2014-06-10 第186回国会 参議院 文教科学委員会 第17号
那覇市では、実際、特別期間には、朝、昼、放課後、補習を実施をし、総力戦、動員令、こういう言葉まで飛び交っているということなんです。 これ、強弱はあれ、こうやって学テ対策というのは今各地の自治体で指摘がされています。中には、四月に新学期が始まっても、四月下旬の全国学力テストの日までは国語も算数も過去問題の練習だと、こういう学校まで出てきています。こういう実態をどう見るか。
那覇市では、実際、特別期間には、朝、昼、放課後、補習を実施をし、総力戦、動員令、こういう言葉まで飛び交っているということなんです。 これ、強弱はあれ、こうやって学テ対策というのは今各地の自治体で指摘がされています。中には、四月に新学期が始まっても、四月下旬の全国学力テストの日までは国語も算数も過去問題の練習だと、こういう学校まで出てきています。こういう実態をどう見るか。
次に、最後の質問でございますが、私は、小学校入学前の一年のうち、せめて半年間程度を就学前特別期間として、一定の教育課程を履修していただくことを無料で義務化してはどうかと考えています。いわばプロ野球のキャンプみたいなもので、子供にとっては小学校生活のならしであり、親にとってもしっかりと心構えをしていただく機会にしていただきたいのです。
やはり具体的に、いろいろな現実的な壁はあるかもしれませんが、しかし、例えば、特区制度みたいなものと同じで、特別期間を区切るようなイメージ、場所を特区でやるというよりは期間を特別に区切って、これからの三年間を非常事態宣言、この三年間は非常に実用的なといいますか、自分たちの身を守る、あるいは加害者にならない、被害者にならない、そういったプログラムを期間を切ってでもすべての学校で普及させる、徹底的にやってほしいな
特に、早期にこの本四道路、橋だけではなくて前後道路も含めてでございますが、利用の拡大それから定着を図るために、また確実な償還が図られる範囲内で平成十年四月から五年間、基本料金を二割引きに相当する特別期間料金を設定しているところでございます。また、明石海峡大橋については、さらに前売りとしまして一五％を差し引いたものを加える割引も適用するといったことで行っております。
○政府委員（佐藤信彦君） 先生がおっしゃられていると千六百円、これは神戸西から鳴門の間でございますが、これが基本料金ということになっておりますが、昨年の十二月に大臣からの認可をいただきまして、特別期間、供用開始から五年間でございますが、六千二十円という割引きをさせていただくということになっております。
それは私もそのとおりだと思いますけれども、今は五年間の特別期間でございます。特別期間でインターバンクの取引まで保護しなければ大変な事態になるという時期でございますから、それで今対応させていただいているということでございます。それをぜひ御理解賜りたいというふうに思います。
それから今度は、先ほど言いました今から五年の特別期間の中で、一般のペイオフとは別にファイアウォールをつくりまして、信用協同組合特別勘定、それから一般の方の特別勘定をおつくりになって、これに対して特別の保険料を徴収すると、こういう仕組みになっておるわけでございます。
特に募集体制がいろいろ問題になっているわけでございますが、具体的には、当局におきまして、募集上の禁止行為として、例えば将来の運用成績についての断定的判断を提供する行為とか、あるいは特別勘定運用成績につきまして、募集人すなわち保険会社側が恣意に過去の特別期間を取り上げ、それによって将来を予測する行為、あるいは保険金額ないし解約返戻金額を保証する行為などを禁止行為といたしまして通達を発出するなど、所要の
それに、先ほど御指摘のございましたディスクロージャーについても積極的に、五年間の特別期間というだけではなくて、その前にオールディスクロージャーができる体制を固めていかなければならぬと思っております。
○松本（善）委員 引き続いて法務省に伺いますが、被災者の最低資本金制の導入、株式会社で千万円以上、有限会社で三百万円以上に関する税制の優遇措置についての特別期間延長問題です。 この期限は、来年、一九九六年の三月三一日までに増資または組織変更手続をとることとしていますけれども、法務省は、この期間を被災者に対して延長することを決めたように聞いておりますが、これは法改正を伴うものであります。
○永末委員 今回は八項目の手当についてそういう二分の一を限度、五カ年の特別期間を定めての支払いを約束するわけでありますが、その他の手当はこれに加わっていないものがあるはずでありまして、五十四年のは今申し上げましたが、そうでないものは何費目ありますか、費目の名前を言ってください。
○神谷信之助君 先ほどの御答弁がありましたからなんですが、いわゆる五十四年三月末までの特別期間が過ぎて、それまでの特別の金融措置はなくなったわけですけれども、先ほどの同僚委員の質問に対して、改めて大蔵省と協議をして五十七年度から特別の金融措置をつくるということですから、これらの改善もひとつ努力をしてもらいたいというふうに思うんです。
○政府委員（井川博君） 金利関係は大蔵省がお答えすべき問題かと思いますが、ただ、長期金利あるいは住宅ローンというふうなものは、期間が長いだけにそれだけまたほかのより特別期間を長くすると同時に、特別低い金利でというふうな体系になっております。
したがって、この間は一種の特別期間というんですか、何というんですか、長いこと本当に一番苦労なさった時代に署で働いていただき、そしてそれが入ったときとほとんど変わりないポストであるということでは、これは報われないことだと思うので、この問題の解決は二、三年のうちに片づけるということと、もう一つはそれが過ぎたら、これはひょうたん型の人員構成になっていますから、減らすことはあっていいことだ、またそうしないとおかしな
○佐藤（達）政府委員 五年間の話は、実は特別措置法のときのわれわれの考え方として、特別措置法で認められている特別期間というのは大体五年五年というふうなことになっているものですからこれもそれに歩調を合わせて、やはり五年ぐらいかなあという程度で考えておったわけです。
いま私が大臣に質問したことで、これは具体的なことに入ってくるわけですが、ことしの七月から九月までの三カ月間というのを、島本委員の質問にも出ておりましたが、この法律施行前に、自立促進特別期間として就職支度金の特別増額措置をやってきましたね。
政府の当局からいただきました補助貨幣の回収準備資金と補助貨幣の発行現在高の推移を見ますと、この制度が実施をされた昭和二十五年から昭和三十九年ごろまでは、昭和三十三年の特別期間を除きまして、補助貨幣発行現在高の対前年増と補助貨幣の回収準備金の対前年増は大体とんとん、もしくは発行現在高の微増に推移してきておるわけですね。
第二点でございますが、今回の復権令、特別恩赦基準とも、基準日である昭和四十三年十一月一日の前日までに刑が確定しておることを原則としておるのでございますが、基準日前に第一審の判決を受けました者で、基準日現在刑が確定していない者についても、右の原則と均衡をはかるために、基準日以後特別期間内に刑が確定した場合に限りましてこれを救済するものでございまして、これまた妥当なものと考えております。
もう一つ、一円の末端価格の値上げは一部でございますし、十三円ものは夏季特別期間でございますが、取引の単位もありますと同時に、私ども、安く売っておるものは、何も一円ということには限らぬ、一円以内だ、大阪では十二円五十銭、十三円九十銭という牛乳があるということで、業界には強く指導をいたしつつあるわけであります。
そういうようなわけで、大勢的に見まして一番いい地点を特別期間内に一つしようじゃないかと、こういうわけでやっておる次第でございまして先生のおっしゃることも、私ども十分今後検討いたしまして、そうしてどういう地点に期間をきめたらいいかということも去年あたりからも実は検討しております。
これは事業の一つの特性から出て来るわけでありますが、その一つは、例えば季節的労役、これはもうその期間だけではつきりしておる、年末期であるとか、冬期における特別期間であるとか、それから或いはこれは日本というよりも、日本はむしろこの点は逆に劣つておるような部面もあるわけでありますが、郵便の事業というものは、御承知のように朝から晩まで大きな局では同じような忙がしさを持つておる。