1993-04-08 第126回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第4号
二つ目は、牛根地区に延びる道路ですが、これは同じ市で、交通不能になる時期が非常に長いわけでありまして、そのために通勤もできないという状況があるのです。旧国鉄の廃線敷にトンネルがあるのですが、でき得ればそのトンネルを利用するか、もっと拡大するかして新たに道路をつくっていただきたい。
二つ目は、牛根地区に延びる道路ですが、これは同じ市で、交通不能になる時期が非常に長いわけでありまして、そのために通勤もできないという状況があるのです。旧国鉄の廃線敷にトンネルがあるのですが、でき得ればそのトンネルを利用するか、もっと拡大するかして新たに道路をつくっていただきたい。
三つ目は、海潟地区と牛根地区で、桜島噴火に備えまして、交通安全対策を図る立場から、旧国鉄廃線敷、トンネルがあるわけですが、これを利用した道路新設を、避難道路としても役立たせたい、こういう地元の希望がありますが、考え方をお聞かせ願いたいと思います。
第二次の計画をつくりますときに、関係地域を入れるか入れないか、入れた場合の計画につきましてどうするかということを、現在事務的に鹿児島県の方と話を始めたところでございまして、そういう意味で、最終的に入れるか入れないかという意思決定はしていないということでございまして、事務的には、そういったものを入れた緊急避難施設整備計画をどうするかという話でございますけれども、ただ、大変恐縮でございますけれども、麓牛根地区
あのとき以来、どちらかというと地元の方もそういった避難施設につきましていろいろ御心配でございますけれども、先生御案内のような麓牛根地区、錦江湾沿いの国道を走っているところで、すぐがけがございまして、現実にどういう形で避難道路をつくるとか——海潟の方はある程度具体的なものはあると思いますけれども、麓牛根の方はなかなかそういったものが詰まらないので、私どもの方と事務的にまだ詰まっていない状況でございます
今回の調査は、去る六月二十四日に発生いたしました鹿児島市吉野町の竜ケ水地区の地すべりによる被害状況のほか、桜島周辺地域の災害及び垂水市牛根地区の災害復旧状況につきましてもその対象といたしました。 まず初めに、吉野町の竜ケ水地区の地すべりによる被害状況について申し上げます。
牛根地区の造成をやって、そこまで特殊土壌地帯については考えろということでございますが、先生も御承知のとおり、あの地区にはハマチを養殖いたしておりまして、漁業権等の問題がございますので、その件につきましては、地元鹿児島県と連絡協議をいたして検討をしていきたいというふうに考えております。
そのときに、牛根地区、垂水地区で、これは林野庁、建設省の人とも現地でいろいろ議論をしたわけですが、これは垂水地区とは違うわけですが、桜島地区の場合には堰堤の問題ですね、どうも素人議論だといってあそこの現場では笑われもしましたが、私は、桜島の場合には、非常に急ですし、そしてまた山腹が火山活動によってしょっちゅう崩壊をしているというふうな状況ですから、なるべく早く海に流し込むということがどうしても必要じゃないか
○藍原説明員 垂水市の牛根地区につきます造林地の災害につきましては、先生御指摘のように、確かに造林地についても災害がございましたし、またあの付近におきましては造林地ばかりでなくて天然林についても災害が出ております。
もう一つは、これは水産庁でありますが、牛根地区、今度のいま政務次官もお話しになりました桜島と牛根地区の根っこに当たっているところ、そこに牛根麓地区というのですが、ハマチの養殖の基地をつくっているわけです。それぞれ援助をいただきまして団地として作業場、冷蔵庫等の団地がはかられておるわけです。大変一生懸命やってこの地区においては重要な産業になっておるわけです。これが昨年も被害を受けたわけです。
○説明員(野中英二君) 私も過日現地へ参りまして、特に垂水市の桜島との根っこのところでございます牛根地区、これが大変な災害を受けている現状を目の当たりに見てまいったわけでございます。御存じのとおり、火山の噴火あるいは微弱な地震との関係において特殊土壌と岩盤との間にどういう作用が起きてくるのであろうかという、こういう疑問が当然起きてくるわけでございます。
○説明員(佐々木輝夫君) 水産関係では、先ほど先生から御指摘のございましたように、漁港以外の被害といたしまして、牛根地区でハマチ養殖業者が集団で利用しています共同利用施設等が災害を受けております。いままで県から連絡を受けておりますところでは、共同作業場五むねが全壊したほか、いろいろ保管中のえさその他にも被害があったというふうに連絡をいただいております。
なお、鹿児島県におきましては、この垂水市牛根地区における七人の犠牲者を初めとして、県下に現在判明しておりますだけで六十億近くの被害を出しているのでありますが、それらの問題に関連をして二、二点御意見をお聞かせいただきたいと思います。
岡本隆一君紹介)(第四四二号) 六九 同(西村榮一君紹介)(第四四三号) 七〇 向ノ丘に久保病院設置反対に関する請願( 福田篤泰君紹介)(第三五五号) 七一 東京都外地引揚者寮修築費国庫補助に関す る請願(淺沼稻次郎君外二名紹介)(第三 五六号) 七二 同(園田直君紹介)(第四五二号) 七三 西部ニユーギニア等の遺骨拾集に関する請 願(辻政信君紹介)(第三五七号) 七四 牛根地区柊原地区
同(野原覺君紹介)(第三五四号) 同(岡本隆一君紹介)(第四四二号) 同(西村榮一君紹介)(第四四三号) 向ノ丘に久保病院設置反対に関する請願(福田 篤泰君紹介)(第三五五号) 東京都外地引揚者寮修築費国庫補助に関する請 願(淺沼稻次郎君外二名紹介)(第三五六号) 同(園田直君紹介)(第四五二号) 西部ニユーギニア等の遺骨拾集に関する請願 (辻政信君紹介)(第三五七号) 牛根地区及