2020-04-07 第201回国会 参議院 法務委員会 第5号
○櫻井充君 このことってどの程度周知されているんでしょうか。これを決定したのはいつですか。
○櫻井充君 このことってどの程度周知されているんでしょうか。これを決定したのはいつですか。
飼養衛生管理者は、飼養衛生管理基準の周知を行うとされているんですが、飼養衛生管理の基準の、従業員や出入りする者というのがいるんですが、これに対する周知というのはこれまで誰がやってきたのか、それから、どの程度周知ができていたのかということ、ここからまず考えていかなければならないと思うんですが、これ、誰がやっていらしたんでしょうか。
それはどの程度周知がされているのかわかりませんけれども、私も前回の二年前の法改正で初めて、私の言葉で言えば、日本がちょっと異常な状況にある、信用保証ということに関して。それを初めて学びました。
訓練を実施しました結果、弾道ミサイルが我が国に落下する可能性がある場合に、Ｊアラート等により伝達される情報の内容や屋内避難が必要なことについて、訓練に参加された国民や報道に接した国民の皆様に対し、一定程度周知ができたものと認識はいたしております。
訓練を実施した結果、訓練について新聞やテレビなど幅広いメディアが報道したこともあり、弾道ミサイルが我が国に落下する可能性がある場合にＪアラート等により伝達される情報の内容や屋内避難が必要なことについて、訓練に参加した国民や報道に接した国民に対して一定程度周知ができたものであるというふうに考えております。
例えば、認定支援機関の熱心さの違いと申しますか、本当に中小企業の立場に立って考えているのか、寄り添っているかの違い、あるいは各経済産業局が制度をどの程度周知徹底しているかなどの影響ももしかしたらあるのではと思うのですが、それについてはいかがでしょうか。
結局、せっかくいいものをつくったにもかかわらず、では、これがどの程度周知をされているか、普及されているかということについて、後ほどお答えいただきたいんです。 これを見ると、「救急車を上手に使いましょう」と、何かうまく利用すればいいみたいなニュアンスがどうしても、何でもかんでも呼んでもいいよみたいな、そういうようなニュアンスが、そういう気持ちで書いているんじゃないんですよ。
例示でございますけれども、中古マンションを買った高齢者の方が、実は建てかえの話が進んでいて、来年には出てくださいというふうになったというふうなことが生じるわけでございまして、耐震性不足のマンションであれば、自分も危険、周りも危険ということでございますし、また、昭和五十六年以前のものについて耐震性が不足している可能性が高いということは、かなりの程度周知をされてきているところなんだと思います。
次に、五番目ですけれども、現在日本において障害者権利条約がどの程度周知されているかという調査結果が内閣府から出されています。それによりますと、この障害者権利条約を知っている人々の割合は全国で一八％だということになっております。そして、条約の内容を含めて条約のことを知っている者の割合は全国で二・二％ということになっております。
ただ、義務づけても実効が伴わなければまた意味がないということでありますので、一年半程度周知期間を設けることによりまして、各消防機関から建物管理権原者等に対して改正の趣旨、内容を丁寧に周知して、これは義務づけでありますので、選任されるように、しっかりと徹底をしてまいりたいと思っております。
したがって、例えば同じ地域ブランド名について複数の出願がある場合には、これはその当該団体がその主体の適格要件に合致しているかとか、あるいはどの程度周知であるかということを当然審査するわけですけれども、その上で仮に複数の団体が同時にこれらの要件を満たす場合には、共同で出願した場合にのみ登録を認めるというような形になっております。
社会保険所というんでしょうか、そこの現場段階で、果たしてその実務とか状況についてどの程度周知徹底されているのかというのが、実は非常に不安な出来事がございました。 同じ年の十七年の八月に、社会保険庁に、今度からこういうのができるからと聞きに行ったら、できてから、発効してから聞きに来てくれと言われたと。
第三に、手続法が事業者等にどの程度周知されているのかなどの調査を行っておらず、事業者などに対する効果的な周知方策の検討に必要なデータを把握していないといったような状況から、行政手続法の効果的な周知方策を検討し、継続的な周知に努めることを勧告しております。なお、そのほかにパブコメ、あるいは行政指導の運用の適正化等についても勧告をしております。 以上でございます。
最後に大臣に、やはりきちんとした実態調査、そして、こうした告示がどの程度周知徹底されておるのかという調査もあわせて、陣頭指揮に立っていただきたいと思いますが、御答弁をお願い申し上げます。
○政府参考人（岩尾總一郎君） 想定をしておりますこのいわゆる株式会社病院、この特区の病院で行うのが、先ほど来申しておりますように非常に高度なものに限っているということですので、住民の方々にどの程度周知するか、そういう問題はあるかと思いますが、いわゆる一般の子供を診るというような形で宣伝あるいは情報公開がなされるというふうには通常ちょっと考えにくいのではないかと思います。
また、実際に事業者が利用者にどの程度周知したかというのを総務省としてはどういうふうにチェックをするのか、この点についてもお伺いをしたいと思います。
一方、比例代表におきましては、政党名でございますが、政党がどういう主義主張、どういう政策をお持ちであるかということは、日ごろから、海外におきましても、ラジオあるいは新聞等を通じまして、かなりの程度周知をされているということで、選挙期間におきましてとりたててそのような情報を周知しなくても、相当の情報は有権者の方々に伝わっていくであろうということがございます。
○川端委員 今いろいろなＰＲをしている手法に関してはお聞かせをいただいたのですが、具体的にどの程度周知をしているか、理解をされているかということを何らかの機関で調査をされる、あるいはされたか、あるいはされる予定がないのか。
したがって、現場の管理者に対してこの新しい労務管理の指針というのがどの程度周知徹底をされているのかということをお聞きをしたいということ。
○国務大臣（大来佐武郎君） 日本政府のとっております非核三原則は、これはいろいろな機会に繰り返し明らかにされておるところでございますし、また国際的にも相当程度周知されておると存じますので、これは、今後もこの政策を堅持していくという方向で、日本国民の念願としてはそういう原則が次第に国際的に広がっていくことを望んでいきたい、そういう意味での努力は続けていくべきことだと考えます。