2001-05-31 第151回国会 衆議院 総務委員会 第17号
これは消防庁の外郭団体なのかどうなのかということが定かでありませんけれども、消防試験研究センター委託による危険物保安委託協会の本年三月の同工場爆発事故調査報告書でありますが、それによりますと、ヒドロキシルアミン類にかかわるアメリカの事故事例として、まずプルトニウム分離工場では一九六八年から九七年までに八件、また硝酸ヒドロキシルアミン製造工場でのそれは一九九二年から九九年まで五件の事故例を指摘しています
これは消防庁の外郭団体なのかどうなのかということが定かでありませんけれども、消防試験研究センター委託による危険物保安委託協会の本年三月の同工場爆発事故調査報告書でありますが、それによりますと、ヒドロキシルアミン類にかかわるアメリカの事故事例として、まずプルトニウム分離工場では一九六八年から九七年までに八件、また硝酸ヒドロキシルアミン製造工場でのそれは一九九二年から九九年まで五件の事故例を指摘しています
平成九年十二月に、科学技術庁の東海再処理施設アスファルト固化処理施設における火災爆発事故調査委員会というものの報告書がまとめられました。同報告書では、基本的原因及び事故進展に係るシナリオの基本構成について把握できたわけですが、火災の細部の要因やシナリオに複数の可能性が残されているということから、中長期的観点から取り組む課題というものを提言したわけでございます。
ところが、今ざっと言っただけでも、原子力安全委員会での「もんじゅ」の漏えいのワーキンググループ、原子力安全局によるタスクフォースの設置、あるいは科学技術庁の東海再処理施設のアスフアルト固化処理施設火災爆発事故調査委員会、そして、今回また使用済燃料輸送容器調査検討委員会。
これは、科技庁の安全局内に設けられたもんじゅナトリウム漏えい事故調査・検討タスクフォースや、アスファルト固化処理施設における火災爆発事故調査委員会並びに原子力安全委員会に設けられた原子炉安全専門審査会研究開発用炉部会、もんじゅナトリウム漏えいワーキンググループ、これらのいわば身内の委員会というのとは根本的に異なると思うんですが、違いますか。
次に、一連の事故調査の評価に関してですけれども、科学技術庁安全局内には、もんじゅナトリウム漏えい事故調査検討タスクフォースと、アスファルト固化処理施設における火災爆発事故調査委員会が設置され、原子力安全委員会には、原子炉安全専門審査会研究開発用炉部会、もんじゅナトリウム漏えいワーキンググループが設置されたと思いますが、これらはいずれも言ってみれば身内の委員会ですね。
例えば、アスファルト固化処理施設の火災爆発事故調査委員会の報告書は、結局事故原因を特定できず、原因と思われる数種類のシナリオを示すにとどまりました。原因の特定ができなかったということは、科学的究明がされていないということです、私の認識論に従えば。そうじゃありませんか。
東海再処理施設アスファルト固化処理施設における火災爆発事故調査委員会の報告を読んでおりますと、さっきおっしゃった基本設計の安全審査が不十分だったということを指摘しております。これは、「低温発熱反応によるドラム缶内発熱の可能性について記載がなく、審査がなされていない。」
五月一日に、東海再処理施設アスファルト固化処理施設における火災爆発事故調査委員会の田中さんと自治省消防庁消防研究所第二研究部長の長谷川和俊さん、この方が現場へ行かれて、その後の消防の専門家の長谷川さんの記者会見というのが紹介されておりましたが、その中では、この黒煙というのは、ビデオに映っているあの黒煙ですね、これは明らかに火災によるものだと、それから、その火災は三時間続いておったということを明らかにしておられます
まず、動力炉・核燃料開発事業団東海事業所に赴く車中で、科学技術庁から、今回の事故の概要と火災爆発事故調査委員会第一回会合の概要について説明を聴取するとともに、事業団から、事故が発生した施設内部の状況等についてビデオ等により説明を受けました。
今回、事故の翌日に発足させました火災爆発事故調査委員会の構成員についてお尋ねでございますが、委員長にお願いしております金川先生は再処理プロセス全般の専門でございます。それから飯嶋委員は安全評価についての専門家でございます。井澤委員は廃棄物処理プロセスについての専門家でございます。西尾委員は再処理の化学プロセスについての専門家でございます。
○加藤（清政）委員 私は、きのう党の調査団として日石化学浮島工場のＥＮＢプラントの爆発事故調査に参りました。そして死者の方に花を手向け冥福を祈ると同時に、重軽傷された方々の一日も早く快方に向かうことを祈りつつ現場を調査したわけでありますが、あの浮島工場の事故原因について通産省としてどのように考えておられるか、まずその考えをお伺いしたいと思います。
○田澤委員長 なお、大阪のデパートビル火災につきまして、地方行政その他の委員会から、委員派遣の希望があるようですが、先刻の理事会での話し合いにより、関連委員会のこともありますので、先般の大阪ガス爆発事故調査の例にならい、合同して十名程度の議員派遣とすることとし、その取り扱いは委員長に御一任おき願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中谷委員 四月八日の大阪ガス爆発事故調査のために、八田委員長を団長といたしまして、四月の十日の日に現地調査が行なわれました。私もその議員団の一員でございました。先ほどから三参考人、二社長、一局長のお話を伺いながら、あらためて四月八日の大阪ガス爆発事故の現場の悲惨さを思い出します。 本日お尋ねいたしたい点は多岐にわたります。
○辻原委員長 次に、さきに大阪市におけるガス爆発事故調査のため本院より派遣されました斉藤委員から、発言を求められておりまするので、これを許します。斉藤正男君。
麻生 良方君 小此木彦三郎君 羽田 孜君 浜田 幸一君 森 喜朗君 林 百郎君 委員外の出席者 議 長 船田 中君 事 務 総 長 知野 虎雄君 ————————————— 本日の会議に付した案件 宮澤通商産業大臣の大阪ガス爆発事故について の発言及びこれに対する質疑に関する件 大阪ガス爆発事故調査
○渡海委員長 次に、大阪ガス爆発事故調査のための議員派遣の件についてでありますが、本件につきましては、昨九日の理事会での話し合いに基づいて、各委員会の間を調整しました結果、議員派遣として行なうことになりましたので、御了承願います。 なお、往復とも航空機を利用することについて、これを事後承認するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
昨四月八日、大阪市大淀区において発生したガス爆発事故調査のため、委員派遣を行ないたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
また別に、東大当局におきましても、高圧酸素タンク爆発事故調査委員会、その長は医学部の樫田教授でございますけれども、この調査委員会を設けまして、独自立場から事故原因のの究明を行なうとともに、今後の改善策等につきましても、目下鋭意検討中でございます。
○中川（俊）委員 北海道炭礦汽船株式会社夕張炭鉱第一鉱丁未坑の爆発事故調査に関し、御報告申し上げます。 派遣委員は加藤高藏委員長、藏内修治、多賀谷真稔、八木昇、伊藤卯四郎並びに不肖中川俊思の各委員と、現地において壽原正一委員及び篠田弘作議員も参加されました。 私ども一行は、二月二十五日早朝、羽田空港を出発して現地へ向かい、翌二十六日午後三時羽田に帰着いたしました。
なお、夕張炭鉱爆発事故調査の派遣につきましては、往復航空機利用の申し出がございますが、その用務の緊急性にかんがみ、これを承認することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
北海道炭礦汽船株式会社夕張炭鉱の爆発事故調査のため委員派遣を行ないたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
船田 中君 副 議 長 田中伊三次君 事 務 総 長 久保田義麿君 ————————————— 本日の会議に付した案件 人事官任命につき同意を求めるの件 櫻内通商産業大臣の夕張炭鉱爆発事故について の発言 吉武自治大臣の昭和四十年度地方財政計画につ いての発言及びこれに対する質疑に関する件 本会議における議案の趣旨説明聴取の件 夕張炭鉱爆発事故調査
○坪川委員長 次に、昨日の夕張炭鉱爆発事故調査のため、石炭対策特別委員会から委員派遣承認申請が提出されてまいりましたならば、これを議長において承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕