2021-06-08 第204回国会 参議院 環境委員会 第15号
私もスプーンのことで相当炎上しましたけど、先ほどの、環境に配慮したものを扱っていますかというふうにお店で聞くということを言ったトラウデン直美さんとかも、それだけで批判をされましたよね。
私もスプーンのことで相当炎上しましたけど、先ほどの、環境に配慮したものを扱っていますかというふうにお店で聞くということを言ったトラウデン直美さんとかも、それだけで批判をされましたよね。
報道によれば、五輪開会式、閉会式ですね、演出の総合責任者、総責任者である佐々木宏氏が開会式でタレントの渡辺直美さんの容姿を侮辱するようなアイデアを出したため辞任をいたしました。丸川大臣も、全く不適切で、あってはならないというふうに参議院の予算委員会でもお話しになりました。 この問題について、萩生田文科大臣のお考えをお示しください。
折しも河瀬直美監督の映画「朝が来る」が上映中ということで、これは直木賞作家の辻村深月さんが同名の小説を書かれていて、これが原作になっているものですが、この中でも特別養子縁組が一つのテーマとして描かれております。この制度は、思いがけない妊娠であるとか予期せぬ妊娠によって出産した赤ちゃんを、いわゆるわらの上からの養子として親子関係を創設する制度でございます。
宮内庁次長 西村 泰彦君 金融庁総合政策 局審議官 井藤 英樹君 金融庁総合政策 局参事官 佐藤 則夫君 総務省自治行政 局公務員部長 大村 慎一君 法務大臣官房政 策立案総括審議 官 金子 修君 法務省保護局長 畝本 直美君
○政府参考人（畝本直美君） 更生保護施設では、入所者の再犯や再非行を防止して社会復帰を促進するために、宿泊場所や食事の提供とともに、就職指導あるいは社会適応のために必要な生活指導を行っているところであります。
○政府参考人（畝本直美君） 再犯防止施策を効果的に推進するためには、犯罪をした者等に対し民間協力者等と緊密に連携しながら息の長い支援を行うことが必要であります。
○政府参考人（畝本直美君） 更生保護施設入所者を施設を退所した後も社会の中で孤立させないこと、これは再犯、再非行の防止のためには極めて重要であるというふうに認識しております。 更生保護施設では、これまでも施設職員が退所者と手紙のやり取り、あるいは面接相談をするなどの支援を行うことで社会とのつながりを支えてきたところでございます。
金子 修君 法務大臣官房サ イバーセキュリ ティ・情報化審 議官 今福 章二君 法務大臣官房審 議官 山内 由光君 法務省民事局長 小野瀬 厚君 法務省刑事局長 辻 裕教君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省保護局長 畝本 直美君
内閣府政策統括 官 内閣府子ども・ 子育て本部統括 官 小野田 壮君 警察庁交通局長 桝田 好一君 総務省自治行政 局長 山崎 重孝君 法務省民事局長 小野瀬 厚君 法務省刑事局長 辻 裕教君 法務省保護局長 畝本 直美君
○政府参考人（畝本直美君） 恩赦の歴史は古く、奈良時代に遡ることができまして、主として天皇の即位、改元あるいは皇室の慶弔時に際して君主の恩恵として行われ、大日本帝国憲法下においても恩赦は天皇の大権事項とされ、国家又は皇室の慶弔禍福に際して行われてきました。
○政府参考人（畝本直美君） 委員御指摘のとおり、恩赦は政令恩赦と個別恩赦に大別されます。 まず、政令恩赦は、政令で恩赦の対象となる罪や刑の種類、基準日などを定めて、その要件に該当する者について一律に行われるものでございます。これに対しまして、個別恩赦は、有罪の裁判が確定した特定の者について個別に恩赦を相当とするか否かを審査し、相当と判断された者について行われるものでございます。
政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 大賀 眞一君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 山内 由光君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小出 邦夫君 政府参考人 （法務省刑事局長） 辻 裕教君 政府参考人 （法務省矯正局長） 富山 聡君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官大賀眞一君、法務省大臣官房審議官山内由光君、法務省大臣官房司法法制部長小出邦夫君、法務省刑事局長辻裕教君、法務省矯正局長富山聡君、法務省保護局長畝本直美君、法務省入国管理局長和田雅樹君、外務省大臣官房審議官大鷹正人君、文部科学省大臣官房審議官瀧本寛君、スポーツ庁審議官藤江陽子君、厚生労働省大臣官房審議官小林洋司君、経済産業省大臣官房審議官小林一久君及
策立案総括審議 官 金子 修君 法務大臣官房審 議官 山内 由光君 法務大臣官房司 法法制部長 小出 邦夫君 法務省民事局長 小野瀬 厚君 法務省刑事局長 辻 裕教君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省保護局長 畝本 直美君
○政府参考人（畝本直美君） 保護観察所におきましても、平成十八年九月から性犯罪者処遇プログラムを実施しているところでございます。 保護局としては、本年度そして来年度におきまして、このプログラムの受講者の再犯に関して、二十四年に一度検証を行っておりますが、また新たにその分析を行って効果検証を行いたいというふうに考えております。
政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 小田部耕治君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 大賀 眞一君 政府参考人 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 金子 修君 政府参考人 （法務省民事局長） 小野瀬 厚君 政府参考人 （法務省矯正局長） 富山 聡君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官大賀眞一君、法務省大臣官房政策立案総括審議官金子修君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省矯正局長富山聡君、法務省保護局長畝本直美君、法務省人権擁護局長名執雅子君、法務省入国管理局長和田雅樹君、厚生労働省大臣官房審議官八神敦雄君及び国土交通省大臣官房審議官北村知久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
内閣官房内閣審 議官 増田 和夫君 内閣官房内閣審 議官 桑原振一郎君 法務大臣官房政 策立案総括審議 官 金子 修君 法務大臣官房司 法法制部長 小出 邦夫君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省保護局長 畝本 直美君
○政府参考人（畝本直美君） 更生保護施設は、帰るべき場所がない刑務所出所者等を年間約八千人受け入れるなど、再犯防止にとって重要な役割を果たしております。従来から国において職員配置を始めとした施設運営に必要な事務委託費を支弁しておりますが、平成三十年度における更生保護施設等関係経費の予算は約五十七億三千五百万円となっており、前年度比で約二億五千五百万円の増額となっております。
（法務省大臣官房政策立案総括審議官） 金子 修君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小出 邦夫君 政府参考人 （法務省民事局長） 小野瀬 厚君 政府参考人 （法務省刑事局長） 辻 裕教君 政府参考人 （法務省矯正局長） 富山 聡君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君
各件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局職員福祉局次長遠山義和君、警察庁長官官房審議官大賀眞一君、法務省大臣官房政策立案総括審議官金子修君、法務省大臣官房司法法制部長小出邦夫君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省刑事局長辻裕教君、法務省矯正局長富山聡君、法務省保護局長畝本直美君、法務省人権擁護局長名執雅子君、法務省訟務局長舘内比佐志君、厚生労働省大臣官房審議官佐原康之君、厚生労働省大臣官房審議官成田裕紀君及
審議官 小田部耕治君 総務省総合通信 基盤局電気通信 事業部長 古市 裕久君 法務大臣官房司 法法制部長 小出 邦夫君 法務省民事局長 小野瀬 厚君 法務省刑事局長 辻 裕教君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省保護局長 畝本 直美君
○政府参考人（畝本直美君） 委員御指摘のとおり、協力雇用主として登録してくださる方々は増加しておりますが、実際に雇用していただくこと、これが極めて重要でございます。そのためには、協力雇用主が出所者等を雇用する際の経済的負担や不安感の軽減、また出所者等の希望や適性に応じた雇用主とのマッチングなどの方策を講じる必要がございます。
法務大臣官房審 議官 金子 修君 法務大臣官房審 議官 山内 由光君 法務大臣官房司 法法制部長 小出 邦夫君 法務省民事局長 小野瀬 厚君 法務省刑事局長 辻 裕教君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省保護局長 畝本 直美君
○政府参考人（畝本直美君） 実際に取り組んでおられる方のビデオなどもございますので、これらを実際にもっともっと見ていただく機会を拡大して理解を進めていただけるようにしていきたいと思っております。
大沼みずほ君 政府参考人 （人事院事務総局給与局次長） 嶋田 博子君 政府参考人 （内閣府大臣官房少子高齢社会対策等企画調整室長） 嶋田 裕光君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男君 政府参考人 （法務省矯正局長） 富山 聡君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君
財務副大臣 うえの賢一郎君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 会計検査院長 河戸 光彦君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 田和 宏君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 樹下 尚君 政府参考人 （法務省矯正局長） 富山 聡君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官田和宏君、警察庁刑事局長樹下尚君、法務省矯正局長富山聡君、法務省保護局長畝本直美君、財務省大臣官房長矢野康治君、財務省理財局長太田充君、文部科学省科学技術・学術政策局長佐野太君、スポーツ庁次長今里讓君、経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官福島洋君、中小企業庁長官安藤久佳君、国土交通省土地・建設産業局長田村計君、経済産業省大臣官房総括審議官飯田祐二君
政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 菊池 浩君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小出 邦夫君 政府参考人 （法務省民事局長） 小野瀬 厚君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 富山 聡君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長露木康浩君、法務省大臣官房審議官金子修君、法務省大臣官房審議官菊池浩君、法務省大臣官房司法法制部長小出邦夫君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長富山聡君、法務省保護局長畝本直美君、外務省大臣官房審議官飯田圭哉君及び厚生労働省大臣官房審議官椎葉茂樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか
審議官 西川 直哉君 警察庁長官官房 審議官 小田部耕治君 警察庁長官官房 審議官 高木 勇人君 法務大臣官房審 議官 高嶋 智光君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省保護局長 畝本 直美君
政府参考人 （内閣府大臣官房成年後見制度利用促進担当室長） 中島 誠君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 槌谷 裕司君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 高嶋 智光君 政府参考人 （法務省民事局長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房成年後見制度利用促進担当室長中島誠君、内閣府沖縄振興局長槌谷裕司君、法務省大臣官房審議官高嶋智光君、法務省民事局長小川秀樹君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省保護局長畝本直美君、法務省訟務局長定塚誠君、公安調査庁次長杉山治樹君、外務省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化参事官岡田健一君、外務省大臣官房参事官飯島俊郎君、財務省主計局次長可部哲生君、厚生労働省大臣官房審議官山本尚子君
総局経理局長 笠井 之彦君 最高裁判所事務 総局家庭局長 村田 斉志君 事務局側 常任委員会専門 員 秋谷 薫司君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 土生 栄二君 総務大臣官房審 議官 横山 均君 法務省保護局長 畝本 直美君
○政府参考人（畝本直美君） 統括保護観察官を新たに置くこととした十二の保護観察所におきまして、一人当たりの保護観察官が取り扱う対象者数は約八十件でございます。そのうち、覚醒剤事犯者が約一四％を占めております。 この度、薬物処遇を担当する統括保護観察官を置いた目的でございますけれども、一つは、昨年六月、刑の一部執行猶予制度が施行されました。
○政府参考人（畝本直美君） この統括保護観察官は、実際に覚醒剤事犯者を担当する観察官とチームを組んで担当していくということになりますけれども、その統括保護観察官の担う業務、まず一つは、薬物再乱用防止プログラムをグループを作って薬物依存に対する専門的な処遇を行うということがあります。