1950-04-22 第7回国会 衆議院 経済安定委員会 第19号
ただああいうふうな事態がいかにも起り得るのではないかと思われるような環境と申しますか、背景と申しますか、雰囲気と申しますか、そういうふうなものが見られた、こういうことが私どもの見ました公団の端々にあるのであります。第一は業務部面と経理部面が、特にこの公団では連絡協調ができてない、非常に遊離しておる、こういう問題でございます。その最も典型的な例は、各商品部ごとに経理課を持つておるのであります。
ただああいうふうな事態がいかにも起り得るのではないかと思われるような環境と申しますか、背景と申しますか、雰囲気と申しますか、そういうふうなものが見られた、こういうことが私どもの見ました公団の端々にあるのであります。第一は業務部面と経理部面が、特にこの公団では連絡協調ができてない、非常に遊離しておる、こういう問題でございます。その最も典型的な例は、各商品部ごとに経理課を持つておるのであります。
それからラジオのことにつきましては、その世帯の状況によりまして異なろのではないか、それかげ又環境によつて異なるではないかということに考えております。
たとえば環境衞生の立場からやつております清掃部における街路の清掃には、女の方を使つていただきますが、赤土の切取りでありますとか、あるいは河川に入つて浚渫をやるという面については、やはり何ともならないのであります。ほんとうにそれらの方々の、いわゆる子供を連れて来る面に対するいろいろな施設、これは民生局の所管であり、国においては厚生省の所管であります。
そうなりますると、現状と比べますと、やはり日本の国民と同様ではございませんが、相当な負担をして頂くということにもなりますし、現在の我が国のいろいろな環境を考えますと、このような法律案の成立を図りまして、経済文化の向上を期するということは、やはり必要不可欠の措置ではなかろうかど、このように考えておる次第でございます。
このような環境のもとにおきましては、本来石炭増産のため臨時的に立法された臨時石炭鉱業管理法は、すでにその意義を失うに至りましたのみならず、この法律に基く複雑な管理組織と、この法律が石炭業者に対して要求する煩瑣な手続は、もはや石炭の増産を必要としない今日においては、かえつて企業の自主性を阻害する向きすら少くないのであります。
環境が悪いために不良少年に陷り易い要保護兒童が五十万おります。栄養不良のため結核その他健康の気遣われまする子供達は百五十万と言われております。これら緊急保護を要する兒童は合計三百七十八万に及ぶのであります。この数は全国兒童の一一％強に当つておるのでありまして、兒童福祉の手はその僅か五％にも達していない有様でございます。
兒童の環境改善につきましては、兒童の不良化の原因として環境の及ぼす影響が極めて大きいことを考えまして、その改善に努めまして、優良な兒童文化財の助長等を指導いたしておる次第であります。
そこでその最後の断を下すために実地を視察されるという、その委員長の動議に私双手を挙げて賛同を表するものでありますが、派遣せられる両議員の役目は実に重大でありまして、ささやかなる言動等についても白を或いは黒というふうにして報道するような向きを予想することのできるような、切迫したデリケートなる環境の中に派遣せられるのでありますから、十分委員長自身におかせられましても、又両議員におかせられましても、それらのことをすでに
それから私たち係員が個々の状態をいろいろ調査いたしまして、どうしてもこれらの方々には登録手帳を出さなければならないと判定をした者が三十名くらいできましたので、労働課長、各課長といろいろ協議した結果、その者については安定所として大体手帳を出そうというふうに態度をきめましたが、それらの者についてはさらに再審査をしなければ—各個人々々の実情、家庭環境それらのことについて、ただ本人の陳述のみでは不明であり、
まことに同情に価する環境に置かれておるのであります。
ただ先程北條さんが御質問になられましたように、特に今までは地元の大工さんだけでやつておつたものが、山の中でとにかく建築士に相談しないと図面ができ上らんというような面を考えますと、多少そこにある特種な環境にあり、特種な條件を具備した建築に対してだけ、現在よりも時間的に多少遅れるということはあると思いますが、併しこれは建築士というものが、投げやりではなく、自分の設計をし、工事をしたものに対しては、あらゆる
その環境の中にありまして、これが追い討ちをするというふうなことで、関係方面の人たちをデスカレージいたしまして、仕事の効果が上つて参らぬというふうになつて参りますことを非常におそれまして、決して隠すという気持でございません。相手方とよく話合いまして、われわれ見たところでは、こういう点がある。これをひとつあな方もわれわれと協力して直してもらいたいというふうな態度をもつて臨んで参つたわけでございます。
従いましていろいろ問題がございました場合に、それを相手方が改善をして行くというのに都合のいいような環境をつくつて行く。それに協力するということは、私どもが任務を達成して参ります上に、非常に必要なことではなかろうか。かように考えるのでございます。公団の監査の結果は、いわゆる終息段階に入つております公団といたしましては、いろいろ人員の整理等もございます。
けました傷痍疾病、及び職務をもつて機雷の掃海作業に従事中に受けました機雷による傷痍疾病を特殊公務による傷痍疾病として取扱い、また海上保安庁の排水量百五十トン以下の木造巡視船や、排水量二百五十トン以下の木造掃海船の乗組員の勤務につきましても、その不健康な勤務の実情にかんがみ、これを不健康業務の加算のつく業務として指定し、また静岡県加茂郡神子九島及び福岡県糸島郡烏帽子島につきまして、その辺趣にして不健康な環境
○政府委員（武藤文雄君） お説の通り、従来風呂屋だとか或いは床屋を許可する場合において、そこの分布状況、地理的環境等を考慮して数を制限するというようなことが行われております。併し現在は飽くまでも個人の営業の自由という建前を尊重いたすことになつておりまして、我々といたしましても、その趣旨によつて飽くまでも個人の職業というものを自由にいたしたい。
でありますから犯罪者に刑をかけまして、社会からその犯罪の再び起ることを防止あるいは他の国民に向つて警戒を与えるということによつて、社会の尊しとする法益を保護する、こういう建前と、犯罪というものは個人に全部責任を課するわけに行かないと見る、社会の環境が犯罪を生ぜしめるものであるから、従つてこれは社会的に見なければならぬ。
たとえば皆さんがそういう環境でないとしても、心情においてやはり同じたと思う。その意味において、私は絶対的にそれを確認すると認めたのですよ。確かに認めたという言葉はちよつとむずかしいかもしれませんが……
しかしその生活環境を通じて、自分自身の生活を通じても、すでに戰後三回にわたつて物価の引下げを行つている、町に行つても食糧はきわめて豊富である、住宅建築もどんどんできている、そういうところです。
両浮浪者の問題につきましては、冬季になるとこれに入ることを希望する者が殖えまするし、夏季になりまするとその希望が減つて来るということもありまするし、又收容いたしましてもその環境等によりまして新たに浮浪者が集まつて来るという関係もございまするので、浮浪者の根本対策というものを早急に立てるようにいたさなければならんというふうに考えております。
○奧野政府委員 寡婦に対します非課税の規定を設けました根本趣旨は、最近の戦争未亡人の非常に多くなつておりまする点、さらにこれらの人たちが非常に困難な生活環境に置かれております点を考えまして、こういう規定を設けた次第でございます。お話になりましたような面におきましても、市町村民税を免除すべき具体的な事例も相当多いと思います。
しかるに沿岸漁民が共同の力によつて漁村の振興をはかり、漁民経済を安定せしめるためには、どうしてもこのような系統的連合会の全国組織によつて、商業資本に対抗しなければ、自分の環境を改善向上せしめることができないという観点から、ぜひこのような修正をいたしたいと考えておるものであります。
かかる時、一般住宅困窮者の中にあつて引揚者は言語に絶する環境に置かれている。即ち長年月に亘る海外生活のため故国に帰還しても過去の生活基盤は抹消されており、自身は無一文の現状において住宅を求めるとしても、所謂「社会的な顔」も狹く、権利金の高額なる負担能力の欠除、建設資金の皆無等、その辛苦は想像に余るものがある。
人間一生家一軒建てるということは非常に重大な問題でありますが、環境、地域、そういつた問題におきまして、土地の選定という点においては、家を建てる方の最も頭を悩ます問題ではないかと思われます。従つて先程も申しましたように、申込の受付期間、それを決定するまでの期間というものが半年乃至一年も置くということはできません。