1955-04-28 第22回国会 参議院 本会議 第11号
過般の本議場での緊急質問でも私から申し上げました通り、中共貿易などというものは、友好諸国に対する不必要な刺激を避けるために、ただ黙々として実際上これが進展を期すべきであるにもかかわらず、鳴りもの入りで通商使節団を入国さして、しかもいざ交渉が妥結に近づくと、先方からいろいろ無理難題を持ち込まれて政府も今ちょっと、もてあましぎみの態に見受けられるのであります。
過般の本議場での緊急質問でも私から申し上げました通り、中共貿易などというものは、友好諸国に対する不必要な刺激を避けるために、ただ黙々として実際上これが進展を期すべきであるにもかかわらず、鳴りもの入りで通商使節団を入国さして、しかもいざ交渉が妥結に近づくと、先方からいろいろ無理難題を持ち込まれて政府も今ちょっと、もてあましぎみの態に見受けられるのであります。
併し実際問題としてはできる範囲というものがおのずからあるだろうと思いますから、それを余り無理難題を……、百俵や二百俵の米でございますれば何でございますけれども、とにかく一日十万トン以上の配給をしなければならんわけでございますから、そう秤にかけたような工合には私は誰がやつてもできないだろうと思います。
そういう私は意味合いで申すのであつて、だから私はこれは同じことをよく言いますが、やらなければいけませんが、先ず地方の中央政府に対するいろいろな無理難題の陳情というもの、又これが一つの勢力になつて、政府の方針をいつでもひつくり返えすこの勢力、この組織というものを、先ずもつと抜本的に改正して行かなければ、こんなことをやつたつて国費の節約になりません。
私どもは決して日平産業に対しまして、いろいろ無理難題を申上げる意味は一つもないのでありまして、我が国の産業の健全なる発展のためには、大企業、下請工場共に今後とも立派に伸びて頂き、御協力を願つて我が国の再建に御貢献を願いたいという一途からこの問題も取上げておりまする次第でございまするので、どうぞそういう意味合いの下に、本日は十分に御意見をお述べを頂きたいと思う次第でございます。
（拍手）これは、このＭＳＡ協定が、政府の宣伝して参りましたのとは反対に、われわれが機会あるごとにしばしば追究いたしましたように、多くの無理難題をはらんでいることを示す以外の何ものでもないとわれわれは信ずるのであります。（拍手）その一、二例をあげましても、わが国の憲法との関係における根本的な矛盾をどうごまかしてつじつまを合せるか、これまた大きな難関であつたでありましよう。
それが嫌ならもつと負けろという無理難題を持つて来るので、泣く泣く型代の惜しさについて行くというような苦情を言つておられるかたがあるのです。こういうなことは、無論今日御出席の皆様方にはないと思いますが、そういうようなことはやはりあり得べきことでございましようか、どうでございましようか。
まるでひやかしか無理難題をふつかけているようなころになつて来る。われわれは、この公労法の十六条並びに三十五条の規定に従つて当然の主張をし、また不審な点についてそれぞれ質問をしておる。政府の態度がわからないというようなものが非常識とか、あるいは不良識とか、こういうような罵言を浴びせられて、それで本委員会はだまつておるのか。
組合の方針というのは、言うまでもなく組合自身が自主的に協議して決定することなのですから、そういうことに干渉するような、要するに組合の方針をかえろという無理難題をふつかけて来て事態が紛糾して来た。そうして、すでに七月十六日以来団交を拒否しておる。団交を拒否して八月五日からすでに一箇月間工場閉鎖をして、その間は給料を払わぬ。
○加賀山参考人 もちろん承知をいたしておりまして、実はアメリカ側との折衝に当りました責任者は私であつたわけで、当時非常な無理難題をふつかけられまして、何とか打開をせんものと苦心をいたしましたが、占領下の悲しさ、遂に押し切られまして、非常な無理をしなければならないという段に相なつたわけであります。しかしながら、交通公社は絶対にこれをつぶすことができない。
先ほど言われたことは、別にその趣旨をくつがえしたことをおつしやつているのではないと思いますか、私の今考えるのは、私はあなたをいじめようとか無理難題を言おうというような気持でおるのではなくして、こういう問題ままことに重大な問題である、憲法というものは国の基本法でありますし、この問題に対する審議というものは、単に与党、野党の関係ではなくて、真剣に把握いたしておきたいという観点から私は聞くわけでありますが
そこで警察員は非常に怒つて、その母親がせがれを逃亡さしたのだ、犯人を隠庇したのだというので、母親に無理難題を言つて怒りつけたのでありますが、その家の部屋のすみつこに進駐軍のタバコのあき袋がころがつておつたのを見つけ、進駐軍物資をお前のところでは持つているという難題をふつかけて、かつてに家の中へ上つて捜索した。
少くとも井上さんが無理難題を吹きかけておるわけではない、それぞれ国民の声を代表して、大蔵省にその責任を明らかにされるように、また疑問の点を明快にされるように質問をしておるのであります。現に大蔵省のある官僚の中には、某前国税庁長官のごときは、あなたの信任がそんなに厚かつたにもかかわらず、何十万円という金を収賄して、すでに起訴されておるではないか。
それは無理難題、或いはほしいままな、相手方を納得させないような横車的なものを出すならともかくとして、少くと竜常識的において考えられるような程度のものや、而も日本国内の既存の立法例においても見られる程度のものを相手方に示して、以て我々はこうしたものの釈放をお願いしたい、こう申上げることにそう遠慮する必要はないと思うのですが、如何ですか。
ゆえに、行政協定が国会の承認を要するものでないことは、野党の諸君もその当時より千万承知のところでありまするのに、今日再びこの問題を持ち出すがごときことは、まさに三百代言的無理難題以外の何ものでもないのであります。
又先ほどの特殊な立場を持ちましたものが、この條文を楯に取つて無理難題を吹つかけるだろうというような御懸念の点でございまするけれども、これはさような場合はこの種の規定があつてもなくても、そういう特別な立場で働きかけますものは、これは又別の見地で十分対処することを考えて行くべきではないかと、かように考えておるのでございます。
そう無理難題を吹掛けるとか、不合理な話をするというようなことはしない人です。
どちらかにしなければ、これは無理難題を農民に強いておるということになる。しかもこれは今日國がこういうものを統制しておるところに原因しておるのであつて、農民の責任ではないのであります。こういう観点に立つて、國が強力に土地改良に対する経費をとりまして、これが実施ができるようにしていくことは、当然のことであると考えるのであります。
○久山政府委員 別にそういうことは考えておらぬのでありますが、その實體になりますと、一面そういつたことが憂えられますと同時に、また半面、今まではある程度のがまんをすると申しますか、無理難題であつたというような事柄につきましても、今度こそは自分たちの本当の警察である、自分たちが選んだ人によつてまた選ばれた人であるということであつて、そういつたような不當な扱いにつきましては、現在以上にその自治體の住民が