篠崎公園地域では、買収というお金が絡む話が毎日のように区によって地域で行われているために、隣近所でも当たり前の会話ができなくなっています。お墓をこの地域に残して、引っ越し先も告げずにいつの間にかいなくなってしまうとか、地域のコミュニティーがずたずたにされたと、本当に悔しい思いだと住民の皆さん話しておられます。
実は、江戸川区の北小岩地域、篠崎公園地域、スーパー事業の事業決定していません。ここでは、住民から強い反対の意見が出されてきたにもかかわらず、江戸川区はスーパー堤防事業を強引に進めようとしています。このスーパー堤防を前提として、篠崎公園地域では、道路建設、公園整備事業を事業決定をして、用地買収まで既に進めています。
第一九一四号） 同（川村秀三郎君紹介）（第一九一五号） 同（高市早苗君紹介）（第一九一六号） 同（高橋昭一君紹介）（第一九一七号） 同（玉木雄一郎君紹介）（第一九一八号） 北小岩地域でのスーパー堤防構想の撤回を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第一九一一号） 同月十日 北小岩一丁目東部地区のスーパー堤防構想の撤回・見直しを求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二〇二〇号） 篠崎公園地区
阿知波吉信君 山口 俊一君 野田 聖子君 服部 良一君 中島 隆利君 ————————————— 四月二十七日 排他的経済水域及び大陸棚の保全及び利用の促進のための低潮線の保全及び拠点施設の整備等に関する法律案（内閣提出第一六号） 同月二十六日 北小岩一丁目東部地区のスーパー堤防構想の撤回・見直しを求めることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第八四六号） 篠崎公園地区
大臣も、住民の方々との話合いもしていきたいというふうにお答えになったんですが、これ、スーパー堤防建設に大きな不安を抱いている北小岩や篠崎地域の、このやはり地域も是非見ていただきたいし、住民の声をしっかり聞いていただきたいと思うんですが、いかがですか。
江戸川沿川の北小岩一丁目を始めとして、北小岩、篠崎、今日資料をお配りしておりますが、地図もお示ししましたが、スーパー堤防建設、それと一体化した区画整理事業です。 江戸川区と連携して進められている堤防計画の概要を簡単に御紹介ください。