2014-06-10 第186回国会 参議院 文教科学委員会 第17号
当委員会におきましては、目下、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案の審査を行っておりますが、本日は、本案について皆様方から貴重な御意見を賜るため、当地において地方公聴会を開会することといたしました。 皆様方から忌憚のない御意見を頂戴し、今後の法案審査の参考にいたしたいと考えております。何とぞよろしくお願い申し上げます。 次に、本日の議事の進め方について申し上げます。
当委員会におきましては、目下、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案の審査を行っておりますが、本日は、本案について皆様方から貴重な御意見を賜るため、当地において地方公聴会を開会することといたしました。 皆様方から忌憚のない御意見を頂戴し、今後の法案審査の参考にいたしたいと考えております。何とぞよろしくお願い申し上げます。 次に、本日の議事の進め方について申し上げます。
当委員会におきましては、目下、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案の審査を行っておりますが、本日は、本案について皆様方から貴重な御意見を賜るために、当地において地方公聴会を開会することといたしました。 皆様方から忌憚のない御意見を拝聴し、今後の法案審査の参考とさせていただきたいと思っております。何とぞ、そういう趣旨でございますから、よろしくお願い申し上げます。
当委員会におきましては、目下、地方税法等の一部を改正する法律案外二法案を審査をしているところでございまして、本日は、法案の重要性にかんがみ、関係各界の皆様方の貴重な御意見を承りたく、当地において本公聴会を開会することとさせていただいた次第でございます。
殊に、暮れに委員長見解で、さらに国の過度な関与を是正するという観点から、この一番問題の補助基準あるいは補助要綱等について基本的な根本的な見直しを行わなければならぬだろうということで、目下、地方六団体あるいは中央省庁の御意見等をヒアリングによって聴取しておるところでございますけれども、可能な限り補助金を一般財源化していく、つまり地方税もしくは一般交付税という形に組みかえていく。
最近、減税を断行いたしまして、さらに地方財政に対しましては三兆円以上の食い込みがあるというふうなこともあるわけでございますが、これに対しての財政負担をどう立て直すかということから、税制の改革が政府税調でも行われ、目下、地方消費税という問題につきましても真剣に御議論をいただいておるところでございますが、この時期に、地方財政がパンクする寸前にあるというふうなことを先日も私は政府税調に出席いたしまして十分訴
目下、地方自治行政、警察行政ともに解決すべき多くの問題を抱えているところであります。私は、民主主義の根幹をなす地方自治の発展、選挙制度の改革及び国家社会存立の基盤である治安の維持のため、最大限の努力を傾注してまいる所存でありますので、委員各位の格別の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、簡単でありますが、ごあいさつといたします。（拍手）
このために、環境庁としましては、従来にも増しまして地方公共団体とも意思の疎通を図りまして連携を強化していくことが必要だと考えまして、積極的に目下地方公共団体との折衝を進めているところでございます。定期的な情報交換もいたしております。
目下、地方交付税を削減する考えは持っておりませんが、いずれにしても、国、地方というものは敵対関係じゃございませんから、お互いに車の両輪でございますから助け合っていかなければならぬ、そう思っております。
それから、気象衛星の資料につきましては、目下地方への配信は、生の資料の配信は計画中でございまして、いずこへも配信しておりませんけれども、気象衛星から得られた画像に手を加えたものについては全部配信をいたしております。 それから、第二点の国内通報式に関する件でございますけれども、これは国内で気象電報を打つときの形式を定めたものでございまして、電報を打つ場合にはこれを用いよということでございます。
○吉田説明員 目下地方制度調査会で審議中でございますので、この答申が出ました段階で、それぞれ、国と地方の非常に基本的な関係でございますから、なかなか自治省だけというわけにはまいりませんが、各省庁ともそれぞれ協議いたしまして、これを進めてまいりたいというふうに考えているわけでございます。
私たちといたしましては、この被害の実態を正確に、かつ的確に、かつ急速に把握をいたしますために、目下、地方農政局の統計情報事務所、同出張所の組織を挙げまして被害の調査を実施中であります。なお、被害の著しい県につきましては、農林省担当官を現地に派遣して被害の状況を調査いたしております。
そこで私たちといたしましては、被害の実態を正確に把握いたしますために、目下地方農政局の統計情報事務所、それから同出張所の組織を挙げまして被害の調査を実施中であります。できる限りこれを早期に取りまとめる努力をいたしておるわけであります。被害結果の取りまとめは、できる限り急ぐつもりでおりますが、大体月末になる予定であります。
これに対しまして、農林省としましては、被害の実態を正確に迅速に把握いたしますために、目下、地方農政局の統計情報事務所、同出張所等の組織を挙げて被害実態を調査中でございます。被害結果の判明は被災後おおむね二十日ということになっておりますが、できるだけ早く私たちといたしましては被害の実態を正確に把握をしたいと思って、鋭意努力をいたしておるところでございます。
しかしこれとても、現実に行なわれている実勢単価に比べると問題にならない不十分きわまるものであり、目下地方自治体最大の問題となっている超過負担の重要な要因となっていることは、すでに周知のとおりであります。政府は、四十八年度の実態を早急に調査し、実情に合致した新しい単位費用を作成すべきであります。 しかし、問題はひとり単位費用だけではありません。
われわれがただ頭を下げてお願いするというだけではなくて、われわれが大阪周辺機構に今度の四十八年度の予算で十五億円の無利子貸し付けをいたしますが、そのようにして資金的に御協力は申し上げるということで、できるだけ優先的にそのような共同住宅の活用をお願いしたいというふうに、目下地方公共団体とお話を続けておるところでございます。
それからもう一つは、今回衆議院のほうにお願いいたしております地方公務員災害補償法の一部改正におきまして、災害等の高度の危険が予想されるところで死亡したり障害を受けた場合におきましては、公務災害補償を一般の場合よりも原則として五割よけいにするという法律も目下地方行政委員会で御審議を願っているところであります。
ただ、私ども目下地方に権限を委譲いたしまして、監視測定体制の整備を十分にいま力を尽くしておるところでございます。それらにまず主力を置き、総点検のやれる体制を整えるべく、目下力を入れておるところでございますので、御趣旨は十分に拝聴いたしました。
目下地方行政委員会において審査中の道路交通法の一部を改正する法律案について、連合審査会の開会の申し入れを行ないたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
目下地方行政委員会において審査中の道路交通法の一部を改正する法律案について、連合審査会の開会の申し入れを行ないたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
いたしておりますが、現在法律で明記しております過疎債の対象としてはあげておりませんが、この地方債について規定しておりますところの第十一条第一項の十一号というところに、その他「政令で定める施設」という規定がございまして、この「政令で定める施設」の中に、お話しのように過疎対策のための自動車を取り入れるかどうかということによって、これが取り入れられることになりますと過疎債の対象になるわけでありますが、私どもが目下、地方
昭和四十三年度飲用乳価決定促進に関する 件（案） 本年度飲用乳価の決定は中央交渉において行きづまりをみ、目下地方段階の交渉が行なわれているが、政府は、飲用乳価の決定が酪農振興の上に重要なる基本事項であることにかんがみ、酪農民の生産意欲が高揚できるよう早急に左記のとおり措置すべきである。