1947-07-11 第1回国会 参議院 本会議 第15号
それを大都市に持つて参りまして料理屋や消費者に賣り付けて巨利を博していたことは皆さんも御存じのことであります。自由販賣が公然と許されることになりますと、このブローカーによる米の買占め、更に賣惜みが行われまして、闇値はぐんぐんと釣り上げられることになる。
それを大都市に持つて参りまして料理屋や消費者に賣り付けて巨利を博していたことは皆さんも御存じのことであります。自由販賣が公然と許されることになりますと、このブローカーによる米の買占め、更に賣惜みが行われまして、闇値はぐんぐんと釣り上げられることになる。
決して統制を廃止しろとは私はいつておるのでないことは皆さんの勿論御承知の通り、統制を統制として貫く。要するに割当をやりまして、その割当は生産の諸條件を考えまして無理ない割当をいたすのであります。農民はいかに耐乏生活を絶叫いたされましても、その生産物によりまして、汗と泥にまみれまして勤労の結果得ましたところの、その生産物によりまして農業の再生産に備えなければなりません。
この要求は、公定價格から見ますならば、一見非常に高い要求をしておると皆さんお考えになるかも知れません。併しこれは再生産を可能ならしめるための絶対的な要求でありまして、この大きな差額は、生産費を割き、生活を創り、農機具は破損するに委せて黙從して來た金額なんでございます。かような價格を以てしましては、生産意欲を高めることはどうしてもできる筈がございません。
第二の點はごく大まかなものでありまして、大體こういうものを一應決定いたしまして、こまかい運營につきましては、今後の實際の運營にあたりまして、皆さんと御協議の上で、新しい豫算委員會の形をつくつていきたいと思つております。 第一 （イ） 豫算委員會の運營は委員の會員をもつて構成する委員總會と、若干の委員をもつて構成する各省關係分科會にわかつ。
これは二名づつでありまするが、できるだけ適當な人をと存じまして、いろいろと皆さんの御推薦を得て、その上で決定したいと思つて、差當つては一名づつまず御了承を得たいと存じておりますが、いかがでございましようか。よろしうございましようか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
いずれ近くこの問題は法案といたしまして、國會にも提案いたされ、皆さんの御審議を煩わすことに相なつております。委員長、ちよつと速記を止めていただきます。
従いましてこの三案を明日本会議において議長から皆さんにお諮りをいたしまして、議決をして戴くことになつておりますので、予め本日ここで皆様の御意見を伺いたいと、こういうわけでございます。
いつでも殺されてしまうような施設でありますが、そうした人が一箇月のうち一週間ぐらい欠配の食糧をもらつて、官服を着て金筋のついた帽子を冠つているのですけれども、あれなんか非常にかわいそうであつて、皆さんの意見を聽くと、なんとかして下さい、どうにもこれではしようがない、囚人は三合余の配給なのに自分達は欠配続きであり、立つているだけでも骨がおれて苦しいのだと訴えておりました。
是非その点も皆さんの御援助を仰いで、それの実現するように努力いたしたいと思つております。
それからこれはのちのちの、皆さんも疑問を抱いておられる方もあろうかと思いますが、判事がどういう人を以てお当てになるおつもりでございますか。そういうこともこの際、一應御説明願つておいたらどうかと思います。 それからついでに、新らしく管轄が決りまして、民間から希望を申し出るものがなかつたかどうか、その点もちよつと……
それで一般には四千本内外のものが全國に配給されておるようでありますから、これはなかなか皆さんのお手もとまでお届け申し上げるというところにまでは十分行つておりません。ただ最近優秀なアメリカ物が——これは二十萬單位のものが、つい最近二萬本はいつてまいりました。
それから公聽會の點は、公聽會を開くということも必要であるが、公聽會を開かなくても、皆さんの意見がこういう點にあるのだということを理事者の方でわかれば、公聽會を開いたと同一効果のあるような規定を設ければ、何も必ずしも公聽會を開かんでもいい、こういつた考えを持つておるのであります。
皆さんがどうしてもお聽きになりたいというのでしたらなにしますけれども、大体今実行されておることをお尋ねになつておるのですから……、その方が却つて話がよく御了解なさりやせんかと思うのですが、ようございますか。
しかし、このことは國鉄のみに限つたものでございませんで、民間の事業でありましても、その他の事業でありましても、ことごとく戰爭中に増加いたしておることは、皆さん御承知の通りでございます。 私は就任以来、人員につきまして世間の批評がございまするから、とくと調べたのでございまするが、昭和十一年に二十三万人でございました。
御承知のごとく、刑法その他特別法によつて処断されましたる重刑、懲役刑、あるいは罰金刑等のいわゆる刑余者は、前科者として、いかに國家的に、あるいは社会的に差別逆遇を受けてまいりましたかということは、大方の皆さんの御承知の通りであります。
但し、自由党の、以前國務大臣であられた、現大幹部である植原先輩は、この自由討議を中心とするところの、先ほどの御懇切なる御言葉とでも言いますか、御意見は、傾聽いたしましたが、皆さんが、いわゆるわれわれが、われわれの責任において決定したところの衆議院規則第十章、百六十二條より百七十條に至る間に、自由討議の問題が、衆議院規則として立法化されておることを、御存じであるかどうか、この点を、発言者としての植原さんに
そうすると早速審議にはいりたいと思いますが、そのとき運営方法をどうするかということについて、皆さんの御協議を願うことにいたしたいと思います。
そのために、民間におきましていろいろ根も葉もない流言が飛んでおつたことは皆さん御承知の通り。例えば円の價値の切下げ、平價の切下げが行われるのではないかといつたような流言が飛んでおつたのであります。政府が今度基準年次の物價を六十五倍にするということを発表されたことによりまして、円の價値が相当大幅に切下げられておつた。
（拍手「その通り」と呼ぶ者あり）そのためにいつまでも正直者が馬鹿を見るというような状態が続いて來たのでありますが、我々は國民に訴えて、國民の批判を受けて、我々の処方箋に間違がありますならば、それを正しつつ一日も早く正直者が馬鹿を見ないような、働くものは働き甲斐のあるような政治に改めたいと思いますから、皆さんの御協力をお願いする次第であります。（拍手） 〔政府委員小坂善太郎君登壇〕
そういう考え方で、この法律の廃止に関しましては不日皆さんの御審議を得たいと思つておる次第であります。尚機帆船の活動につきましては、お話のように我が國の補助船といたしまして、非常に活溌なる運営をいたしております。全体の数は現在でも一万八千艘以上ございます。そうしてその総トン数は八十二三万トンあると思つておりますが、汽船の運送力の足りない際に最も強い地位を持つております。
この圖書館の事業は日本の議會政治のみならず、國家再建の上においても基礎的重大なる事業でありますから、しかもまた今日まで多くそのことに力が盡されていなかつたのでありますから皆さんの御協力を得ることがすこぶる多いのであります。
これは両院議長が協議決定することになつておるのでありますが、ちようどこの委員会が開かれておるのでありますから、皆さんで、ひとつ御相談を願いたいと思います。それから先ほど懇談の際に問題になりましたこの次の自由討論のやり方です。この三つの問題をどうぞひとつ御協議をお願いいたします。
なお皆さんの御質疑に對してお答えいたしたいと思います。
いずれにいたしましても議長としてやや決定を躊躇されておるという状況でございまして、このことにつきまして外務委員会に付託するか、或いは本件に関しては特別委員会を設置いたしまして、その特別委員会に付託するか、それについて議院運営委員会の皆さんの御意見を伺いたいということでございます。
そこで我々の都合から申しますと、そういうことになりましては、それが皆さんにも大変御不自由をかける、以前の議会でありますと、今日の御演説が明日の議席にもうちやんと印刷されて載つておるというわけでありますが只今申しました通りに、二週間乃至三週間かかつている現状でありますからして、なるべくそういうものを載せないようにして、一日も早く出版したい、こういう希望であります。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木内四郎君） 更に本案の説明ですが、これはいづれＧＨＱの方を通つてから、今一度本委員会において説明をするということでありまするので、今日は特に説明することを止めまして、向うも承認が來てから、殊にこれは今日皆さんにお配りしたのですから、お読み願つて、この次にＧＨＱのアツプルーバルが來ましてから、疑義がありましたら、そのときお願いすることにいたしたいと思います。
○小川原委員 皆さんからいろいろ御意見がございましたが、私も一言申し上げておきたいと思います。この法案につきましてはもう草案が政府のお手許でできているはずでありますから、草案を至急お囘わし願いまして、われわれ檢討したいと思います。委員會でなければわれわれは檢討しないわけではないのであります。
これは當然委員會の協議事項の中に蠶絲に關する事項というのがありますから、これを取上げて差支えないと思いますので、一應皆さんにお諮りいたします。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
從つて來週初めに委員會をお開き願いますならばこの法案に對して當局から詳細な説明をいたし、皆さんの御審議の準備に資したいと思います。
がありました際に、一應私の見解をお答えして置いたのでありますが、具体的に申せば、外交の民主化については独り政府のみならず、國民全般の努力に俟つべき点が頗ぶる多いと考えるのでありまして、過去数十年の我々國民の足取りを靜かに反省して見る時に、いかに我々國民が外交に関する詳細なる事実を承知する機会を妨げられておつたか、又極端なる宣傳によつてこれらの事実がいかに歪められて國民の耳目に映つておつたかという点は、皆さんも
そういうような金はお示しのごとく三十六億円という予算があるのでありますから、こういう方面からもこれを活用いたしまして、でき得べき限りの手を差し伸べまして、これらの憐れな引揚者の皆さんに対して國家の救いの手を伸ばしたいと考えておるのであります。 それから引揚者のその次に困ります問題は住宅の問題であります。
従いましてあの当時の声は恐らく皆さん方の中にも叫んだ人もあると思うのでありますが、三合にしろという声が一般であつたと思ひます。誰一人として二合五勺にしろという人はなかつたと私は記憶しております。従いましてあの時の事情を勘案いたしまして、殊に日本に対するアメリカ側の輿論もそうよくはなかつた時期において、連合軍側の非常な好意によりまして我々と十分に打合せをいたしたわけであります。
尚おこの委員會に専門委員と書記おのおの二名を置くことになつて参りまするが、それはどんなふうにいたしたらよろしいか、皆さんの御意見を伺つておきたいと思います。
○後藤委員 大体林君の御発言の通り、按分でいくというと、再びまた社民、自由を繰返していくわけになるのでありますが、そのよりどころは事務局の調査をして、皆さん御承知の通りはつきりしておるのでありますから、問題はせつかくの國協党の申入れを容れるか容れないかということを、端的に考慮する方がいいのではないか。
この點につきましては十分に檢討を加えて、あなた方にも十分なる御滿足のいくよう、また今後水産委員會の皆さんの意見も十分聽いた上において、いよいよ法律となる場合におきましては、これが萬全を期したい、かように考えておるのであります。從いまして、今すぐこの水産に關するところの法律案をただちに議會劈頭上程いたされないということは、まことに残念でありますが、かような趣旨を十分御了承願いたいと思います。
○青木委員長 皆さんに申し上げますが、國會法によつて發言は各自に機會を均等ならしめ、なお發言請求の順序によつて發言を許したいと委員長は考えております。また從來の慣例によりまして發言の機會は各黨公平にいたしたいと考えておりますので、發言の御希望のあります方は、あらかじめ委員長までお申出を特にこの機會にお願いしておきたいと存じます。次囘は來る八日午前十時より開會いたします。
○栗山良夫君 散會異議ありませんが、あとで最近の情勢で皆さん方に御承知願つた方がいいのじやないかと思うことがありますから……