1947-07-12 第1回国会 衆議院 農林委員会 第5号
今後社會黨を中心といたしますところの内閣の百般の施策に關しましては、これはいろいろ御議論があるところかとも考えまするが、われわれはあくまで正直な數字を發表して、できるだけ國民の前に内容を明らかにして、その明らかにしたものの上に立つて、できるだけの對策を講じて、そのことから國民の協力を得て、すべての政策をやるということの心構えを、單に食糧問題のみならず、あらゆる政策に關する基本的なわれわれの態度でなくてはならぬ
今後社會黨を中心といたしますところの内閣の百般の施策に關しましては、これはいろいろ御議論があるところかとも考えまするが、われわれはあくまで正直な數字を發表して、できるだけ國民の前に内容を明らかにして、その明らかにしたものの上に立つて、できるだけの對策を講じて、そのことから國民の協力を得て、すべての政策をやるということの心構えを、單に食糧問題のみならず、あらゆる政策に關する基本的なわれわれの態度でなくてはならぬ
七月九日に初めて第一囘の委員會を開きまして理事を社會黨の石井繁丸君にお願いすることに決定いたしました。右御報告申し上げます。何かこの報告について御質問なり、また御意見がございましたならばお伺いいたしとうございます。
していくという態勢は今後におきまして一層急速に進めてまいらなければならないものと考えておりまするが、さいわいこの事業に關係しておられます業者の方々も、この方向におきまして一段の努力を自發的にしてもらえるような態勢に相なつておると存じますので、私どももこういう方面から官廳側といたしまして協力してまいりまして、重要物資の輸送確保、從いまして經濟危機突破の態勢下におきまして、自動車の運送事業者が輸送の面から國家社會
從いまして官廳でありますとか、あるいは政黨のようなところ、あるいは病院その他社會的な事業をしておるような、そういう方面に對しましてこの使用を認められることになるものと考えております。
それから漁船及び漁撈の生産手段の社會化、こういうふうな問題でありますが、これは非常にむずかしい問題であろうと私は考えております。終戰後水産業が非常に發展をしたということを言われておりますが、私どもが具體的に考えてまいりますと、その發展というものは非常に跛行的であります。つまりある種の部門については、これが資源とのにらみ合せを考えまして、それ以上必要でないまでに漁船がずつと殖えております。
さらに宇都宮さんからも御意見の發表がありましたが、終戰後における新造漁船の分布状態を考えてみますに、資本家的な企業形態のもの、ないしは軍需産業その他からの轉換資本の新しい漁業社會方面に、漁船が偏在しておることは事實だと思うのであります。
しかしながら本豫算の編成は昨年の暮から本年の初めにかけて行われたのでございまして、當時と今日では豫算編成の基盤といたしまして、社會的、經濟的諸條件が相當變つておるのでございます。すなわち本年度豫算の物件費につきましては、大體昨年の十月ないし本年一月頃の物價事情を基礎として計算したものでありますが、その後におきまして相當の物價騰貴が現われてまいりました。
○榊原（亨）委員 それでは國民の八割が社會保險にはいり、あとの二割がはいつていないといつて、國民健康保險組合なら國民健康保險組合、あるいは社會政策を盛つた組合を助成するために、あとの二割を犠牲にしてよいとお考えになりますか。
○榊原（亨）委員 それでは、これは社會主義を標榜しておる現在の政府としましても、非常に問題だと私は思うのであります。先ほどからるる申し上げますように、すべての國民が社會保險にはいつておるなら一番理想的であります。ところがはいつえおるのは國民の一部分である。その一部分に對して大事な案わけてやれば、一方に必ず少なくなるところがある。
○宮崎政府委員 社會保險の現状から申しますと、國民の八〇％がはいつておつて、開業醫師が大體社會診療をすることになつておるので、私どもといたしましては、一部のものに藥をよけいやるこなく、國民の大部分が社會保險の對象になつておる、醫師の大部分が社會保險の保險醫になつておるので、社會保險の成績をあげられるならば、三割よけいやるといたしましても、結局少數のものを除いては同じことになるのではないか。
御承知の方もありましようが、森を通ればあそこにいか飯と言つて非常に社會から賞讚されおります。あのいか飯というものは、煮たいかにご飯を詰みて味をつけて食用として、二匹くらい食べると結構腹を滿たすことができるというような獻立になつております。非常な食糧の不足な時期に貢獻をしておるものであります。
もう一つ私が意見として申し上げたいことは、これは社會黨片山首相の新聞の發表によりますと、社會主義政策は、この先の目標は社會主義政策にあるのだ。しかし現在はそれはできないから、いわゆる暫定的に修正資本主義と言いますか、それによつてやらざるを得ないということを言つておるようであります。私はその反對に、目標は自由主義經濟にあるのだ。
これらにつきましては、詳細それぞれいずれくわしく主管局長の方から説明をいたさせますが、大體の要點は、この農業協同組合は農民の經濟的、社會的地位の向上と、それから農業生産の増進をはかるための協同組織でございまして、これはその根本の理念におきましては、從來の産業組合法と異らないのでございます。
ソヴイエトにおきましては第一次歐洲大戰以後、革命の進捗とともに、一時經營につきまして特別會計制度、すなわち獨立採算制の基準を放棄をいたしまして、ソヴイエトの社會主義本來の思想から、収入と經營とを別格なものとして、一般會計的な制度で試験的にと言いますか、一度やつたことがあるのでございます。
今後の社會保險がこの制度によらなければ完全を期し得られないということは私どもはひとしく信じておるところでありますが、それにもかかわらず、一體わが國において不振な組合がなんぼある、休んでおる組合がなんぼあるというふうな統計的観察を昭和二十年二月からやつていないというふうなことにおきまして、私どもは當局がほんとうにどのくらいの熱意をもつてこの組合の組織を改正されるかということに、私は多大の疑問と不満をもつものであります
殊に醫者の不協力と醫薬品の缺乏とか、あるいは諸物価の騰貴というようなことをおあげになつておられますが、一體今までに國民健康保險組合が醫者に拂わなければならない診療費の未収を私どもの方で考えますと、一億三千万圓ほどあると思われるのでありますが、この未収の醫療費というものは、決して醫者がほんとうに望んだ診療費ではなしに、社會保險の性質上最低の堪え得るだけの診療費としてきめられたその診療費、殊に先ほどもお
自由党にしろ、社会党にしろ、何ら施す途なく官僚に操られて、そのまま、もとの自由党でも社會党でも、同じことを言わざるを得ない悲劇が生じてくるのである。すなわち、和田君が現在危機突破の中心勢力となつているのは、偶然ではない。すなわち、官僚の力が一貫して通つているということを意味するのである。（拍手） しからば、わが党の見解はいかん。経済危機の原因は、腐敗堕落しておるところの官僚統制があるゆえである。
更に総理大臣にお伺いいたしたい点は経済緊急対策の性格についてでございますが、これについては現在の経済緊急対策は非常時緊急的な措置であつて、丁度戰時中の臨時措置の如きものであるような感じを與えているのでありますが、そうしますと、この臨時的な措置でないところの社會党の主張して來ました社会主義的政策との関係はどういうふうになるのでありましようか。