2006-03-29 第164回国会 参議院 本会議 第11号
まず、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案は、情報通信技術分野の中核的研究機関である独立行政法人情報通信研究機構について、より一層効率的かつ効果的に業務遂行ができるよう、その組織形態をいわゆる非公務員型の独立行政法人にしようとするものであります。
まず、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案は、情報通信技術分野の中核的研究機関である独立行政法人情報通信研究機構について、より一層効率的かつ効果的に業務遂行ができるよう、その組織形態をいわゆる非公務員型の独立行政法人にしようとするものであります。
○議長（扇千景君） 日程第三 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案（第百六十三回国会内閣提出、第百六十四回国会衆議院送付） 日程第四 独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案（内閣提出、衆議院送付） 以上両案を一括して議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。総務委員長世耕弘成君。
まず、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案の採決をいたします。 本案の賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
○高嶋良充君 私は、ただいま可決されました独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 政府及び独立行政法人情報通信研究機構は、本法施行に当たり、次の事項に配慮すべきである。
独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 両案につきましては、去る二十三日、質疑を終局しておりますので、まず、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案について討論に入ります。 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の審査のため、本日の委員会に総務大臣官房技術総括審議官松本正夫君、総務省行政管理局長藤井昭夫君、総務省行政評価局長福井良次君、総務省情報通信政策局長竹田義行君及び消防庁長官板倉敏和君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の審査のため、本日の委員会に独立行政法人情報通信研究機構理事大森慎吾君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（世耕弘成君） 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 両案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○国務大臣（竹中平蔵君） 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び概要を御説明申し上げます。 我が国の経済社会基盤として、情報通信技術が急速に定着しつつある中、その利活用の拡大を通じた、豊かな国民生活の実現に向け、情報通信技術に係る研究開発の更なる推進が極めて重要になっています。
───────────── 本日の会議に付した案件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○参考人の出席要求に関する件 ○平成十八年度一般会計予算（内閣提出、衆議院 送付）、平成十八年度特別会計予算（内閣提出 、衆議院送付）、平成十八年度政府関係機関予 算（内閣提出、衆議院送付）について （内閣所管（人事院）、総務省所管（公害等調 整委員会を除く）及び公営企業金融公庫） ○独立行政法人情報通信研究機構法
○委員長（世耕弘成君） 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 政府から順次趣旨説明を聴取いたします。竹中総務大臣。
○後藤（斎）委員 私は、民主党・無所属クラブを代表し、独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案については賛成、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案については反対の立場から討論いたします。 まず、独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の賛成の理由を申し述べます。
第百六十三回国会、内閣提出、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び内閣提出、独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の両案を議題といたします。 両案に対する質疑は、去る十五日終了いたしております。 これより両案に対する討論に入ります。 討論の申し出がありますので、順次これを許します。後藤斎君。
まず、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
まず、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案につき採決いたします。 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
————————————— 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案（第百六十三回国会、内閣提出） 独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案（内閣提出）
○議長（河野洋平君） 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案、右両案を一括して議題といたします。 委員長の報告を求めます。総務委員長中谷元君。
一回目は独立行政法人情報通信研究機構法の一部改正案で、民主党、共産党、社民党及び国民新党が反対でございます。二回目は独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案で、全会一致であります。 次に、経済産業委員会の法律案を緊急上程いたします。石田経済産業委員長の報告がございまして、民主党、共産党、社民党及び国民新党が反対でございます。
○佐田委員長 次に、本日総務委員会の審査を終了した独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案、経済産業委員会の審査を終了した独立行政法人工業所有権情報・研修館法の一部を改正する法律案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。 右各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百六十三回国会閣法第九号） 独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案（内閣提出第二四号） ————◇—————
独立行政法人情報通信研究機構法の一部改正案及び独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案に対する質問を行います。 両法案の具体的質問に入ります前に、行政改革推進本部に基本的問題についてお伺いをいたします。
第百六十三回国会、内閣提出、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び内閣提出、独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の両案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。
○竹中国務大臣 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び概要を御説明申し上げます。 我が国の経済社会基盤として、情報通信技術が急速に定着しつつある中、その利活用の拡大を通じた、豊かな国民生活の実現に向け、情報通信技術に係る研究開発のさらなる推進が極めて重要になっています。
上野賢一郎君 寺田 学君 横山 北斗君 同日 辞任 補欠選任 上野賢一郎君 萩原 誠司君 横山 北斗君 寺田 学君 ————————————— 本日の会議に付した案件 参考人出頭要求に関する件 地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二一号） 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二二号） 独立行政法人情報通信研究機構法
○中谷委員長 次に、第百六十三回国会、内閣提出、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案及び内閣提出、独立行政法人消防研究所の解散に関する法律案の両案を議題といたします。 これより順次趣旨の説明を聴取いたします。竹中総務大臣。
宮路和明君外三名提出、第百六十三回国会衆法第二号） 戦後強制抑留者に対する特別給付金の支給に関する法律案（長妻昭君外六名提出、第百六十三回国会衆法第一八号） 独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律を廃止する法律案（長妻昭君外六名提出、第百六十三回国会衆法第一九号） 電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百六十三回国会閣法第八号） 独立行政法人情報通信研究機構法
二、道路交通法の一部を改正する法律案（小宮山洋子君外三名提出、衆法第一二号） 三、内閣の重要政策に関する件 四、栄典及び公式制度に関する件 五、男女共同参画社会の形成の促進に関する件 六、国民生活の安定及び向上に関する件 七、警察に関する件 総務委員会 一、電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八号） 二、独立行政法人情報通信研究機構法
宮路和明君外四名提出、衆法第二号） 国家公務員法の一部を改正する法律案（松本剛明君外四名提出、衆法第一一号） 戦後強制抑留者に対する特別給付金の支給に関する法律案（長妻昭君外六名提出、衆法第一八号） 独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律を廃止する法律案（長妻昭君外六名提出、衆法第一九号） 電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八号） 独立行政法人情報通信研究機構法
次に 内閣提出 電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関す法律の一部を改正する法律案 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案 及び 宮路和明君外四名提出、独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律の廃止等に関する法律案 長妻昭君外六名提出、戦後強制抑留者に対する特別給付金の支給に関する法律案 長妻昭君外六名提出、独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律を廃止する
辞任 補欠選任 近藤 基彦君 谷本 龍哉君 鈴木 淳司君 萩生田光一君 白保 台一君 河合 正智君 山本喜代宏君 横光 克彦君 ————————————— 六月十六日 電波法の一部を改正する法律案（内閣提出第三三号） 電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号） 独立行政法人情報通信研究機構法
————————————— 一、趣旨説明を聴取する議案の件 風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 電波法の一部を改正する法律案（内閣提出） 電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出） 電波法及び放送法の一部を改正する法律案（内閣提出