1952-07-31 第13回国会 参議院 議院運営委員会 第78号
継続調査要求の件 ○刑事訴訟法の一部を改正する法律案 の審査のため継続審査要求の件 ○検察及び裁判の運営等に関する調査 のため継続調査要求の件 ○国際情勢等に関する調査のため継続 調査要求の件 ○食糧管理特別会計法の一部を改正す る法律案の審査のため継続審査要求 の件 ○教育及び文化に関する一般調査のた め継続調査要求の件 ○社会保障制度に関する調査のため継 続調査要求の件 ○畜犬競技法案
継続調査要求の件 ○刑事訴訟法の一部を改正する法律案 の審査のため継続審査要求の件 ○検察及び裁判の運営等に関する調査 のため継続調査要求の件 ○国際情勢等に関する調査のため継続 調査要求の件 ○食糧管理特別会計法の一部を改正す る法律案の審査のため継続審査要求 の件 ○教育及び文化に関する一般調査のた め継続調査要求の件 ○社会保障制度に関する調査のため継 続調査要求の件 ○畜犬競技法案
改正する法律案（内閣提出第二四二号） 四、税制に関する件 五、金融制度に関する件 六、公認会計士法改正に関する件 七、国有財産の貸付及び処分に関する件文部委員会において 一、教育委員会制度に関する件 二、義務教育及び社会教育に関する件 三、大学に関する件 四、宗教一般に関する件厚生委員会において 一、公衆衛生、医療制度、社会保障、婦人・児童保護に関する件農林委員会において 一、畜犬競技法案
すなわち、食糧管理制度の改善、農地接収問題、農地の災害対策あるいは畜犬競技法等農政における現下の重要問題につきまして、審査または調査を進めることにいたしたいと思います。つきましては、審査事件は委員長に御一任願うことに致しまして、然るべくとりはからわれるよう議長まで申し出たいと思いますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員会におきましては、これらの諸件について政府当局の意見をも徴し愼重に審議いたしました結果、競馬制度、畜犬競技、飼料需給調整その他、その性質上結論を得るに至らなかつたもの及び麦類の統制、砂糖の配給等、すでに解決済みのものを除いて、只今議題となりました請願六十一件、陳情二十九件は、いずれも農林業の振興、農林生産の増強及び民生の安定のため重要な問題と考え、全会一致を以て議院の会議に付し、採択の上内閣に送付
（第一〇一六号） 一五五 同（武藤嘉一君紹介）（第一三八三号） 一五六 同（米原昶君紹介）（第二一七二号） 一五七 同（江崎真澄君紹介）（第二二九八号） 一五八 公営競馬の民営移管反対に関する請願（ 上林山榮吉君紹介）（第二六八八号） 一五九 同（上林山榮吉君紹介）（第二九九二 号） 一六〇 同（小林運美君紹介）（第三二四〇号） 一六一 同（堀川恭平君紹介）（第三八九九号） 一六二 畜犬競技法制定
農 林 大 臣 廣川 弘禪君 出席政府委員 農林事務官 （農政局長） 小倉 武一君 農林事務官 （農地局長） 平川 守君 委員外の出席者 専 門 員 難波 理平君 専 門 員 岩隈 博君 専 門 員 藤井 信君 ――――――――――――― 六月十日 畜犬競技法案
但し具体的な畜犬競技法案につきましては、御承知のような措置になりましたので、これはいずれ理事会を開きまして、同法案に対する取扱い方を愼重にきめたい、かように私は考えております。
また畜犬競技法案は本会議で否決になつたわけではないのでありまして、あるいは内容その他の一部についてかどうか知りませんが、再審議しろということでありますので、私は従順にそれをやりたいと思つております。
○大池事務総長 それから議事日程に入りまして、日程第一は、懸案になつておりました畜犬競技法案でございますが、これは松浦東介君が委員長報告をいたしまして、竹村奈良一君の反対討論、こういうことになつております。
○平野三郎君 ただいま議題と相なりました、原田雪松君外四十四名提出にかかる畜犬競技法案に関しまして、農林委員会における審議の経過並びに結果の大要を、委員長にかわつて御報告いたします。 本案は、去る第十国会におきまして本院を通過し、参議院において審議の結了を見なかつたものに若干の改訂を加えて、再び提出せられたものであります。
昭和二十七年六月十日（火曜日） 議事日程 第五十一号 午後一時開議 第一 畜犬競技法案（原田雪松君外四十四名提出） 第二 離島航路整備法案（關谷勝利君外四十八名提出） ――――――――――――― 本日の会議に付した事件 運輸審議会委員任命につき同意の件 木村法務総裁不信任決議案（井之口政雄君外二十二名提出） 住宅金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出）撤回の件 日程第一
○副議長（岩本信行君） 日程第一、畜犬競技法案を議題といたします。委員長の報告を求めます。農林委員会理事平野三郎君。 〔平野三郎君登壇〕
昭和二十七年六月七日（土曜日） 議事日程 第五十号 午後一時開議 第一 昭和二十四年度一般会計歳入歳出決算、昭和二十四年度特別会計歳入歳出決算及び昭和二十四年度政府関係機関収入支出決算 第二 畜犬競技法案（原田雪松君外四十四名提出） 第三 伊東国際観光温泉文化都市建設法の一部を改正する法律案（遠藤三郎君外九名提出） 第四 公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法の一部を改正する法律案（
まず第一点は、畜犬競技法案が何ゆえ本会議に上程せられないかということでありますが、これは本委員会といたしましては、すでにこれを議長の手元に送付しておるわけでありまして、本委員会としての問題ではございません。
従いまして畜犬競技法案につきましても、当然に事務的には私どもの方に報告を受けておりますので、これを議事日程に上すように準備をいたしたのでありますが、これにつきましては自由党の国会対策委員長として倉石さん、議院運営委員長として石田さんの方から、党の方で総務会その他でまだ態度が十分に決定いたしておらないから、一時議事日程に上げることを見合せてもらいたいということのお申出が議長まであつたのであります。
さきに本委員会を通過いたしました畜犬競技法案が、相当長期間にわたつて本会議に上程せられず、在荷今日まで日を送つておりますることはいかにも奇異でありまして、この点につきまして御発言があつたわけでありまするが、昨日議院運営委員会に連絡いたしましたるところ、明日本会議に上程をすることに相なつておる由でありますることを御報告申し上げます。なおこの際御発言があればこれを許します。
畜犬競技法は、御承知の通りかなり前に委員会の審議を終つて、こちらにまわつておつたのでありますが、與党側の御希望によりまして日程に上せることを延期いたしておつたのであります。私といたしましては、それを必要以上に延期する法的根拠がないと考えておりますので、従つて私は、委員長としてどう取扱うかと言われれば、何とも御返事を申し上げかねるのであります。
現にきようは農林委員会で重要問題になつております畜犬競技法、いわゆるドツグ・レースの問題、これはどういうことになりますか。
なおそれに先立ちまして、現在農林委員会にかかつております畜犬競技法案に関しまして、こちらとして連合を申込む件についてお諮りいたしますが、連合の申込みをいたすことに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
よつて畜犬競技法案は、修正案のごとく修正すべきものと決しました。 なおお諮りいたします。本案に関する衆議院規則第八十六條の規定による報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず畜犬競技法案を議題といたし、出会に引続き質疑を進めます。質疑または御意見のある方は発言を許します。発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
この際原田雪松君外四十四名提出、畜犬競技法案を議題といたし、審査を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○足鹿委員 競技場を利用するというお話でありますが、そうでない場合、専用の畜犬競技場としての施設をやろうとした場合には、どの程度かかるのでありますか。
○足鹿委員 次に畜犬競技の施行権というものと、実施面、いわゆる畜犬競技施行者というものがわかれておりますが、この畜犬競技の施行権は、都道府県及びその区域内に競技場がある市が持つておるということになるのですが、この施行権を持つておる都道府県や市が、競技施行者、すなわち畜犬改良会というものに委任をして事業をせしめるのでありますか。
同日 畜犬競技法案の競技施行者として五大市を加え ることの陳情書 （第一六四九号） 大野原開拓地の国庫補助打切 拂下げに関する陳情書 （第一六五一号） を本委員会に送付された。
大臣官房長） 渡部 伍良君 農林事務官 （農政局長） 小倉 武一君 食糧庁長官 東畑 四郎君 委員外の出席者 農林事務官 早野 正夫君 専 門 員 難波 理平君 専 門 員 岩隈 博君 専 門 員 藤井 信者 ————————————— 四月十九日 畜犬競技法案
農地局災害復 旧課長） 堀 直治君 専 門 員 難波 理平君 専 門 員 岩隈 博君 専 門 員 藤井 信君 ――――――――――――― 三月二十六日 急傾斜地帶農業振興臨時措置法案（坂本實君外 四十六名提出、衆法第二一号） 同日 月灘村にダム建設の請願（長野長廣君紹介）（ 第一六三二号） 畜犬競技法制定
市町村農業委員会経費国庫補助増額に関するもの一件、農業災害補償制度の拡充に関するもの一件、藺、薄荷及び林檎等の特殊農産物の生産改良及び災害救済に関するもの三件、警察予備隊の農地買収反対に関するもの一件、農地及び農業施設の改良、或いは災害復旧の促進拡大に関するもの十五件、農業改良に関する研究及び普及事業の拡大強化に関するもの五件、無畜農家の解消及び畜産の振興に関するもの五件、公営競馬の継続或いは民営移管反対に関するもの四件、畜犬競技法
前田郁君紹介）（第一一〇号） 産米価額と仮払金との差額に附する延滞利子の引上げに関する請願外四件（笹山茂太郎君紹介）（第一一七〇号） 部落農業団体の活動促進並びに国庫補助に関する請願外七件（今井耕君紹介）（第一一七一号） 同月七日 農業協同組合再建整備に関する請願（深澤義守君紹介）（第一二〇八号） 部落農業団体の活動促進並びに国庫補助に関する請願外二件（今井耕君紹介）（第一二〇九号） 畜犬競技法制定
――――――――――――― 二月二十二日 勝北地区のかんがい排水事業費国庫補助に関す る請願（大村清一君紹介）（第八七六号） 五行川水域を国営土地改良区に指定の請願（佐 藤親弘君外一名紹介）（第八七七号） 米麦統制撤廃反対等に関する請願（井上良二君 紹介）（第八七八号） 労務加配主食の米食率改訂に関する請願（前田 種男君紹介）（第八八〇号） 畜犬競技法制定に関する請願（川野芳滿君紹