1973-06-18 第71回国会 参議院 本会議 第21号
それから賃率指数の差を従来の一〇〇から一五〇、それを一〇〇から一二四に圧縮するというような措置をとったのでありまして、この結果は、一等級の運賃は六・八％のアップ、現在では一次産品等に適用される三、四等級運賃は二九％程度のアップとなっておりますことは、御指摘のとおりでございます。
それから賃率指数の差を従来の一〇〇から一五〇、それを一〇〇から一二四に圧縮するというような措置をとったのでありまして、この結果は、一等級の運賃は六・八％のアップ、現在では一次産品等に適用される三、四等級運賃は二九％程度のアップとなっておりますことは、御指摘のとおりでございます。
これは結局三級以下の生活必需物資を安くし、一級、二級の高級貨物運賃を高くしておるという従価等級運賃制度です。これは非常に古い。それだからこそ国鉄の貨物収入がふるわない、これは先生のおっしゃったとおりでございます。
それから先ほど全般的に上げる余地はないと申しましたのは、現在の価格別の等級運賃の関係でございまして、上位のほうは、これ以上上げますればかえって減収になるということでございますし、また第四分類のほうになりますと、これは上げますと、一般に生活必需品でございますものですからやはり経済に非常に響くということで、今度は貨物の値上げにつきましては据え置いた、こういう事情にございます。
したがって、三等級貨物においてすでに足を出すということになっておりまして、したがって、三等級運賃がコストをカバーできない限り、この鉄道の貨物運賃というのはどうしても原価が償えない。
○芳賀委員 少し具体的な点ですが、たとえば二十二級の等級運賃で行なった場合、北海道から東京まで牛乳一トンについてどのくらいの運賃になるのですか。
これと著しい対照をなしますものは、現在のトラックの等級運賃制度でございまして、トラックはこういう分け方は一切ございません。たとえば、荷役がしやすいとか、いたみやすいとか、そういったものによる割増しはございますが、品名による割増し、割引によるその運賃の高低は一切ございませんで、一律に全部トラックの原価を中心にいたしまして運賃をきめております。
小川半次君外六名紹介）（第二三号） 九 石勝線敷設の請願（松浦周太郎君紹介）（ 第二四号） 一〇 新潟海岸決壊防止工事費の全額国庫負担 に関する請願外一件（渡邊良夫君紹介）（第 四四号） 一一 同外一件（大島秀一君外二名紹介）（第 八〇号） 一二 長野県陸運事務所松本出張所の設置に関 する請願（原茂君紹介）（第八六号） 一三 同（下平正一君紹介）（第八七号） 一四 屑物類の鉄道等級運賃引下
小川半次君外六名紹介）（第二三号） 九 石勝線敷設の請願（松浦周太郎君紹介）（ 第二四号） 一〇 新潟海岸決壊防止工事費の全額国庫負担に 関する請願外一件（渡邊良夫君紹介）（第 四四号） 一一 同外一件（大島秀一君外二名紹介）（第八 〇号） 一二 長野県陸運事務所松本出張所の設置に関す る請願（原茂君紹介）（第八六号） 一三 同（下平正一君紹介）（第八七号） 一四 屑物類の鉄道等級運賃引下
○小川説明員 一一七号の屑物類の鉄道等級運賃引下げに関する件、それから七三〇号の北海道水産物の鉄道貨物運賃改訂に関する件、それから二二五八号の菓子の鉄道等級運賃引下げに関する件、一括して御答弁申し上げます。現在の等級の内容、いろいろ品目の均衡から見て、現在のものが大体において妥当であると思われるのでございますが、陳情の趣旨もまた了解できる点がございます。
する請願（小林 かなえ君紹介）（第二一九八号） 東北本線瀬の上、槻木間の鉄道敷設に関する請 願外一件（竹谷源太郎君紹介）（第二二〇三 号） 南小樽駅改築に関する請願（阿左美廣治君紹 介）（第二二一四号） 同月十五日 日豊本線急行高千穂号を西鹿児島駅まで延長の 請願（池田清志君紹介）（第二二四二号） 桜島火山の観測整備に関する請願（池田清志君 紹介）（第二二四三号） 菓子の鉄道等級運賃引下
改築の請願（田中伊三次君外一名紹介）（第二二号） 同（小川半次君紹介）（第二三号） 石勝線敷設の請願（松浦周太郎君紹介）（第二四号） 新潟海岸決壊防止工事費の全額国庫負担に関する請願外一件（渡邊良夫君紹介）（第四四号） 同外一件（大島秀一君外二名紹介）（第八〇号） 長野県陸運事務所松本出張所の設置に関する請願（原茂君紹介）（第八六号） 同（下平正一君紹介）（第八七号） 屑物類の鉄道等級運賃引下
原茂君紹介）（第一四四号） 同（下平正一君紹介）（第一九四号） 一三 東北本線北福岡駅、金田一駅間に斗米駅設置の請願（山本猛夫君紹介）（第一四五号） 一四 羽幌町に灯台設置の請願（松浦周太郎君紹介）（第一四六号） 一五 天売港の修築工事促進に関する請願（松浦周太郎君紹介）（第一四七号） 一六 羽幌港の修築工事促進に関する請願（松浦周太郎君紹介）（第一四八号） 一七 杞柳並びに杞柳製品の鉄道等級運賃引下
下平正一君紹介）（第一九四号） 一三 東北本線北福岡駅、金田一駅間に斗米駅 設置の請願（山本猛夫君紹介）（第一四五 号） 一四 羽幌町に灯台設置の請願（松浦周太郎君 紹介）（第一四六号） 一五 天売港の修築工事促進に関する請願）松 浦周太郎君紹介）（第一四七号） 一六 羽幌港の修築工事促進に関する請願（松 浦周太郎君紹介）（第一四八号） 一七 杞柳並びに杞柳製品の鉄道等級運賃引下
請願（原茂君 紹介）（第一四四号） 同（下平正一君紹介）（第一九四号） 東北本線北福岡駅、金田一駅間に斗米駅設置の 請願（山本猛夫君紹介）（第一四五号） 羽幌町に灯台設置の請願（松浦周太郎君紹介） （第一四六号） 天売港の修築工事促進に関する請願（松浦周太 郎君紹介）（第一四七号） 羽幌港の修築工事促進に関する請願（松浦周太 郎君紹介）（第一四八号） 相柳並びに杞柳製品の鉄道等級運賃引下
請願（山口丈太郎君紹介）（第二四〇六 号） 七七 大糸線全通促進に関する請願（西村彰一 君紹介）（第二四七五号） 七八 国鉄飯田線の災害防止に関する請願（中 島巖君紹介）（第二五一一号） 七九 大森駅西側のガード拡張に関する請願（ 松岡駒吉君紹介）（第二五四七号） 八〇 三尾大島に灯台設置に関する請願（有田 喜一君紹介）（第二五四八号） 八一 杞柳並びに杞柳製品の鉄道等級運賃引下
）（第二四 〇六号） 七七 大糸線全通促進に関する請願（西村彰 一君紹介）（第二四七五号） 七八 国鉄飯田線の災害防止に関する請願（ 中島巖君紹介）（第二五一一号） 七九 大森駅西側のガード拡張に関する請願 （松岡駒吉君紹介）（第二五四七号） 八〇 三尾大島に灯台設置に関する請願（有 田喜一君紹介）（第二五四八号） 八一 杞柳並びに杞柳製品の鉄道等級運賃引
登君 運輸事務官 （自動車局業務 部長） 岡本 悟君 委員外の出席者 専 門 員 志鎌 一之君 ————————————— 六月二十四日 大森駅西側のガード拡張に関する請願（松岡駒 吉君紹介）（第二五四七号） 三尾大島に灯台設置に関する請願（有田喜一君 紹介）（第二五四八号） 杞柳並びに杞柳製品の鉄道等級運賃引下
この点につきましては等級審議会におきましても、上るものもあり下るものもあるし、どうせこれは等級改正でございますから、今と同じ率なら改正でないわけでございまして、上るものも下るものも等級上はあるわけでございますが、著しく上るということにつきましては、これは今までの一応等級運賃でいろいろ経済が営まれているわけでございまして、これに急激な変動を与えるということは避けなければなりせまん。
部長さんの今の御意見によると、これに類したものの陳情がたくさんあるということですが、なるほど等級運賃を引上げないでくれ、あるいは下げてくれ、こういう趣旨の要望はたくさんあろうと思います。しかしながら等級運賃を引上げないでくれ、引下げてくれということは、そうあつちにもこつちにも例があるものではない。水産物という一つのものである以上、これに類するという言葉は当らないと私は考えるのであります。
国民生活に重要なる影響を及ぼす復興資材、生活必需品、即ち石炭、木材、石灰石、鉄鉱石、化学製品等々の等級運賃や遠距離逓減や暫定運賃減等が考慮されておらぬ、このようなことでは産業界の混乱を生じてその跳返りはすべて国民大衆の生活に転嫁される危険があると認めざるを得ないのであります。 なお北海道、青森間の航路運賃は修正せられましたが、まだ十分ではないのであります。
この前の委員会におきまして、貨物等級運賃に関しまして一応御報告を申し上げておきましたが、そのときにも申し上げておきました通り、ちようどその日は運輸省におきまして審議会がございまして飯山水産庁長官も御出席をいただきまして、いろいろ主張をしていただき、またその後も水産庁の山本次長、奥田総制課長その他係の方方が出られまして、いろいろ交渉もしていただきましたし、また私どもも出まして折衝いたしておりました。
○冨永委員 今委員長から協同組合法に関する件の御提案がありましたが、お許しをいただきまして、その前に二、三分多年懸案になつております貨物等級運賃問題について、ごく簡單に報告をいたしたいと思いますが、お許しを願いたいと思います。