1976-10-07 第78回国会 参議院 外務委員会 第1号
当時、新聞でも報ぜられましたとおり、同艦の上には銃を構えました兵隊が三十名ぐらい並んでおりまして、拡声器で日本語で乗組員の国籍、発航地、行き先、積み荷等について問い合わせがあり、それを答えたところ、乗組員全員を甲板上に並べさせまして、向こうのいわゆる艦上から写真を撮った。
当時、新聞でも報ぜられましたとおり、同艦の上には銃を構えました兵隊が三十名ぐらい並んでおりまして、拡声器で日本語で乗組員の国籍、発航地、行き先、積み荷等について問い合わせがあり、それを答えたところ、乗組員全員を甲板上に並べさせまして、向こうのいわゆる艦上から写真を撮った。
○後藤説明員 これは、検疫の時点、飛行機あるいは艦船が入りまして、その時点で、まだ入国できる前の時点でございますけれども、検疫の時点で、われわれはそれをいろんな面から、さっき言いました発航地の汚染状況とかそういうふうなことでいろいろ検討しております。
第三に、仮検疫済証の交付制度を新らしく設けたのでありますが、これは検疫をいたしまして、発航地の衛生状態等を勘案いたしまして、検疫伝染病侵入の虞れがないと認められる場合には、一定の條件の下に仮検疫済証を交付して、一応交通等を許可し、若し検疫伝染病が発生する等の事故があるならば直ちにその効力を失わせる制度でありまして、船舶等の運航経済の点を考慮いたしたためであります。
第三に、仮検疫済証の交付という制度を新らしく設定いたしたのでありますが、これは一応検疫をいたしまして、発航地の衛生状態から勘案して、恐らく検疫伝染病の侵入の盧れがないであらうと認められる場合には、船舶等の運航経済の点を考慮に入れまして、一定の條件の下に仮検疫済証を交付し、一応他との交通及び物の搬出を許可し、若し検疫伝染病が発生する等の事故があるならば、直ちにその効力を失わせるという制度であります。
すなわち検疫所長が、発航地の衛生状態等から勘案して、おそらく検疫伝染病の侵入のおそれがないであろうと認められた場合には、仮検疫済証を発行して、他との交通及び物の搬出を許可するというのでありますが、ここにも大きな抜け穴がつくられておると思うのであります。今日、日本の外航船舶はアメリカの船が大都分でありまして、飛行機のごときは全部アメリカのものであります。
「発航地の衛生状態等から勘案して、おそらく検疫伝染病の侵入のおそれがないであろうと認められる場合には、船舶等の運航経済の点を考慮に入れまして、一定の條件のもとに仮検疫済証を交付し」とこういうふうになつておりますが、おそれがほとんどないと認められるというような場合は、検疫所長が認定するわけですか。具体的に言うと、どういうような国あるいは地方等をさしておられるのですか。
第三に、仮検疫済証の交付という制度を、新たに設定いたしたのでありますが、これは一応検疫をいたしまして、発航地の衛生状態等から勘案して、おそらく検疫伝染病の侵入のおそれがないであろうと認められる場合には、般舶等の運航経済の点を考慮に入れまして、一定の條件のもとに仮検疫済証を交付し、一応他との交通及び物の搬出を許可し、もし検疫伝染病が発生する等の事故があるならば、ただちにその効力を失わせるという制度であります