2020-06-22 第201回国会 参議院 決算委員会 閉会後第1号
審議官 保坂 和人君 出入国在留管理 庁在留管理支援 部長 丸山 秀治君 外務省大臣官房 長 垂 秀夫君 外務省大臣官房 儀典長 海部 篤君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
審議官 保坂 和人君 出入国在留管理 庁在留管理支援 部長 丸山 秀治君 外務省大臣官房 長 垂 秀夫君 外務省大臣官房 儀典長 海部 篤君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 一般論として申し上げますと、文書の不可侵というものが特権・免除上規定されておりますので一般的にはそれはできませんが、内容に応じて個別に判断するということは考えられるというふうに思います。
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 国際機関、機関としての文書は不可侵はございますが、個人の文書、これについては個別具体のケースだというふうに考えております。
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 ＵＮＷＴＯに関しましては、日本人に限定するという規定は置かれておりません。
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 委員御指摘のとおり、昨年七月に外務省でＳＤＧｓの達成のための新たな資金を考える懇談会を立ち上げまして、国際連帯税、インパクト投資、ブレンデッドファイナンス等を含む革新的な資金調達の様々な方法を専門家の方々に議論いただいております。
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 人間の安全保障とは、個人の、すなわち個人レベルまでの保護と能力強化により、恐怖と欠乏からの自由、そして一人一人が幸福と尊厳を持って生存する権利を追求するとの考え方でございまして、我が国の開発協力の根本にある理念というふうに位置付けられております。
政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、外務省大臣官房地球規模課題審議官塚田玉樹君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
議官 西山 卓爾君 法務省大臣官房 審議官 保坂 和人君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君 外務省大臣官房 長 垂 秀夫君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えします。 まず、我が国は、先般のＷＨＯ総会におきまして、今後の同様な事態を未然に防止できるように、ＷＨＯの対応等につきまして検証の必要性を明記した決議に共同提案国として加わっております。まずは、この決議を踏まえて、国際社会によるＷＨＯ検証の作業に積極的に関わっていく考えでございます。
河村 直樹君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 野村 護君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 椿 百合子君 政府参考人 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 丸山 秀治君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 垂 秀夫君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 塚田 玉樹君
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長垂秀夫君、大臣官房地球規模課題審議官塚田玉樹君、大臣官房サイバーセキュリティ・情報化参事官赤堀毅君、大臣官房参事官大隅洋君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官河津邦彦君、大臣官房参事官御巫智洋君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長久島直人君、アジア大洋州局南部アジア部長石川浩司君、北米局長鈴木量博君、内閣官房内閣審議官河村直樹君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長野村護君
外務大臣政務官 尾身 朝子君 外務大臣政務官 中谷 真一君 外務大臣政務官 中山 展宏君 防衛大臣政務官 渡辺 孝一君 政府参考人 （内閣府大臣官房政府広報室長） 田中愛智朗君 政府参考人 （消防庁審議官） 鈴木 康幸君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 塚田 玉樹君
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官小林賢一君、大臣官房審議官松浦博司君、大臣官房審議官宇山秀樹君、大臣官房サイバーセキュリティ・情報化参事官赤堀毅君、大臣官房参事官大隅洋君、大臣官房参事官齋田伸一君、北米局長鈴木量博君、国際協力局長鈴木秀生君、内閣府大臣官房政府広報室長田中愛智朗君、消防庁審議官鈴木康幸君、厚生労働省大臣官房総括審議官佐原康之君
外務大臣政務官 尾身 朝子君 外務大臣政務官 中谷 真一君 外務大臣政務官 中山 展宏君 国土交通大臣政務官 和田 政宗君 防衛大臣政務官 渡辺 孝一君 政府参考人 （内閣府大臣官房政府広報室長） 田中愛智朗君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 塚田 玉樹君
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官小野日子君、大臣官房審議官吉田泰彦君、大臣官房参事官赤堀毅君、大臣官房参事官田村政美君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長久島直人君、北米局長鈴木量博君、国際協力局長鈴木秀生君、内閣府大臣官房政府広報室長田中愛智朗君、財務省大臣官房審議官有泉秀君、防衛省防衛政策局次長石川武君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
藤井 亮二君 政府参考人 内閣官房日本経 済再生総合事務 局次長 風木 淳君 内閣府大臣官房 政府広報室長 田中愛智朗君 内閣府政策統括 官 青柳 一郎君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
内藤 尚志君 総務省情報流通 行政局郵政行政 部長 長塩 義樹君 総務省総合通信 基盤局電気通信 事業部長 竹村 晃一君 出入国在留管理 庁次長 高嶋 智光君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 横浜に本部を置きます国際熱帯木材機関、ＩＴＴＯは、熱帯林の森林経営の促進や合法木材の貿易の発展を通じて、温暖化防止、生物多様性保全等の地球環境課題や、森林に依存する地域住民の生活向上において重要な役割を果たしております。
外務大臣政務官 中山 展宏君 事務局側 第一特別調査室 長 清野 和彦君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 安居 徹君 外務省大臣官房 長 垂 秀夫君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
○政府参考人（塚田玉樹君） 従来から世界の感染症対策に日本政府としましても取り組んできているところでございますが、御指摘の多剤耐性結核につきましては、結核薬の調達メカニズム、ＧＤＦに加えまして、グローバルファンド及びユニットエイドに対する拠出を戦略的に組み合わせ、我が国の革新的な結核関連技術を国際的に普及させたいというふうに考えております。
○政府参考人（塚田玉樹君） 御指摘いただきましたＷＨＯでございますが、感染症対策における非常に重要な役割を果たしているというふうに私どもとしても考えております。 今、ＷＨＯに存在するルールとしては、例えばＷＨＯで採択された国際保健規則というものがございます。
○政府参考人（塚田玉樹君） ただいま委員御指摘のありましたフィリピンの事業につきましても、結核対策のＯＤＡの中で、フィリピン東ビサヤ地域の病院への日本製の診断ツールの導入に向けまして現地病院とも協議を行っているところでありまして、引き続き、しっかりフォローアップをしていきたいというふうに思っております。
堀江 宏之君 人事院事務総局 給与局長 松尾恵美子君 内閣府子ども・ 子育て本部統括 官 嶋田 裕光君 警察庁交通局長 北村 博文君 法務省刑事局長 川原 隆司君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
中谷 真一君 外務大臣政務官 中山 展宏君 国土交通大臣政務官 和田 政宗君 政府参考人 （出入国在留管理庁審議官） 佐藤 淳君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 垂 秀夫君 政府参考人 （外務省大臣官房儀典長） 海部 篤君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 塚田 玉樹君
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長垂秀夫君、大臣官房儀典長海部篤君、大臣官房地球規模課題審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官加野幸司君、大臣官房審議官宇山秀樹君、大臣官房審議官高杉優弘君、大臣官房参事官赤堀毅君、大臣官房参事官山中修君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官有馬裕君、大臣官房参事官河津邦彦君、アジア大洋州局長滝崎成樹君、北米局長鈴木量博君、中東アフリカ局アフリカ部長森美樹夫君
子育て本部統括 官 嶋田 裕光君 カジノ管理委員 会事務局次長 並木 稔君 総務省自治行政 局長 高原 剛君 出入国在留管理 庁次長 高嶋 智光君 外務省大臣官房 地球規模課題審 議官 塚田 玉樹君
菊池 浩君 政府参考人 （出入国在留管理庁次長） 高嶋 智光君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 垂 秀夫君 政府参考人 （外務省大臣官房外務報道官） 大鷹 正人君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 塚田 玉樹君
国土交通副大臣 大塚 高司君 環境副大臣 城内 実君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 三貝 哲君 政府参考人 （外務省大臣官房儀典長） 岩間 公典君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 加野 幸司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 塚田 玉樹君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官三貝哲君、外務省大臣官房儀典長岩間公典君、外務省大臣官房審議官加野幸司君、外務省大臣官房審議官石川浩司君、外務省大臣官房審議官塚田玉樹君、外務省大臣官房審議官桑原進君、外務省大臣官房参事官長岡寛介君、外務省大臣官房参事官齊藤純君、外務省大臣官房参事官森野泰成君、外務省北米局長鈴木量博君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宮嵜雅則君、厚生労働省雇用環境
内閣府経済社会 総合研究所総括 政策研究官 丸山 雅章君 法務大臣官房審 議官 筒井 健夫君 外務大臣官房審 議官 加野 幸司君 外務大臣官房審 議官 石川 浩司君 外務大臣官房審 議官 塚田 玉樹君
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 まず、米国政府から日本政府にどのような内容が伝えられているのかという点につきましてでございますが、トランプ大統領が、通商拡大法第二百三十二条に基づきまして、自動車等の輸入に関しまして我が国その他の国との交渉を追求して、百八十日以内に交渉結果について報告するということを指示したというふうに承知しております。
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 食品ロスの対策はＳＤＧｓの目標の一つにも掲げられる国際的に非常に重要な課題であるというふうに私どもも認識しております。
貴盛君 内閣府副大臣 田中 良生君 農林水産副大臣 小里 泰弘君 外務大臣政務官 鈴木 憲和君 外務大臣政務官 山田 賢司君 財務大臣政務官 伊佐 進一君 農林水産大臣政務官 濱村 進君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 大角 亨君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 塚田 玉樹君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官横山紳君、大臣官房統計部長大杉武博君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長枝元真徹君、経営局長大澤誠君、農村振興局長室本隆司君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長別所智博君、林野庁長官牧元幸司君、水産庁長官長谷成人君、内閣官房内閣審議官大角亨君、外務省大臣官房審議官塚田玉樹君、大臣官房参事官安藤俊英君及
… 外務大臣 河野 太郎君 外務副大臣 あべ 俊子君 防衛副大臣 原田 憲治君 外務大臣政務官 鈴木 憲和君 外務大臣政務官 辻 清人君 外務大臣政務官 山田 賢司君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 桑原振一郎君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 塚田 玉樹君
各件審査のため、本日、参考人として日本銀行理事前田栄治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官岡野正敬君、大臣官房参事官齊藤純君、中南米局長中前隆博君、内閣官房内閣審議官桑原振一郎君、財務省大臣官房審議官大矢俊雄君、主税局国際租税総括官安居孝啓君、国税庁長官官房審議官武藤功哉君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、電力・ガス事業部長村瀬佳史君
農林水産大臣政 務官 高野光二郎君 事務局側 常任委員会専門 員 大川 昭隆君 政府参考人 内閣官房内閣参 事官 山口 博之君 金融庁総合政策 局参事官 屋敷 利紀君 外務大臣官房審 議官 塚田 玉樹君
○政府参考人（塚田玉樹君） お答えいたします。 これまでも日米間の農林水産品の譲許につきましては、首脳間も含めて、重ねてＴＰＰの水準が最大限であるという我が国の立場は明確に米国側に伝えてきておりまして、今回につきましても、先週同発言があった後、直ちに米国の農務省に対しまして、外交ルートを通じて改めて当方の立場を申し入れているところでございます。