2018-02-26 第196回国会 衆議院 予算委員会第五分科会 第2号
続きまして、Ｃ型肝炎の患者のうち、特定Ｃ型肝炎の患者の救済措置について質問したいと思います。 救済法延長措置を議員立法で決めていただきまして、大変感謝をしております。 ただ、期限を延長されても、依然として、カルテのない特定のＣ型肝炎患者さんのカルテにかわる訴訟上の証明の手段が非常にハードルが高いということで、お困りであります。私も、毎年非常にいろいろな意見をいただいております。
続きまして、Ｃ型肝炎の患者のうち、特定Ｃ型肝炎の患者の救済措置について質問したいと思います。 救済法延長措置を議員立法で決めていただきまして、大変感謝をしております。 ただ、期限を延長されても、依然として、カルテのない特定のＣ型肝炎患者さんのカルテにかわる訴訟上の証明の手段が非常にハードルが高いということで、お困りであります。私も、毎年非常にいろいろな意見をいただいております。
二、本特別措置法が施行されてから十年間が経過するにもかかわらず、給付金の請求に至っていない特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者がいまだ多数存在すると見込まれることから、給付金の支給手続の一層の周知を図り、特定フィブリノゲン製剤等の納入実績のある医療機関による診療録等の確認作業を促すとともに、肝炎ウイルス検査の勧奨を広く進めること。
第二に、追加給付金の支給対象者を、給付金の支給を受けた特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者であって、身体的状況が悪化したため、当該給付金の支給を受けた日から起算して二十年以内に新たに慢性Ｃ型肝炎が進行して、肝硬変若しくは肝がんに罹患し、若しくは死亡したもの又は慢性Ｃ型肝炎に罹患したものとすること。 なお、この法律は、公布の日から施行することとしております。 以上が本案の提案の理由及びその内容です。
第二に、追加給付金の支給対象者を、給付金の支給を受けた特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者であって、身体的状況が悪化したため、当該給付金の支給を受けた日から起算して二十年以内に新たに慢性Ｃ型肝炎が進行して、肝硬変もしくは肝がんに罹患し、もしくは死亡したものまたは慢性Ｃ型肝炎に罹患したものとすること。 なお、この法律は、公布の日から施行することとしております。
こうした中、血液製剤等が原因であるＣ型肝炎被害者の方々には、二〇〇八年一月から、特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者救済特別措置法が施行されました。
これらの主な費目について政府の提出理由を申し上げますと、まず、一般会計の予備費使用は、特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者等に対する給付金の支給に要する経費、主要国首脳会議の開催準備に必要な経費、地方道路公社有料道路災害復旧事業に必要な経費、イラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動の実施に必要な経費などであります。
まず、平成十九年度一般会計予備費予算額二千五百億円のうち、平成十九年四月十三日から平成二十年一月十七日までの間において使用を決定しました額は五百九十七億円余であり、その内訳は、災害対策として、地方道路公社有料道路災害復旧事業に必要な経費等の四件、その他の経費として、特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固第Ⅸ因子製剤による特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者等に対する給付金の支給に必要な経費等の十五件であります
本件には、災害対策や特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者対策などのように、当然私たちも賛成すべきものもございますが、しかし、相変わらず国際テロリズムの防止云々と称して、いわゆるインド洋での無料ガソリンスタンドと言われる米軍等への燃料の譲渡を行うために合計五十四億円余が費やされています。 また、自衛隊のイラク派遣経費二十三億八千八百万円は、例の米軍の武器弾薬や兵員輸送を含む自衛隊の対米協力に使われています。
まず、平成十九年度一般会計予備費（その１）は、特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固第９因子製剤による特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者等に対する給付金の支給に必要な経費、主要国首脳会議の開催準備に必要な経費等十九件で、その使用総額は五百九十七億円余であります。
さて、十九年度の予備費の中には、特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者に対する給付に必要な経費なども二百億円ほど盛り込まれているわけでございますけれども、十八年度の予備費のときも、新型インフルエンザ対策なども盛り込まれていたわけでございます。
まず、平成十九年度一般会計予備費予算額二千五百億円のうち、平成十九年四月十三日から平成二十年一月十七日までの間において使用を決定いたしました金額は、五百九十七億円余であり、その内訳は、災害対策費として、地方道路公社有料道路災害復旧事業に必要な経費等の四件、その他の経費として、特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固第９因子製剤による特定Ｃ型肝炎ウイルス感染者等に対する給付金の支給に必要な経費等の十五件