1947-11-22 第1回国会 参議院 予算委員会 第24号
それも新しい拡張費でなく、物價の値上りを補うために僅かに五千四百円の計上をされておりますのですが、この本予算の七億二千五百万円と難も、決して日本の生産能率を飛躍的に向上させるために計上されたのでなく、今日まで既存の研究実驗施設の恐らく維持程度に止められたものに過ぎないことが、この予算で明瞭に窺われるのでありますけれど、私はこの多くの予算のある中で、時間の関係でこの点を一つ具さに皆さん方にお聞き願つて
それも新しい拡張費でなく、物價の値上りを補うために僅かに五千四百円の計上をされておりますのですが、この本予算の七億二千五百万円と難も、決して日本の生産能率を飛躍的に向上させるために計上されたのでなく、今日まで既存の研究実驗施設の恐らく維持程度に止められたものに過ぎないことが、この予算で明瞭に窺われるのでありますけれど、私はこの多くの予算のある中で、時間の関係でこの点を一つ具さに皆さん方にお聞き願つて
のことがいろいろ問題になつたのでありますが、租税の中の所得税、これが約五〇%で、租税の大半を占めておるのでありますが、この所得税は本年度より申告納税制度になりまして、この申告納税制度が現在の我が國の納税思想に比べて余りに進歩し過ぎた制度であるために、現在までにこの申告納税によつて納税されたところの税金は、政府が最初見込んだところの全收入に比しますと、非常に少額でありまして、この金額は、今まで各委員会等において皆さん方
むしろ皆さん方の御意見を拜聽したらよろしいかとも存ずるのであります。
少くとも私ども自身たちおのおのが大藏大臣の觀點からものを見ていきたいと考えておるのでございまして、その立場の私どもが公述人の皆さん方から伺いますることは、むしろ陳情でなくして、國士として私どもがその立場で審議をいたします上に、さらに世間の輿論の批判にどう映つておるか、こういう點が最も伺いたい點でございまして、少くとも今後述べていただく方からはその大所高所から私どもを稗益すべき御意見を多く聽かしていただきたいと
例えて申しまするならば、先程から皆さん方で御指摘に相成りましたように、完全な失業者でありましても、日雇或いは官業労働或いはその他の約二百万に及ぶところの失業者は、この保險法案の枠外に放置されることに相成つておるのであります。
随分長い間この法案については審議して參りましたが、會期も相當切迫したことでありますし、小委員會としてできるならば、一定の結論に到達したいと考えますので、この前の委員會の場合にもお願いして置きましたように、今日はどうか一つ結論に向うように皆さん方の御協力を願いたいと思つております。
國土計畫委員の皆さん方あるいは地方の皆さん方も、側面的に援助していただきますればさいわいだと存じます。
こういう点におきまして時間がないから私は具体的な実例をここに五六列挙しまして、皆さん方の一つ御批判を願いたい。 第一においては、私はここに同郷の細川君がおられるので、今日は出ておられませんが、細川君初め革新陣営の思想家を中心として國会の全体の諸君に尋ねたいことは、平和國家を建設するに当つて、階級闘争、労働争議が果してそのまま受けていいのかどうかという問題である。
しかし私どものたけのこ生活も限度にきておるということは、すでに皆さん方は御承知のところであると思います。千八百圓ベースで、實際に私どもは暮しておりません。
そういう点を實態を把握されまして、速やかに國会の総意を皆さん方がおくみとりくださいまして善處されんことを切にお願いする次第であります。
これを実行して、日本の兒童を助けなければならん、こう思つておるのですから、そういうふうにして、無論私がこういうことを要求せんでも、皆さん方はそのお考えは勿論のことであると思いますけれども、ややもすると、これまで議会における政府との間にただあら拾いをしてやる、一方はいい加減なごまかしをして、ずつと議会を通つておるというようなことが多いと思うのです。
先ず皆さん方にお諮りいたして置きたいことは、先日田村委員からもお話があつたのでありまするが、電力の問題は鑛工業方面に對して重大な關係を持つておりますので、この問題について何らかの措置をとることが必要ではないだろうか、こう考えましたので、電氣の佐々木常任委員長とも相談をいたしましたのでありますが、本日電氣、農林、運輸、鑛工業、この四委員長が會合いたしまして、これに對して連合委員會の小委員會を開催いたしまして
、目下國会で審議を願つております臨時農業生産調整法に含まれております二億円の予算の問題について、これがもし通らなんだ場合には、この予算を農業技術員育成に使つたらどうか、こういうお尋ねのように伺つたのでありますが、政府といたしましては、農業生産調整法は現下の供出制度の欠陷を是正いたしまして、農業生産力を高揚するために必要なる法律案として本國会に提出したのでありまして、この通過に対しましては、國会の皆さん方
これはこの問題に關する關係者等に對する將來の處罰の問題等にも影響いたしますし、また皆さん方の御關心をも和らげることができようと思いますから、ぜひ御聽取を願いたいのであります。 まず一般問題として總論的に申し上げてみたいことは、癩病患者であつて、罪を犯した者が全國にずいぶん多いのであります。そういうような者を癩病患者であるからと言つてそのままに放置することはできません。
その運用において、さつきも申し上げましたが、一體この對象になるところはどれくらいあるだろうかというようなこと、そしてどの程度にそれが分割されるだろうかということが一番眼目であり、おそらく皆さん方もこの點をお聽きになられたいところだと思いますが、對象がおよそどれくらいであろうかということは、まだ具體的のことを申し上げる段階にまで私の方の檢討はできておりません。
おそらく私の申しましたことは、いずれも皆さん方御研究のこととは思いますが、この際十分再檢討の上、私の修正案に御贊成を願いたいのであります。
しかる後逐條審議にはいつて、一條から六十九條までお伺いしたいつもりでおりますが、非常に明敏にして、しかも熱心なる同僚委員諸君もたくさんおられますので、一應皆さん方に質問の機會をお讓りするのも、また私の同僚の一人としての務めかとも考えております。いかがでございますか。
皆さん方の御賛同を得られれば幸いで、あると思うのであります。 尚試案といたしましては、小委員会の構成につきましては、大体緑風会から三名、自由党、社会党、民主党から各二名ずつ、それから無所属、共産党から一名ずつ、合計十一名を以て構成したならば如何かと思うのであります。これはほんのこちらの試案でございます。こういうような形で委員会を構成したらどうかと思うのでございます。
從いまして本日差上げましたようなことにまで事柄を具体化いたしますることは、いささか懸念いたされるのでありまして、もう少し皆さん方のお話合を願つて、その上でこういつた要綱に纏めるのが適当だと存じたのでありますが、山下さんの御意見もありましたし、皆さん方の御審議の便宜のためのほんの参考の資料として、成るべく詳しくお示しをしたらどうかということで纏めたようなわけであります。
以上申げましたように、問題が随所に残つておりまするが、寧ろ問題を皆さん方の前に御提供をいたしまして、関係の各機関の御意見を皆さん方においてもお聽取りを願いまして、案を網羅して頂き、又私共はその御意見によつて整備をして行くように進みますることが適当であろうという見地から、極めて粗雜な案をお目にかけておるような次第であります。極めて雜駁でありますが、以上御説明申上げます。
このごろ新聞とかあるいは雜誌なんかに、いろいろ參議院側だけが圖書館の委員會では働いておつて、衆議院の人たちは不勉強であるということがよく書かれておるのを、皆さん方もごらんだろうと思つております。
從つて先刻先輩の佐野博士からも技術の面を力説されましたが、私は佐野先生の技術の大きな問題について更に端的な例を申上げまして、皆さん方の御参考に供したいと思います。言い換えれば日本の石炭生産への資材は限度があるからして、我々はその資材に大いに期待はするけれども、資材なくして増産の方途があるならば、それをして大いに研究実施しなければならんと思うのであります。