1947-08-19 第1回国会 衆議院 労働委員会 第9号
○米窪國務大臣 お尋ねの點は國立病院關係でございまして、これは厚生大臣と大蔵大蔵からお答えすることが適當だと思いますが、せつかくの御質問でございますから、國務大臣の一人として、今河野さんのお述べになつたような事情であるとすれば、まことにこれは國として、やはり責任を感じなければならぬと思うのであります。
○米窪國務大臣 お尋ねの點は國立病院關係でございまして、これは厚生大臣と大蔵大蔵からお答えすることが適當だと思いますが、せつかくの御質問でございますから、國務大臣の一人として、今河野さんのお述べになつたような事情であるとすれば、まことにこれは國として、やはり責任を感じなければならぬと思うのであります。
○上山政府委員 國立病院の傷痍者の補導の件でございますが、今度の新しい法律でうたつておりますように、補導にあたりましては、特にそういう特別の注意をいたさなければならぬものにつきましては、特別に力を入れましてやつてまいる建前におつておるわけでございます。
國立病院におる手のない、足のない、こういう不具者に對する職業補導、あるいは指導というようなものは、具體的にどういうようなことをやつておられますか。
○山崎（道）委員 ただいまの問題に關連してちよつとお伺いしておきたいと存じますが、傷痍者に對しまして、いろいろ今困難な問題に立ち至つておりますことは、私どもともに苦慮しておることでございますが、ここに國立病院の患者さんから陳情書がきて、大臣のお手もとにもお届けしてあるはずでございます。
又國立病院を有料にして、多くの戰爭犠牲者を治療中の病院から叩き出そうとする準備を進めておる。特に許すことのできんのは、引揚げて來る我々の同胞の子供たちをも含めた全日本の青少年に対して、太平洋戰爭の責任者は誰であるか、太平洋戰爭の性格は侵略的なものであるということを明らかにするところの民主主義的な教育の仕事を疎かにしておることであります。
同日 日本醫療團三國病院を三國町に返還の請願（坪 川信三君紹介）（第六九號） 國民健康保險組合國營の請願（神山榮一君紹 介）（第七五號） の審査を本委員會に付託された。 ————————————— 本日の會議に付した事件 小委員選定の件 國政調査承認要求の件 災害救助法案（内閣提出）（第二二號） —————————————
それからさつき申しました家族の生活のために泣く泣くやつているような人々に對しては、その娘の收入の途を拓くと同時に、家族に對しては病む人を國立病院か何處かに入れてくれる、それから生活保護法をなんとか融通を利かして貰はなければならんので、娘の貞操を賣らなくても家族が暮して行けるように、娘の立場を保護して頂かなければならん。
それから國立病院の件のお尋ねでありますが、これは厚生省の問題でありますから、私の方から厚生省の方にお傳えをいたしておきます。
○葛西政府委員 お尋ねになりました國立病院の患者數、それから有料になる場合と無料になる場合との經費の違いというような點につきましては、實は私直接の責任者でございませんので、ここで私は答えることはできません。醫務局長の方からお答えをいただきたいと思います。
先刻來申し上げましたように、白衣の勇士であり、國立病院に入院しておる人に對する待遇問題は、先刻來數度申し上げたことによつて厚委員も御了承賜わつたことであろうと思ふのでありますが、昨年末でありましたか、本年初めでありましたか、東京第二病院の白衣の勇士諸君が街頭に立つて金を集めたいという事實は、あなたの御指摘の通りでありまして、實は私その當時は厚生大臣ではなかつたのでありますが、これはまことに氣の毒なことである
これは先刻も委員長を初め國立病院の患者の方にお會い願つたのでありますが、それらの戰爭に原因しました傷痍を受けた方、あるいはこういうようなことで傷痍を受けた方、あるいは産業に從事しておつて工場で傷痍を受けた方というようなものが四、五十萬人現在わが國にもおるわけであります。
○小杉イ子君 昨日病院へ参りまして一言……。私は肺結核には酒と煙草が大変惡いということを思いまして、惡いかと申し上げましたら、惡いそうでありまして、或る方法で止めてあるそうであります。それから今度幾らかを負担しなければならんというので、大変病院では患者が困つている。
今日公立病院等において入院した患者で不幸にして死亡いたしました場合に、病院当局ではこれを解剖に付したいというような希望の起きまする場合が非常に多いらしいのでありますがなかなかその実行困難であるというようなことから、我々の所にも、なにかもう少したやすく解剖のでき得るような方法を考えて貰いたいというような希望が各方面から出ておるのであります。私共も適当な方法が今日まで見当つておりません。
麻藥は統制をして頂いて、麻藥の管理をして頂きまして、病院あたりでは非常に、どういうようにこれを監督して行つたらいいか困つておるようなところもございまして、実は病院で患者に使いますモルヒネとかコカインとか、その日の中に使わなくちやならんものがその翌日になつて使われる、麻藥の統制上その日の中には使われないで困つたというようなことがありまして、病院で主任をしております看護婦長が非常に困つて、麻藥を少しくらい
また國立病院、國立療養所、それから醫務局の出張所、檢疫所、勞務基準局、職業安定所、こういうものがございまして、これらの問題につきまして一應御説明申し上げたいと存じます。 引揚援護局は、御承知の通り、今次の戰爭終結によりまして、海外より多數の引揚者が歸つてくる。
それから御指摘になります第二の點としましては、炭鑛住宅計画の中の學校、水道、病院等の附属施設が總合的に扱われていないのは不都合であるという點でございます。これはもつともな點でございますが、學校問題につきましては六・三制問題もございまして、住宅そのものの附属としては少し無理のようでございます。
それにつきましては、特にこれらの炭鑛地區に對しては、醫療施設が少しでも早く完備いたしますように、殊に近き將來日本醫療團が解散になりまして、その一般醫療施設がいろいろの方面に處理されることになりますれば、その處理をいたします中にも、炭鑛地區における醫療施設の完備、殊に公的醫療施設、いわゆる營利を目的とせざる醫療施設が、炭鑛地區に少しでも殖えますようにということを考慮におきまして、この病院の處置をいたすつもりでおります
一般中小都市に比し、特殊な性格を有し、これらの特質に基いて、その住民生活において、種々特有の諸問題を生じ、これが必然的に大都市獨特の行政事務と施策を要請するものでありまして、教育、土木、保健、衛生、經濟、社會竝びに都市計畫等、各種の行政施設は、實に廣汎にわたるとともに、電車、乘合自動車、水道等、各種の大規模な公企業の經營を必要ならしめ、また保健施設にしても、大都市においては、近代的大規模の施設を要し、傳染病院
今度國立病院になりまして、一層これに拍車をかけられ、療養所に行くべき人もこれが治療された方が早く治るべきものと考えます。又療養所から帰つて來た患者についてもそのまま放置しませんで、管理を続けて、同時に家庭において働くことができるようになつても保健所がその患者の管理ということをいたします。この患者はどこにどうしておるかということの管理を保健所で開業医と一緒になつていたします。
今私共はその生殖器病者が病院でただれ腐りかけてゐるのを見ますときに、これが皆國民の負担であるということに憤慨せざるを得ないのでございます。そうして今日自由主義とか、或は民主主義を取り違えましてパンパン等を取締りますと今は自由主義である、自分の体を自分が使うのにどこが惡いか、といつて喰つてかかります。
医療施設も無論でありますが、保健組合の病院もあり、農業会の病院もあります。その外今度は公民館を設置するとか、或いは生活協同組合もできまして、それに又施設もできましようし、或いは又社会事業方面でいろいろなことも行われます。
そうして尚又其處では、京都府における遅配、缺配等があるに拘わらず、病院には十分なる途を講じて、これから先もまだもう二週間くらいの餘裕を現在でも持つておる、普通の家庭よりはむしろよい状況にある事實を確かめて參りました。つまり引揚時に榮養失調で歸つて來た人に對する食物は、十分に供給しておる事實を確かめて參りました。
引揚者の方は、歸つて參りましてから、どういうように援護局の方で食物が配給されるのでございましようか、實はこの間も舞鶴でございますが、國立病院に榮養失調で入院いたしましたときに、たまたまその病院に米がなくなつたのでございますがそれとも配給券を貰つてなかつたというのでございましようか、お粥に炊くお米もなかつたというような話をしておられた方がございましたが、この配給の問題はどうなんでございましようか、一定
公定で物が入るかというお尋ねがございましようが、只今までのところ國立病院、療養所等ではその施設は苦心と努力によりまして、道府縣町村等の絶大の支持によりまして、兎に角公定價で食糧品は確保いたしております。そのために十円と申しましても我々がその辺で買います十円よりは良い物が入つておる筈でありまして、カロリーの計算は大体主食で千八百カロリーぐらいが確保せられておるのではないかと考えております。
國会開会中に國会に諮らないで、國家に相当功労があつた人の患者の生活を脅かし、病氣を重くするというようなことをなぜ起したか、それから昨日熱海の國立病院の樣子を調べますと、七十何名入つておりまして、殆んど一月ぐらい食糧品の配給がないから、我々は日干しになつちやうというので、東京に買出しにやつて來たという患者と行き遇いましたか、監獄じや三合五勺ずつ司法省の行刑局の局長さんを中心として、農林省と猛烈に折衝して
○政府委員（東龍太郎君） 國立病院の入所規定は、これは法律ではないのでありまして、厚生大臣の権限において変更できるものと存じております。只今の入所規定は、昭和二十二年七月十一日、告示第四十七号を以て新らしい入所規定に相成りましたのであります。
これに應じまして貿易廳といたしましては、東京におきましては、舊帝室林野局の建物全部竝びに住友ビルデイングの三階以上の二箇所、京都におきましては、京都の舊落陽ホテル、大阪は病院を改造いたしました。それから名古屋にも、さらに一箇所設置するということで、目下著々とホテルの設備を急いでおりまするが東京の二箇所は、すでに外部の工事は全部でき上がりまして、目下内部の設備を急いでおるような次第でございます。
○東政府委員 國立病院の醫寮品の問題でありますが、現在竝びに昨年の中ごろからでありましようが、すべて國立病院の醫寮品といえども、以前いくらストツイをもつておりましても、これを持つことは出来ないことに相なりまして、最初は六箇月間、これから半年間の醫寮に必要であり、そうしてまたそれに十分であるというだけの量を病院に確保して、それ以上のものは全部これをその病院から吐き出す。
○東政府委員 以前陸軍、海軍に所属しておりました病院竝びに療養所は、全部國立病院及び國立療養所として運營されております。なお國立療養所にはその後この四月から日本醫寮團の結核施設をも加えました。從つて療養所の方は以前の軍の施設よりも殖えておりますが、病院の方は以前の軍の施設が全部國立病院という名前のもとに運營されております。
○徳田委員 傳染病の問題、それから保健所の問題がございますが、戰爭中陸軍病院、海軍病院が各所にあつたはずでありますが、これは全部國立病院に接收されているはずであります。これらを今どういうふうに運用しているか、ひとつ報告をしていただきたい。
次に産院が保健所に附置されるのであるかという御質問でありますがこれは兒童福祉法案におきまして、産院を設置することを規定いたしておるようでありますが、保健所に助産婦を置きまして、妊産婦の保健指導をいたしておるのでありますが、無料收容施設といふことは考えておらないので、例えば一般の保健所と結核療養所、國立病院関係の保健所におきまして、集團檢診等によつて見出されました病人等はこれを療養所に置く。
それは國立病院の患者のことでございます。今朝も新聞に出ておつたことでございますが、私が先だつて逗子へ参りましたら、逗子の駅頭で國立病院の患者が二十人ばかり並んでおりましてそうして同情を求めまして義捐金の募集をいたしておるのでございます。
それから先程山下委員から御質問がありました國立病院に関する問題でありますが担当の方がおられませんので適当な機会に御答弁があると思います
すなわちホテルとして帝室林野局、住友ビル、名古屋の常磐ビル京都の洛陽ホテル、大阪では病院を直すなど、一生懸命に仕事をしていらつしやると思います。またこの間の新聞を見ますと、バイヤー接遇のために、貿易廳當局者の談として、いろいろなパンフレツトを贈ることにして、それはすでにできておるという談話が載つておるのであります。それが本當なら、なぜ今日ここにそれを持つておいでにならないかと思うのであります。
しかし新坑の開發という場合においては、當然それに付随する學校、水道、病院、購買所、浴場、こういうものの總合的な配慮が絶對に必要である。その點において北海道の特殊性は、この新坑における炭住計畫の總合的な配慮が必要であるということを感じました。 第三は、炭住計畫以外において、從來建つております炭鑛の鑛員住宅が、戰爭中の補修難、増築難のために相當荒廢に任されております。
第六項厚生關係、醫療關係といたしまして、大手筋には大體病院の設備があるのでありますが、醫藥品、衛生材料の逼迫によりまして、施設の活用を妨げておるのでありまして、直接間接勤勞意欲に影響しておるのであります。これが優先的配給に特別の措置を要望しておる状態であります。