2018-03-20 第196回国会 参議院 外交防衛委員会 第3号
オバマ前米政権の核戦略指針、核態勢の見直し、ＮＰＲ策定に向け、米連邦議会が設置した戦略態勢委員会が同盟国の意見聴取をした際に、在米日本大使館の秋葉剛男公使、これは当時の職でして現在は外務事務次官でいらっしゃいますが、この秋葉公使が沖縄での核貯蔵施設建設について問われ、説得力があると肯定的な姿勢を示していたと報じられていますが、配付資料を御覧ください、事実があったかなかったかは後ほど、また今度確認したいと
オバマ前米政権の核戦略指針、核態勢の見直し、ＮＰＲ策定に向け、米連邦議会が設置した戦略態勢委員会が同盟国の意見聴取をした際に、在米日本大使館の秋葉剛男公使、これは当時の職でして現在は外務事務次官でいらっしゃいますが、この秋葉公使が沖縄での核貯蔵施設建設について問われ、説得力があると肯定的な姿勢を示していたと報じられていますが、配付資料を御覧ください、事実があったかなかったかは後ほど、また今度確認したいと
外務省の秋葉剛男事務次官が、在米日本大使館の公使を務めていた二〇〇九年二月二十五日、米議会戦略態勢委員会に対し、沖縄への核貯蔵庫建設を容認する意向を示していたことが報じられました。
議官 土本 英樹君 内閣官房内閣審 議官 槌道 明宏君 内閣府政策統括 官 加藤 久喜君 外務大臣官房審 議官 鈴木 哲君 外務大臣官房審 議官 豊田 欣吾君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
内閣官房内閣審 議官 槌道 明宏君 内閣官房内閣審 議官 別府 充彦君 外務大臣官房審 議官 下川眞樹太君 外務省北米局長 冨田 浩司君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
○政府参考人（秋葉剛男君） お答えいたします。 午前中も御答弁申し上げましたが、個別的自衛権、集団的自衛権、この両者は、自国に対し発生した武力攻撃に対処するものであるかどうかという点において明確に区別される権利として国際法上確立されております。
○政府参考人（秋葉剛男君） お答えいたします。 国際法上は、集団的自衛権と個別的自衛権とは、自国に対し発生した武力攻撃に対処するものであるかどうかという点において明確に区別される権利として確立されている次第でございます。御指摘のような、目的が自国防衛か否かという点で区別されるわけではございません。
政策局長 平松 賢司君 外務省総合外交 政策局軍縮不拡 散・科学部長 相川 一俊君 外務省アジア大 洋州局長 伊原 純一君 外務省北米局長 冨田 浩司君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
議官 下川眞樹太君 外務大臣官房参 事官 滝崎 成樹君 外務省北米局長 冨田 浩司君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司君 外務省中東アフ リカ局アフリカ 部長 丸山 則夫君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
議官 槌道 明宏君 内閣法制局第一 部長 松永 邦男君 外務大臣官房参 事官 滝崎 成樹君 外務省総合外交 政策局長 平松 賢司君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
○政府参考人（秋葉剛男君） お答えいたします。 今法制局より御答弁がございましたように、政府といたしましては、今委員が御使用された言葉、我が国を守るための自衛目的での最小限の武力行使というような表現を用いることが適切であると考えます。
議官 土本 英樹君 内閣官房内閣審 議官 大庭 誠司君 内閣官房内閣審 議官 槌道 明宏君 内閣法制局第一 部長 松永 邦男君 外務省総合外交 政策局長 平松 賢司君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 槌道 明宏君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 平松 賢司君 政府参考人 （外務省北米局長） 冨田 浩司君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省北米局長冨田浩司君、外務省国際法局長秋葉剛男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 槌道 明宏君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官土本英樹君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省国際法局長秋葉剛男君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省人事教育局長真部朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
雄治君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 槌道 明宏君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 岡田 隆君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 滝崎 成樹君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 平松 賢司君 政府参考人 （外務省北米局長） 冨田 浩司君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省大臣官房審議官岡田隆君、外務省大臣官房参事官滝崎成樹君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省北米局長冨田浩司君、外務省国際法局長秋葉剛男君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君、防衛省人事教育局長真部朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 槌道 明宏君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 平松 賢司君 政府参考人 （外務省北米局長） 冨田 浩司君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
両案審査のため、本日、政府参考人として外務省国際法局長秋葉剛男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 槌道 明宏君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 平松 賢司君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官土本英樹君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省国際法局長秋葉剛男君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 槌道 明宏君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 平松 賢司君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官土本英樹君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省国際法局長秋葉剛男君、防衛省大臣官房長豊田硬君、防衛省大臣官房衛生監塚原太郎君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君、防衛省人事教育局長真部朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
安全保障法制担当） 中谷 元君 国務大臣 （内閣官房長官） 菅 義偉君 国務大臣 （国家公安委員会委員長） 山谷えり子君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、外務省国際法局長秋葉剛男君、海上保安庁長官佐藤雄二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
厚生労働大臣 塩崎 恭久君 副大臣 文部科学副大臣 丹羽 秀樹君 厚生労働副大臣 永岡 桂子君 大臣政務官 厚生労働大臣政 務官 橋本 岳君 事務局側 常任委員会専門 員 小林 仁君 政府参考人 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
○政府参考人（秋葉剛男君） お答えいたします。 人道に対する罪が法的拘束力のある文書において初めて規定されましたのはニュルンベルク国際軍事裁判所条例第六条においてでございますが、現在の国際刑事裁判所規程において確立されているような十分詳細な定義が定められていたわけではなく、当時の国際法上十分に確立した定義があったとは承知しておりません。
信吾君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 豊田 欣吾君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 滝崎 成樹君 政府参考人 （外務省北米局長） 冨田 浩司君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司君 政府参考人 （外務省経済局長） 齋木 尚子君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長上月豊久君、大臣官房審議官山上信吾君、大臣官房審議官豊田欣吾君、大臣官房参事官滝崎成樹君、北米局長冨田浩司君、中東アフリカ局長上村司君、経済局長齋木尚子君、国際法局長秋葉剛男君、領事局長三好真理君、内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣審議官藤山雄治君、内閣参事官斉藤和重君、法務省大臣官房審議官杵渕正巳君、防衛省大臣官房審議官辰己昌良君、地方協力局次長山本達夫君
外務大臣官房審 議官 鈴木 哲君 外務大臣官房審 議官 佐藤 達夫君 外務大臣官房参 事官 武藤 顕君 外務省北米局長 冨田 浩司君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
議官 前田 哲君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 笹島 誉行君 復興庁統括官 熊谷 敬君 総務省自治行政 局公務員部長 丸山 淑夫君 外務大臣官房審 議官 山上 信吾君 外務省国際法局 長 秋葉 剛男
豊久君 政府参考人 （外務省大臣官房外務報道官） 川村 泰久君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 岡田 隆君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 下川眞樹太君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 武藤 顕君 政府参考人 （外務省北米局長） 冨田 浩司君 政府参考人 （外務省国際法局長） 秋葉 剛男