2012-08-07 第180回国会 衆議院 科学技術・イノベーション推進特別委員会 第3号
次に、内閣衛星情報センターは、ＪＡＸＡに委託して情報収集衛星の研究開発を今やっているわけですが、ＪＡＸＡは、三菱電機との間で物品製作請負契約、及び三菱電機に研究開発を行わせています。三菱電機が請け負っているものの中に、「光学系試験装置の大型化対応に関する試作研究」というものがありますが、これはどういうもので、三菱電機はどんな取り組みをやっているんですか。
次に、内閣衛星情報センターは、ＪＡＸＡに委託して情報収集衛星の研究開発を今やっているわけですが、ＪＡＸＡは、三菱電機との間で物品製作請負契約、及び三菱電機に研究開発を行わせています。三菱電機が請け負っているものの中に、「光学系試験装置の大型化対応に関する試作研究」というものがありますが、これはどういうもので、三菱電機はどんな取り組みをやっているんですか。
○長島政府委員 刑務作業の種類には四種類ございまして、そこの中の一つは物品製作と申しておりますが、これにつきましては、材料、それから生産に必要な経費その他を全部国が提供しておりまして、受刑者を使って製品をつくっております。その次に、委託加工あるいは労務提供というのがございますが、これは材料もしくは作業に必要な経費は全部業者が負担いたしまして、受刑者の労務を提供するという形でございます。
物品製作につきまして、検査院から特に御指摘を受けたわけでございますが、われわれのほうで問題になりますのは、かように刑務作業というものは、あまりにも非生産的な、非能率的なものでございましたので、一応民間経済におきますと同様な原価計算方式と申しますか、さようなものを刑務所作業に取り入れまして、刑務作業というものが能率化されるように、どこに刑務作業の非能率の点があるのか、その原因を追及いたしましたために、
その原因は、賃金を決定する際の部内の基準が必ずしも明確でなかったり、物品製作における生産原価が低いことにあると思われますので、規定を整備したり、趣旨の徹底をはかる必要があるというものでございます。 以上でございます。
作業収入のほうでございますと、物品製作もございますし、また、労務提供の場合もございますので、それぞれその業種あるいはその作業形態等によりまして収入は異なるわけでございます。
イ、貸事務所、貸店舗、貸住宅、貸間 口、旅館、貸席、料飲店 ハ、慈善市、芸能、講演、広告、宣伝、新聞、雑誌、書籍の刊行 二、物品製作販売 ホ、土建請負、製材木工鉄工の経営 へ、運輸、小運搬荷造請負 ト、農場、牧畜、林業、漁撈の経営 チ、その他時宜に順応せる諸事業十、東京分園はその事業益の一割（一〇％）を甲に納入する事業益の算定及び納入方法は各種事業の実施毎に、甲乙協議の上これを決定する
ところが第九に行きまして、「東京分園は第八項の事業目的達成の財源を確保するため左の事業を行う」といつて書いてあるところは、まさに貸事務所、貸店舗、貸住宅、貸間、旅館、貸席、料飲店、慈善市、芸能、講演、広告、宣伝、新聞、雑誌、書籍の刊行、物品製作販売、これなんかは非常に広い。