2006-03-16 第164回国会 参議院 内閣委員会 第3号
○政府参考人（柴田雅人君） まず、有識者会議、委員十人の中で歴史の専門ということでございますと、笹山先生が日本古代史の御専門でございます。それから、歴史や皇室制度に関しては、専門的な知識云々ということでございますけれども、先ほども申し上げましたように、人選の方針が幅広い観点から大所高所の御議論をいただくということでございましたから、その一般的な意味での高い見識を期待したということでございます。
○政府参考人（柴田雅人君） まず、有識者会議、委員十人の中で歴史の専門ということでございますと、笹山先生が日本古代史の御専門でございます。それから、歴史や皇室制度に関しては、専門的な知識云々ということでございますけれども、先ほども申し上げましたように、人選の方針が幅広い観点から大所高所の御議論をいただくということでございましたから、その一般的な意味での高い見識を期待したということでございます。
また、文化財検討委員会の笹山先生、笹山委員長は、地下埋蔵物に対する影響を最小限に抑えて道路を建設することは、平城宮跡直下をも含めて技術的には可能だ。しかし、平城宮跡の世界遺産としての意義を考えて、道路建設に対する反響を考慮すると、道路の建設は特別史跡の指定範囲についてはこれを避けた方がよろしいと思う。
神戸市長の笹山さんも同様でございます。このお三方から、首相公選制についてどのようにお考えになるか。どういうふうに物事を考えてこれをするべきか、この点について、御意見があればお述べをいただきたいと思います。
○笹山幸俊君 確かに、自然災害、ドイツでは人的災害も含まれておりますけれども、自然災害についてはいろいろな内容がございますけれども、ちょっと被害を少なくすることはできても、とめるわけにいかない、こういうことでございますので、私の気持ちは、憲法の中には人命尊重とか、そういうものが書いてありますから、むしろ法律の方できっちり書いていただいた方がわかりやすいのではないか、こう思っております。
次に、笹山幸俊君にお願いいたします。
そして、私は花の博覧会のオープニングセレモニーに行きましたら、夜ぱっとテレビをつけたら、笹山市長をどうしてリコールするかというその基本運動の指導者として姫野さんがテレビで一生懸命に物をおっしゃっているところを見ましたから、ああ、この人はこれの専門家なんだ、吉野川だけじゃないんだと。ですから、川だけやるのかなと思ったら、神戸港の沖合の埋め立ての海までやっていると。
○笹山委員 私は、提出者を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。 案文を朗読して説明にかえさせていただきます。 会社の分割に伴う労働契約の承継等に関する法律案に対する附帯決議（案） 政府は、本法律の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
木村 勉君 小林 多門君 白川 勝彦君 田中 昭一君 棚橋 泰文君 長勢 甚遠君 福永 信彦君 松本 和那君 村岡 兼造君 山本 公一君 渡辺 具能君 石橋 大吉君 中桐 伸五君 松本 惟子君 西川 知雄君 寺前 巖君 青山 丘君 笹山
笹山登生君。
笹山参考人にお伺いいたします。 行政の立場で大変御努力をなさっておられているというふうに思いますが、区画整理事業なんかをやるときに地元の住民の皆さんから反対などが起こることがしばしばあるわけでございますけれども、住民の反対が起こったときにどんな手続をしながら理解を求める、住民参加を願っていくことをなされておられるのか、お聞かせいただきたいと思います。
あと時間が一、二分しかなくて恐縮なんですが、笹山参考人に簡単にお答えをいただきたいんです。 都計法上のいろんな問題がありますが、実際に数多くの町づくりの非常に深い経験をされた笹山参考人として、法の運用上どんなことが一番不自由、問題と感じてきたのか、今までの御経験の中でこれだけはぜひ建設省にこの場で言っておきたいということがございましたら、ひとつ聞かせてあげていただきたいと思います。
○笹山委員 自由党の笹山登生でございます。 前回、我が党の塩田晋議員から、これにつきまして質問をさせていただいたわけでございますけれども、大体次の三点の内容だったというふうに承知しているわけでございます。 一つは、承継についての拒否権の歯どめなき付与というものは、営業実施に不可欠な労働者の承継をも不可能にするのではないか。
○笹山委員 終わります。ありがとうございました。
理事 河上 覃雄君 理事 大森 猛君 大村 秀章君 木村 勉君 小林 多門君 白川 勝彦君 棚橋 泰文君 長勢 甚遠君 福永 信彦君 藤井 孝男君 御法川英文君 渡辺 具能君 中桐 伸五君 松本 惟子君 西川 知雄君 寺前 巖君 青山 丘君 笹山
○河村政務次官 笹山委員御指摘の点は、一つの見識ある御提言だというふうに感じております。 ただ、残念ながら、現行法では、著作物をデータベース化するという場合には、たとえ公的機関であろうとも、これは著作権者の許諾をとることが必要、現時点ではこうなっておるわけですね。
○笹山委員 終わりますが、著作権というものも公的な権利でありますが、同時に、障害者の権利というものも公的な権利でございます。その公と公との権利をどっちを優先するかというのは、まさに文部省なり文化庁の御見識だと思いますので、その辺をどうかひとつこの機会に御検討いただきますようよろしくお願いしまして、私の質問を終わりたいと思います。
木村 勉君 小林 多門君 白川 勝彦君 新藤 義孝君 棚橋 泰文君 長勢 甚遠君 桧田 仁君 福永 信彦君 松本 和那君 渡辺 具能君 渡辺 博道君 石橋 大吉君 中桐 伸五君 松本 惟子君 並木 正芳君 寺前 巖君 青山 丘君 笹山
小島 敏男君 小林 多門君 下村 博文君 田中 和徳君 平沢 勝栄君 松永 光君 森 英介君 柳沢 伯夫君 渡辺 博道君 田中 甲君 松沢 成文君 山元 勉君 池坊 保子君 旭道山和泰君 春名 直章君 松浪健四郎君 三沢 淳君 笹山
○笹山委員 これで終わりますが、度量の深い、そしてキャパシティーのある、そういう教育立国を目指しまして、ひとつ頑張っていただくことを心からお願い申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。 ありがとうございました。
理事 森 英介君 理事 鍵田 節哉君 理事 城島 正光君 理事 河上 覃雄君 理事 大森 猛君 大村 秀章君 木村 勉君 小林 多門君 園田 修光君 棚橋 泰文君 長勢 甚遠君 福永 信彦君 松本 和那君 中桐 伸五君 西川 知雄君 寺前 巖君 青山 丘君 笹山
○笹山委員 そこが問題なんですね。文化庁さんは、一応その辺の産業遺産についての各省庁の調整官庁としての役割を形の上では果たしている。
○笹山委員 二十一世紀の産業構造がどうなるかわかりませんけれども、やはり二十世紀のこういうローテクの産業構造の延長線上で新しいシーズが生まれてくると私は確信しておりますので、どうかひとつ、この辺の温故知新の精神を忘れずに、文教行政の中でもこの辺を大事にした行政に取り組んでいただくことをお願い申し上げまして、私の質問を終わります。 ありがとうございました。
平成十二年四月十四日（金曜日） 午前九時四十八分開議 出席委員 委員長 赤松 広隆君 理事 谷畑 孝君 理事 能勢 和子君 理事 穂積 良行君 理事 森 英介君 理事 鍵田 節哉君 理事 城島 正光君 理事 河上 覃雄君 理事 大森 猛君 理事 笹山 登生君 大村 秀章君 木村 勉君 小林 多門君 白川 勝彦君
雅弘君 中島 武敏君 中林よし子君 春名 直章君 東中 光雄君 平賀 高成君 不破 哲三君 藤木 洋子君 藤田 スミ君 古堅 実吉君 松本 善明君 矢島 恒夫君 山原健二郎君 吉井 英勝君 小沢一郎君に投票した者の氏名 東 祥三君 一川 保夫君 岩浅 嘉仁君 小沢 一郎君 笹山
理事 松浪健四郎君 岩下 栄一君 岩永 峯一君 小此木八郎君 河村 建夫君 倉成 正和君 小島 敏男君 下村 博文君 平沢 勝栄君 柳沢 伯夫君 渡辺 博道君 田中 甲君 松沢 成文君 山元 勉君 池坊 保子君 旭道山和泰君 並木 正芳君 笹山
平成十二年三月二十九日（水曜日） 午前十時一分開議 出席委員 委員長 赤松 広隆君 理事 谷畑 孝君 理事 能勢 和子君 理事 穂積 良行君 理事 森 英介君 理事 鍵田 節哉君 理事 城島 正光君 理事 河上 覃雄君 理事 笹山 登生君 木村 勉君 小林 多門君 棚橋 泰文君 長勢 甚遠君 桧田 仁君
福島 豊君 福留 泰蔵君 冬柴 鐵三君 桝屋 敬悟君 丸谷 佳織君 宮地 正介君 若松 謙維君 安倍 基雄君 青木 宏之君 青山 丘君 井上 一成君 井上 喜一君 一川 保夫君 岩浅 嘉仁君 江崎 鐵磨君 岡島 正之君 海部 俊樹君 小池百合子君 佐々木洋平君 笹山
理事 西 博義君 理事 松浪健四郎君 岩永 峯一君 小此木八郎君 河村 建夫君 倉成 正和君 小島 敏男君 下村 博文君 平沢 勝栄君 松永 光君 柳沢 伯夫君 渡辺 博道君 近藤 昭一君 松沢 成文君 山元 勉君 池坊 保子君 丸谷 佳織君 笹山