2020-03-10 第201回国会 衆議院 法務委員会 第2号
この申請書自体は、再交付申請は簡便にするということが前提ですので、実際の、最初の申請と再交付の申請の書類の時間は当然違うという認識でいいですよね。だから、それをすぐやるんだということをぜひ御答弁いただきたい。
この申請書自体は、再交付申請は簡便にするということが前提ですので、実際の、最初の申請と再交付の申請の書類の時間は当然違うという認識でいいですよね。だから、それをすぐやるんだということをぜひ御答弁いただきたい。
具体的には、政府が業種別の指針として示す生産性向上の優良事例を小規模事業者でも容易に取り組めるものを含めて豊富に示す、あるいは、計画認定や軽減措置等の恩典の適用に係る申請書自体の記載内容をできる限り簡素なものにするとともに、作成に当たって支援機関からサポートを行う、軽減措置につきましては、各業種で用いられることの多い対象となる機械装置等を幅広く紹介することにしたいと思います。
このため、申請書自体の記載内容をできるだけ簡素なものとするとともに、作成に当たって支援機関からのサポートを得られるようにする、指針で示す生産性向上の優良事例を小規模事業者でも容易に取り組めるものを含めて豊富に示す、各業種で用いられることの多い固定資産税の対象の機械装置を幅広く紹介するといった工夫をしてまいりたいと考えております。
さらにはまた、還付申請書自体が非常に煩雑なんですね。申請のし忘れだとか放置するおそれがあるなど、正に確実、適正な運営ができないというふうに思われるんですが、これについても具体的にどういう方法で、これは細かい問題ですが、これは大切なことでありますから、現場が混乱しないように対応をしていただきたいと思いますが、これについて御答弁をいただきたいと思います。
それで、その申請書をオーケーしたのかどうかということですが、その申請書自体をアプルーブするというような性格の審査会ではありませんでした。そういう出てきたものを審査の材料にして、結局投入をするかしないかを決める、したがって、債務超過かどうかの、つまり資産分類が合っているか合っていないか、幾ら間違っているかとかいうことをそこで結論づけてやるという場ではありませんでした。
こういう民間といいますか、国じゃないところでも申請書自体がおかしいとか、業者選定の過程が不透明だということがわかるような、そういったところでなぜ県や国がチェックできなかったんでしょうか。
この設置申請書自体もこんなにいいかげんに取り扱われるものなのか。これは科学技術庁に伺います。
○藤井（正）政府委員 登記をするならばそのする際に原因証書をつくれ、こういうことになりますと、登記申請書に判を押すと同時に、あるいは委任状に判を押すと同時におっしゃるところの原因証書にも判を押せ、こういうことになるわけでございまして、登記申請書なり委任状なりが真正で正しいものでございますれば登記原因証書も正しいものになるわけですけれども、申請書自体がどうも本人の意思に基づかずにつくられたというような
ほかのところでも私どもの申し上げている趣旨はおおむね御理解いただきまして、そういうような方向で、将来申請書自体で判別ができるというふうなことになってまいろうかということを期待いたしておる次第でございます。
したがって、これについてはちょっと困難であるということで、次に考えましたのは、それでは申請書自体に工夫を凝らしたらどうだろうかということでございまして、特殊な装置を使いまして申請書を作成して、これを直接コンピューターに読ませるということを考えたわけでございまして、例えばバーコードというのがございまして、こういうものを漢字の下に打つようなことを考えてみたわけでございます。
ただいま御指摘になりました司法書士業務の六分類をした中の第五分類の申請書の作成方式に影響があるかもしれないという点が指摘されておるわけでございますが、これは、その申請されました登記事件の内容をコンピューターに入力する際に、その申請書自体から機械が内容を読み取るというふうな方式をとる場合には、それに向くような申請書をつくっていただかなければならないことになります。
この辺の選択は委員会の先生方のこれからの御判断にかかわってくると思うわけでありますが、ただ、いまのＦＭにつきましてもあるいはＵのテレビにいたしましても、せんだって開局いたしましたあるテレビ局では実に四百四十九の申請があったと聞いておりますけれども、申請書自体のチェックというふうなものが何か可能であれば、いわゆる中央の勢力のダミー申請がチェックできるならば、やはり申請書を受け付けます段階である程度のチェック
申請書自体に、その地域は除外してあったというふうに聞いております。したがいまして、その地域を除外して許可したのはそれは当然のことでございます。その他の団体につきましては、いま初めてお聞きしましたので、どうして、そのようなことになりましたかわかりませんが、（「電話で調べて答弁しろ」と呼ぶ者あり）早速調べて答弁をいたしましょう。
したがいまして、申請書自体ということではございませんが、その申請及び査定の内容のわかる要約したものを委員会に提出させていただきたいと存じます。
だから、いわゆる配当所得や法人税といったものをのけて本当に経営が赤字かどうかという観点からいくと、今度の申請は申請書自体で十三社合計二億二千万の黒字だとも言えるという状況があるということであります。 そこで、過去の四十九年、五十年、こういったときの私鉄の運賃値上げ申請の状況と比べまして、今度の申請時の特徴の一つは、いま言ったような観点で数字的には赤字幅が百六十六億円にすぎない。
○説明員（犬丸直君） 認可申請書自体そのものを見せてほしいという御要求でございましたが、これにつきましては非常に膨大であるということ以外に、個々のいろいろな人の証憑書類とかそういったものが入っておりますので、事柄によりましてはプライバシーの問題その他守秘義務の問題にも関係いたしますので、それを全部見せてほしい、あるいはコピーを出してほしいというお申し出に対しましては、これは常にお断り申し上げております
何割減配か知りませんが、八割から九割にしようということになりますと、申請をした段階で、その申請書自体水増し申請をしておったということになるのじゃないですか。そういう点はエネルギー庁のほうではどう思われますか。しかも、いま電力料金の値上げをやっているさなかにこういったことがどんどんなされていることについてはどう思われますか。
○三木忠雄君 そういう話が出てきたので、ずっと話を進めたいと思いますが、その前に、この財団法人の設立登記申請書自体に疑義があるんです、正直言えば。
いまの申請書自体は、従来一般には公開してございません。 それから、先ほど来いろいろ審査のことのおことばがございましたけれども、この前も申し上げましたように、ＦＭの東京地区におきまする申請は全部で六十六社でございました。そのうち、いわゆるＦＭの特質を生かした放送に適するとこちらで判断したものが三十一社でございました。
○政府委員（坂野重信君） いま申し上げましたように、設計自体も、非常に県のほうが少数の人員で短期間のうちに設計をつくる、一方に、応急復旧をやらなければいかぬという、申請書自体に問題があるわけです。