1948-02-03 第2回国会 衆議院 図書館運営委員会議院運営委員会連合審査会 第1号
すなわち從來が國民の間におきましても、議員が不勉強であるとか、あるいは立法に対して材料をもたないとか、知識をもたないとかというような非難がごうごうとしておつたのでありますが、これはただその人人を責めるだけでなしに、いろいろな施設がなければ容易にこれが行われないのであります。この施設を設け、資料を提供するということを眼目とするのであります。
すなわち從來が國民の間におきましても、議員が不勉強であるとか、あるいは立法に対して材料をもたないとか、知識をもたないとかというような非難がごうごうとしておつたのでありますが、これはただその人人を責めるだけでなしに、いろいろな施設がなければ容易にこれが行われないのであります。この施設を設け、資料を提供するということを眼目とするのであります。
知識の足らないところを足らせるようにするのだ。たとえば進駐軍がここにはいつてくると、三箇月の間に日本の産業、社会、政治、あらゆるものが欠乏に当面しておることがわかつて、トルーマン氏のところにそれを知らせてやれば、ただちに日本の事情がわかるというようなことになつている。そういうことが日本では立つていない。日本ではこんな整理の方法によつてやつたらということから、これは生れてきておると思います。
これらの点につきましては、おのおのの、いわゆる人々の性の問題に関するものでありまするから、これは、今法規をもつて取締るというようなことはできませんが、山崎議員の言われましたように、いわゆる産兒の調節とかいうようなことの知識をこれらの人がもてば、そういう不義の子供は自然になくなるのではなかろうか。
○成田委員 この値上げの問題につきましては、法案が出ましたときに詳細に檢討いたしまして、御質問いたしたいと思いますが、その予備知識を得る意味におきまして、大綱を二、三質問いたしたいと思います。
また本工事を進捗するといたしましても、個々の設計問題について技術的には幾多改善の余地がありますから、これには最も河底隧道に経験の深い欧米各國の知識を吸收する必要があると思います。 以上をもちまして私の現地調査報告といたしますが、最後に私どもの希望といたしましては、本委員会において本問題に関し政府当局とも十分協議の上、一日も速やかに関則國道隧道の対策を決定されんことを熱望する次第であります。
またいろいろ新聞にこういう問題が報道されておりますが、これほ國民の科学に対する知識が足りない、個人的に、集團的にこういうことに対する書成が足りないという論評を聞くのであります。これもまつたくその通りだと思います。こういう点についても、当局は國民に協力を求める立場から、十分こういう点についての示唆を國民に與えることが緊要であると私は考えるのであります。
一体金融というものは、非常に專門的な知識を要するものであり、いわゆる金融は水ものというようなことはよく言われるのでありますが、これは金融しまする時期が問題である。すなわち金融される人に対する、相手方に対する考え方が相当に練磨されていなくてはならぬと思います。
賠償問題に関しますることが実は國民の間にはつきりいろいろなことが分りませんのでありまして、我我議員といたしましてもその方面の知識が十分にございません。固より講和会議が始まらないのでございますから、具体的なことの國民の認識がないのは当然でございます。
人格の完成を知情意から分けて見ますと、知識の方面が欠けておるのであります。勿論大学卒業者もおりますけれども、無学文盲の人たちがおります。こういう者には本や新聞雜誌を読ませる、ラヂオを聞かせるとかいうことにして知識の吸收をさせなければならん、この設備が足りないわけであります。これは是非予算をうんと頂きましてこの設備をしたいと思います。
それからさつきの労働專門檢事、これが実際行つて現場に当つて見ますというと、非常に労働知識の貧困を感じたこういう事実が指摘されると思うのです。これについては、できましたら又調査官なり何なり派遣されて、実情を必要でしたら労働委員会として把握すればよいと思いますが、これはプライベートの話でありますけれども、暇がない。それから労働関係の專門書を読む経済的余裕もないということを檢事が告白しておる。
むしろ常に各省の意見統合した総合的知識を備えた終連の事務官をしてやらせる方が適当ではないかと思います。終連の方なら大体各関係廳の意見や、あるいは大所高所から見た見解があるから、連合軍にとりても國体全体の意見として受けとられ得て好都合だと思うものであります。
申告制につきましては、民主的な、最も進んだ制度でありますが、これもすでに申し上げましたような、國民のこれを活用する途、あるいは知識の普及というようなことが、いささか欠けておる点もありますので、この点を租税完納の運動その他によつて徹底をいたしまして、そうして、この制度の活用ということを廣く進めていきたいと思うのであります。
その審査の結果に基きまして、具体的に実地指導を行う以外に、一般的には技術、経営その他諸般の事項に関する向上を図るために、展示会或いは見本市の開催による相互啓発、講習会開催による指導、その他海外及び國丙技術の導入、優秀な発明、考案の育成工業化、試験研究機関の活用、一般的経済、技術に関する知識情報の提供等によりまして、根本的な振興の方策一を講ずるつもりでございます。
申告制でありますが、申告制も、從來の賦課制と違いまして、民主的な精神を多分にもつた結構な制度でありますが、これが十分國民の中に慣熟されず、なおまたこの知識が普及されないために、種々の支障を來しておりますので、ただいまも國民運動を展開して、その普及と、その手続の慣熟とに努めておりますが、この点は十分いたしたいと思うのであります。
学問的な知識経験をもつ人人によつて、恒久性をもつて運営せられることによつて十分効果をあげる建前でなければならぬ。それが政界の変動、議会勢力の状況によつて、自分のやつておる委員会をかえなければならぬという不安定なものであつては、常任委会の使命は達せられない。
從つて今天田委員がはつきりと、而もあつさりと既往の問題について、自分の知識を持たなかつたといふことを含めて謝罪するというふうに、今言われておるわけでありますから、大體そういうことで岡元君のお氣持に對して十分理解もできますし、從つてこの問題は一應打切つて、更に今後の各人の御努力を願い、そうして明日の差迫つた問題としての特別委員會をどうするかということについて、早急に進めて行くべきであると考えております
○天田勝正君 では知識が足りませんでした。失禮しました
○天田勝正君 ちよつと私は、先程自分の知識が足らなかつたという點は謝罪するということをあつさり申上げてあるのであつて、そこで知識の足らない點で、今岡元委員から縷々と申されましたが、今の最後の問題等については、私も極めて熱心で、ここであなたと同席しておつたと記憶しております。むしろこの點は軍人が公務員として扱わるべきであるということは、私も強烈な主張者の一人なのであります。
これに対しまして政府は、成るべく廣く各界の代表者によりまして、廣い知識によつてこれらのことを考究させる必要があつて、廣く各方面から採るつもりである。或いは労働組合等を入れたらどうかというような意見もあつたのでありますが、前申す通りの答弁があつたのであります。
この人たちの知識經驗というものは、相當尊重せられなければならぬものでありますが、今囘の公團法式によると、一應業界人をシヤツトアウトしてしまうということになるかのように思うのでありますが、その點どの程度まで收容し得るのであるか、あるいは今後公團の役職員になつた者は、全然私的の同種の營業を別個にもつということは許されないと思うのでありますが、その點の限界をこの際お答えを願いたいと思います。
次いで三木政府委員より、本法案について特に考慮を拂つたことは、理容、理髪の定義を明らかにしたこと、一定の資格を與えて業界の発展を促したこと、養成施設において技能を修得せしめ、都道府縣知事の行う試驗に合格せしむること等により理容師の衛生知識の向上を図つたこと理容所の開設を單に届出制とし、理容師の登録制を取つたこと、衛生上の措置の徹底を図つたこと等について逐條的説明がありました。
即ち國税の調査、檢査又は滯納処分は、複雑な今日の経済界にありまして、適正な調査をして課税して行くということは豊富な知識を要しまするのみならず、金銭的誘惑は固より、身体、生命に対する危險の発生する場合も少くない現状であるのであります。
從いまして、公團の運営等につきましては、すでに本年安定本部訓令にありましたように、産業の統制をする半面におきまして、これらの運營につきましては、廣く知識或いは經驗者を活用して參るというような考の下に、諮問委員會を設置するというような制度も布かれておるのでございます。
實は新聞紙上によつても十分わかつておりますし、また組合のいろいろの方からも話を聽いているので、私としても相當の豫備知識はもつているのでございますけれども、これは民間人としての、また組合としての考え方でありますし、當局自身がこれに對して正式に發表なさつたことを聽いておりません。