1949-08-19 第5回国会 衆議院 経済安定委員会 第21号
しかしそういうものを直接——たとえば資材なら資材を割当てるとか、資金を割当てるという場合には、産業團体が扱つて行くつもりでありますか。その御方針を承つておきたいと思います。
しかしそういうものを直接——たとえば資材なら資材を割当てるとか、資金を割当てるという場合には、産業團体が扱つて行くつもりでありますか。その御方針を承つておきたいと思います。
○稻垣國務大臣 勝間田さんも安本におられたときも御関係があつたかと思うのでありますが、できるだけ産業團体がその産業の実態を把握して、実際に即してやることが私は最も望しいことだ。これは私個人の考え方でありますが、そう思つております。しかしながら事業者團体法その他の関係もありまするので、これは実行ができない。
しかしながら請願にありまするように、官公署、産業團体等の連絡の関係上、集配局を横林局から坂口局へ移轉せしめるかどうか、あるいは現状のまますえ置くかということにつきましては、十分地元民各位の世論にかんがみまして、善処すべき必要があると考えます。よく調査した上、いずれか処置いたしたいと考える次第であります。
○飯塚委員 愛媛縣東宇和郡横林村坂郵便局は、開設以來二十年を経適したが、該郵便局では集配事務を取扱わないため、坂口方面の郵便物ははなはだしく遅延し、官公署、産業團体等の文書の往復及び軍政部との連絡に支障を來している。ついてはすみやかに該郵便局員に集配事務を開始されたいというのであります。
最後にあります諮問委員会及び産業團体等の運用に関する件というのは、これはこの規則が出まして、以後政府で統制をやるということになつておりましたが、実際問題として政府で一挙に統制を全部やることが困難でありましたので、産業團体を一時使つておりまして、現在におきましては、もう自治的に産業團体に統制の割当権限をまかせておるものは現在はございませんが、それを根拠としてこれをつくりました次第であります。
○証人（高宮英一君） 今までのいわゆる行き掛かりとか、我々の主張というものをすべて町会議員クラブが適当と認めた線においてこの事件を解決せしむる、町会議員クラブの良識と人格というものに信頼して行きたいというような趣旨でございまして、すべて本庄町産業團体、並びに農業團体、すべての方から我々に対しても勿論一つ町会議員クラブに白紙一任さしてやつて呉れ、我々はそれを監視しようじやないか、そういうような要請もございまして
この中に漁業会並びに地方の水産業團体の資産のことにつきまして、その処理委員会がつくられるというような規定がございますが、この規定を見ますと、何らそこに現在の漁業会あるいはまた水産業会の役員が入つてはならぬという規定はないのでありまして、こういうふうな規定で参りますと、この委員会の中に現行水産業團体の役員が入る可能性が非常に多い。
○渡邊（義）證人 設立の期日は私ははつきり申し上げかねますが、当時それまで重要産業團体協議会であるとかいろいろ経済團体があつたのですが、終戦後進駐軍の進駐に伴いまして、先方からいろいろ民間團体の方へ直接呼びかけがくる。
しかし小松氏が中心になるであろうということは、当時産業團体連合会でございますか、渉外部長をされておりまして、アメリカとの折衝が非常に緊密でございましたから、その間の事情は詳しく小松氏が知つておられたと思うのであります。小松氏から五社の選定について内務省が直接押えつけられたという印象はないと思いますが、その点ははつきりいたしません。
御承知のごとく、我が國の経済、特に戰時中の統制経済におきましては、いわゆる産業團体が業界の組織化の中核的存在といたしまして、統制の遂行に協力をいたして参つたのでありまするが、終戰後は戰時統制方式の全面的撤廃と同時に、いわゆる私的独占禁止法の適用により、一面においては統制の責任と機能を挙げて政府又は政府の機関に一元化し、民間の事業者團体による直接又は間接の統制業務への参與は、原則としてこれを認めないことになつておりますることは
わが國の経済、特に戰時中の統制経済におきましては、いわゆる産業團体、すなわち本法案におきまする事業者團体は、業界組織化の中核的な存在といたしまして、統制の遂行に所要の寄與をなしてまいつたのであります。しかるに敗戰後は、戰時統制方式の全面的撤廃とともに、臨時物資需給調整法、各種公團法の登場等によりまして、新しい統制方式が樹立せられたのであります。
まるといいましても第二條にありますように、事業者としての共通の利益ということを増進することを目的としないで、單に投資株主として、仮に会社を作つて一つの事業を行われるというようなことは、成る程事業者のお集まりであるかも知れませんけれども、事業者としての共通の利益とは解釈できないのでありますから、この法律の事業者国体とは認められないということになつておるのでありまして、まあ手つ取り早く言えば從來の同業組合とか産業團体
もう一つ大きい問題といたしましては先程もお話が出ましたように戰時中のいわゆる産業團体事業者團体というものが、続々と閉鎖機関に指定されるということが大きな導因になつておるのであります。一体事業者團体というものは何ができるものか、何ができないのかということに関して事業者團体が非常に迷つておるということがこの法律を提案いたしました大きな理由なのでございます。
実際問題として、全体を寄せればかなり厖大なものになるのでございましようが、公正取引委員会というものは、ほかの役所とは違つた角度から、あらゆる産業團体の実情を把握しておくということが必要であり、また意義のあることであるということはお認めくださるだろうと思います。
戰後経済民主化の要請に基きまして、産業團体の構成、機能に、諸般の改廃が行われてきたのでありまするが、事業者団体法案も、その一連の施策といたしまして、事業者團体のあり方、活動範囲を明らかにしようとするものでありまして、本法案設定の必要は十分これを理解することができるのであります。
それでは日本産業團体協議会事務局長帆足計さん。
わが國の経済、特に戰時中の統制経済におきましては、いわゆる産業團体、すなわち本法案におきまして事業者團体と称しておりますものは、業界組織化の中核的な存在といたしまして、統制の遂行に所要の寄與をなしてまいつたのであります。しかるに敗戰後は、戰時統制方式の全面的撤廃とともに、臨取物資需給調整法、各種公團法の登場等によりまして、新しい統制方式が樹立せられたのであります。
わが國の経済、特に戰時中の統制経済におきましては、いわゆる産業團体、すなわち本法案におきまする事業者團体は、業界組織化の中核的な存在といたしまして、統制の遂行に所要の寄與をなしてまいつたのであります。しかるに、敗戰後は、戰時統制方式の全面的撤廃とともに、臨時物資需給調整法、各種公團法の登場等によりまして、新しい統制方式が樹立せられたのであります。
こおのほかに、各産業團体その他各方面とも連絡をとつて、御意見があれば十分承つて、そうして統制と自由販賣との限界をつけ、統制をはずすすというようにいたしたいと思うのであります。統制をはずすような場合におきましては、需要供給の関係から統制することの必要性がなくなつたというものについては、統制をはずすのが理だと思うのであります。
それで委員長になられたと思つておりますが、しかし実際の問題として、その当時小松さんは産業團体連合会と申しますか、その渉外部長をされておりました。それで経済問題につきまして連合軍との折衝に当つておられたのでございます。そういうようなことも考えられまして互選をされたのではないかと、これは想像でそういうことを申し上げてよいのかどうか存じませんが、そういうふうに考えるわけでございます。
（「謹聽」と呼ぶ者あり）而もこの生産協議会のこの勞働者の経常参加の水準は、これは全國産業團体、経営者團体と全國勞働團体とによつて結成されておりまするところの経済復興会議におきまして、勞資双方から確認されておりまするところの経営協議会の基本的な水準と全く合致するものであります。
そうしてこの発表と共に政府は諸種の主要な團体、政治團体、産業團体、文化團体、労働團体、農民團体、その他者種の團体の代表者に集まつて頂きまして、この趣旨を説明いたして、國民の諸層、諸地域、諸職域にかような運動が起ることが望ましい旨を実は申上げて、かような運動の起ることを期待いたしたのであります。
○政府委員（吉田悌二郎君） 只今大臣の申されましたのは、統計の仕事は、從來いろいろございました産業團体が今回解散せられまするので、その統計の仕事だけを、商工省所管のものは商工省みずからやるということでございます。