それからその本豫算の範圍内の工事では、單に昭和二十三年度の災害復舊工事がやれなくて、二十三年度の今後の主食の生産に大きな阻害を及ぼすというばかりでなく、翌年の昭和二十四年度の植付にも大きな影響を及ぼす、そこで豫算に組めないとしましても、何らか豫算外的措置を講じてでも工事をしなければならぬし、あるいは本豫算に組めなくても、何らか、補正豫算その他の措置によつて費用を出してもらわなければ現實の問題としてどうにもならないのであるから
○石田（博）委員 豫算の範圍内においてやらなければならぬということはわかつておりますが、災害復舊工事全體に對する考え方について、私は建設院總裁にも伺いたいと思うのですが、もちろん豫算を決定するにあたつて資材の裏づけをしなければならぬという點において、公共事業費というものは、豫算の使い方は非常に嚴格でなければならぬ、そういうことを私どもよくわかるのでありますが、ただ災害復舊工事の實情というものを考えまするときに
○賀屋説明員 災害復舊工事が民生の安定、生産の増強、國土保全に重大影響のありますことはもちろんでありますので、政府は之が復舊の迅速を、何分にも工費が巨額でありますため、往々にして長期にわたつて支出しなければならぬ現状なのでありますことは、まことに遺憾に存じております。
政府はこれが復舊工事の迅速を期しますことはもちろん、復舊の設計の樹立にあたりましても、再び災害を繰返さぬ方途のもとに指導いたしますとともに、災害復舊工事でなお不十分な點につきましては、さらに別途補助金をも考え總合改良を檢討し、治水の完全をはかる方針に進んでおります。 —————————————
○荒木委員長 次に日程第一五、富士川下流災害復舊工事施行の請願、宮幡靖君二名紹介、第一二一三號、紹介議員の説明を求めます。
馬場川砂防工事施行の請願（荊木一久君外一名紹介）（第一二〇四號） 三二 太田村地内の地すべり防止工事施行の請願（田中角榮君紹介）（第一二〇六號） 三三 入塩川地内地すべり防止工事施行の請願（田中角榮君紹介）（第一二〇七號） 三四 神谷地内の地すべり防止工事施行の請願（荊木一久君外一名紹介）（第一二〇八號） 三五 飯野川町地区県道嵩置工事施行の請願（内海安吉君紹介）（第一二〇九號） 三六 富士川下流災害復舊工事施行
次に第二點の第十一條の「土木出張所」とあるを「地方建設局」と修正します理由は、現在土木出張所は各地方に存在しておりますが、この一出張所のみでも数府県にまたがる主要な災害復舊工事、大規模の河川改修工事、國道改修工事、連合軍關係工事等を擔當して、數億の工費と數萬労働者を使用しているのでありまして、この建設能力はわが國土建設の主軸をなすものであります。
つきましては、この委員長提示の案に、さらに國庫の補助率は他省關係と同率とすること、なお災害復舊の場合においても、他省における多種なる災害復舊工事の補助率と同額にすること、これを附加えまして、なお專門的調査機關の必要な經費も豫算的に確保いたしまして、この委員長提案の漁港修築に關する水産委員會の方針を決議いたしたいと思います。 〔「贊成」「異議なし」と呼ぶ者あり〕
馬場川砂防工事施行の請願（荊木一久君外一名 紹介）（第一二〇五號） 太田村地内の地すべり防止工事施行の請願（田 中角榮君紹介）（第一二〇六號） 入塩川地内の地すべり防止工事施行の請願（田 中角榮君紹介）（第一二〇七號） 神谷地内の地すべり防止工事施行の請願（荊木 一久君外一名紹介）（第一二〇八號） 飯野川町地區縣道嵩置工事施行の請願（内海安 吉君紹介）（第一三〇九號） 冨士川下流災害復舊工事施行
○荒木委員長 次は日程第二五三、酒田港災害復舊工事促進に關する請願、金野定吉君外三名紹介、文書表番號第四三號、ないし日程第二八一、小倉港灣事業繼續その他に關する請願、成重光眞君紹介、文書表番號第一一五二號、以上二十九件を一括議題に供します。細野三千雄君。
川砂防工事に關する請願 （第四十一號） ○千曲川及びさい川改修工事に關する 請願（第四十二號） ○郷川竝びに城川の砂防工事に關する 請願（第四十四號） ○黒瀬川竝びに中川改修工事に關する 請願（第四十五號） ○賀茂川改修工事に關する請願（第四 十六號） ○常願寺川改修促成に關する請願（第 四十九號） ○上下水道普及國策の樹立とその監督 機構の統合に關する請願（第五十 號） ○最上川災害復舊工事
なおそういうような災害復舊工事あるいは河川の改修工事というものは、一つの失業對策にもなると思うのであります。以上私が申しました諸點は、直接この農業の生産に役立ち、増産に役立つことなのでありまして、こういう方面の豫算は、たとえインフレ豫算といえども、思いきつて計上することが必要ではないかと思うのであります。 最後に歳入關係につきまして、直接農民の立場から申し上げたいのであります。
それから請願の中にあります通り、冠水期間の長期にわたつた區域内の道路の復舊につきましては、すでに内務省から査定官がまいりまして、そういつたような被害を受けたところは、これはやはり災害復舊工事として採用しておるはずでありますから、御請願の趣旨には大體則つてすべての件を処理しておるつもりであります。
どうか政府側におきましても、群馬縣の災害復舊工事費については、全額國庫負擔でもつて完成されるよう希望するものであります。 最後にお願いしたいことは、耕地關係の費用は厚生省の關係になつていると思いますが、内務省と連絡の關係があると思いますので、特に來春の稲の植付が完全にできるようにお願いしたい。
○三島説明員 玉島町地先の海岸の水門復舊工事でありますが、これは本年度の災害復舊工事として縣においてその工事を實施することに相なつております。内務省におきましては、補助規定に基いてこれに對して補助金を支出することにきまつております。なお今後の工事につきましては、内務省においても縣と十分連絡をとつて、その工事の促進をはかりたいと思つております。
第八八九號） 六 那賀川改修工事費増額の請願（岡田勢一君 外四名紹介）（第八九四號） 七 笠岡港修築の請願（西山冨佐太君紹介）（ 第九〇四號） 八 兵庫縣有馬郡の水害復舊費國庫補助の請願 （原健三郎君紹介）（第九〇九號） 九 三重縣下の旱害防止費國庫補助の請願（川 崎秀二君紹介）（第九一〇號） 一〇 筑後川改修工事促進の請願（古賀喜太郎 君外三名紹介）（第九一二號） 一一 高知港災害復舊工事竝
○黒岩重治君 ただいま上程せられました高知港災害復舊工事竝びに修築工事促進に關する請願は、高知縣經濟復興會議議長野老山齊ほか五つの團體長の連署によるものでありまして、紹介議員としましては、縣選出の全議員の紹介という形になつておりまして、擧縣一致の要望であるということをまず申し上げておきたいと思います。
○細野委員長代理 次は日程第一一、高知港災害復舊工事竝びに修築工事促進の請願、黒岩重治君外三名紹介、文書表番號第九一六號を議題といたします。紹介議員の説明を求めます。紹介議員黒岩君。
大和川本流は、往年の龜の瀬の地滑りによる大和川災害復舊工事として施行せられし際、あの有名な龜の瀬の岩磐を取り除かれしため、同地點より上流北葛城郡河合村・生駒郡安堵村に至る區間の河床は、優に一メートル半も低下し、ために大和川堤防の護岸の決壞は出水ごとにその度を加え、また王寺町を初め沿岸住家の唯一の飲料水たる井戸水は著しく涸渇したるのみならず、最も重大なる稻作用の灌漑用水の不足を來し、毎年水けんかさえ生
○荒木委員長 前會政府當局の答辯を留保いたしておりましたところの、酒田港災害復舊工事促進に關する請願、金野定吉君外三名紹介、文書表番號第四三號に關する政府當局の意見の發言を求めます。説明員天埜良吉君
日程第一、周布川及び三隈川災害復舊工事促進の請願、生越三郎君ほか三名紹介、文書表第七六九號、紹介議員の説明を求めます。生越三郎君。
○圖司安正君 酒田港の災害復舊工事促進に關しての請願について御説明申し上げます。 酒田港は裏日本の重要港灣の一つであることは、申し上げるまでもありません。ところでこの港は毎年々々最上川の氾濫、それに伴いまする土砂の流出によりまして、河口が埋沒いたしておるのであります。
竹谷源太郎君 紹介）（第八八九號） 那賀川改修工事費増額の請願（岡田勢一君外四 名紹介）（第八九四號） 笠岡港修築の請願（西山冨佐太君紹介）（第九 〇四號） 兵庫縣有馬郡の水害復舊費國庫補助の請願（原 健三郎君紹介）（第九〇九號） 三重縣下の旱害防止費國庫補助の請願（川崎秀 二君紹介）（第九一〇號） 筑後川改修工事促進の請願（古賀喜太郎君外三 名紹介）（第九一二號） 高知港災害復舊工事竝
酒田港災害復舊工事促進に關する請願、金野定吉君外二名紹介、文書表番號第四三號、酒田港に海上保安基地設置の請願、圖司安正君外二名紹介、文書表番號第四六號、紹介議員の説明を求めます。圖司安正君。
十六号） ○常願寺川改修速成に関する請願（第 四十九号） ○上下水道普及國策の樹立とその監督 機構の統合に関する請願（第五十 号） ○最上川災害復旧工事の促進に関する 請願（第五十一号） ○酒田港の災害復旧開港並びに海上保 安基地の設置に関する請願（第五十 二号） ○旭川改修工事促進に関する請願（第 五十三号） ○霞ケ浦北浦治水工事に関する請願 （五十七号） ○廣島縣嚴島町の災害復舊工事
川砂防工事に關する請願 （第四十一號） ○千曲川及びさい川改修工事に關する 請願（第四十二號） ○郷川竝びに城川の砂防工事に關する 請願（第四十四號） ○黒瀬川竝びに中川改修工事に關する 請願（第四十五號） ○賀茂川改修工事に關する請願（第四 十六號） ○常願寺川改修速成に關する請願（四 十九號） ○上下水道普及國策の樹立とその監督 機構の統合に關する請願（第五十 號） ○最上川災害復舊工事
川砂防工事に關する請願 （第四十一號） ○千曲及びさい川改修工事に關する請 願（第四十二號） ○郷川竝びに城川の砂防工事に關する 請願（第四十四號） ○黒瀬川竝びに中川改修工事に關する 請願（第四十五號） ○賀茂川改修工事に關する請願（第四 十六號） ○常願寺川改修速成に關する請願（第 四十九號） ○上下水道普及國策の樹立とその監督 機構の統合に關する請願（第五十 號） ○最上川災害復舊工事
○岩沢政府委員 融雪による土木工事の災害は、現在でもすでに災害復舊工事のうちで國から補助をいたしておりますから、もしそういつたような融雪による災害が起れば、縣を通して申請をお願いいたしたいと思います。
第七五〇號） 紀伊由良港を開港場に指定の請願（松本眞一君 紹介）（第七五七號） 早川、須雲川及び千歳川砂防工事促進の請願 （鈴木雄二君紹介）（第七五九號） 河内川改修工事促進の請願（梶川靜雄君紹介） （第七六〇號） 五ヶ瀬川、北川及び祝子川改修工事施行の請願 （片島港君紹介）（第七六一號） 夏井、土々呂港間道路改修促進の請願（片島港 君紹介）（第七六二號） 周布川及び三隅川災害復舊工事促進
――――――――――――― 九月二十七日 伏木港浚渫工事費国庫補助増額に關する陳情書 （第三一二號） 奥會津開發に關する陳情書 （第三二五 號） 神奈川縣における觀光道路補修改装工事費國庫 補助その他に關する陳情書 （第三四三號) 小田川鑛毒防除砂防工事施行促進に關する陳情書 （第三四五號） 梨ヶ原川砂防工事施行促進に關する陳情書 （第三四八號） 最上川災害復舊工事促進に關
これであの厖大な災害を防止しようということは、無謀と言うほかはないので、今において根本的な治水政策を實施しないときは、現に巨額の國費を費して講ぜられつつある災害復舊工事も、砂上の楼閣にひとしくなるのであります。そこで政府におかれましては、よろしくこの災害對策の砂防の經費の畫期的増額を特にお願いしたいのであります。
よつて政府はかかる地方住民の痛心事に思いをいたされまして、一日も速やかに災害復舊工事を完成せしむるよう、國庫補助を増額して御下附になるよう切にお願いするものであります。
○岩沢政府委員 第一問でありますが、内務省の今管轄している災害復舊工事につきましては、機械力あるいはまたその人的資源につきましては、十分だと思います。
川砂防工事に關する請願 （第四十一號） ○千曲川及びさい川改修工事に關する 請願（第四十二號） ○郷川竝びに城川の砂防工事に關する 請願（第四十四號） ○黒瀬川竝びに中川改修工事に關する 請願（第四十五號） ○賀茂川改修工事に關する請願（第四 十六號） ○常願寺川改修速成に關する請願（第 四十九號） ○上下水道普及國策の樹立とその監督 機構の統合に關する請願（第五十 號） ○最上川災害復舊工事