1981-11-18 第95回国会 参議院 行財政改革に関する特別委員会 第9号
しかし同時に、その大きな政府になっている原因の中に、住民と直結した地方自治体がそれぞれの独自の領域において自治権を持ってそれに対応した行政を行うという権限が損なわれて、中央におけるコントロールによっていわばバランスが保たれ、あるいは中央における二重三重の濾過装置を通じたコントロールによって中央政府が地方をコントロールする上でのさまざまな業務が増大している。
しかし同時に、その大きな政府になっている原因の中に、住民と直結した地方自治体がそれぞれの独自の領域において自治権を持ってそれに対応した行政を行うという権限が損なわれて、中央におけるコントロールによっていわばバランスが保たれ、あるいは中央における二重三重の濾過装置を通じたコントロールによって中央政府が地方をコントロールする上でのさまざまな業務が増大している。
第二は、国立国会図書館の営繕工事に必要な経費でありますが、要求額は五百万円となっておりまして、これは用水の濾過装置を設置するための経費となっております。 以上、まことに簡単な説明でございますが、よろしく御審査のほどお願い申し上げます。
第二は、国立国会図書館の営繕工事に必要な経費でございますが、要求額は五百万円と相なっておりまして、これは用水の濾過装置を設置するための経費でございます。 以上、まことに簡単な説明でございますが、よろしく御審査のほどお願い申し上げます。 —————————————
これは僻地におきまして、天水を利用している学校に対するその天水の濾過装置の補助でございます。 それから特殊教育の振興関係といたしましては、養護学校、特殊学級の設備費の増額を行なっております。それから二十ページに参りまして、就学奨励関係といたしまして、約三千二百万円余の増額をはかっておりますが、新規といたしましては、幼稚部の交通費、寄宿舎居住費を計上いたしました。
炭鉱の水というのは、濾過装置も何もないのです。あれは保健所側の検査をすればみなだめになるものだけれども、まあ炭鉱の状態を考えて目をつむっているわけです。ところが、これを市営の水道なりあるいは市の簡易水道にすると、水道法できちっとしたものにしなければならぬ。全部やりかえなければいかぬわけです。そうすると、これは四分の一の補助金ですよ。これじゃとてもやれぬわけです。
最後は、営繕工事に必要な経費でございますが、用水の濾過装置を設置いたしますための経費といたしまして五百万円が計上されております。 なお、このほか、国立国会図書館の予算とは直接の関係はございませんが、国立国会図書館の組織の一部であります行政・司法の各部門の支部図書館の予算が百三十二万円の増加となっております。増加いたします支部図書館は、支部文部省図書館外八階でございます。
あまりその費用が多額になってもいけないし、また、その濾過装置などに対して維持するために多額の費用がかかることもいけませんので、できるだけ複雑でなくて、費用もかからない方法で、天水の飲用者に対しては何とか処置をとりたいという考えで、きょうも検討を加えておる次第でございます。
これは今原子力局が計画をいたしておりますセシウム一三七及びストロンチウム九〇を、活性炭素とバーミキュライトで濾過装置を作ると、大体九〇％ないし八〇％の有効性を持っておる。ですから、これが広く行なわれれば、一応飲料水はこれでもって安全性を保ち得ると思って私は安心をいたしておるのであります。
○杠政府委員 私の方で直接に調査はいたしておりませんが、いろいろその道の人に問い合わせたところによりますと、やはり空気の濾過装置を取りつけている。ただし、これはどこの飛行機でもそうだというわけではなくて、国際線のうちでも、ことにソ連が核爆発実験をやりました北極回りの飛行機についてそのような措置をとっておる。
放射能に対する濾過装置の効果は、上水道についてはあらかじめ調査しておくべきであり、天水を直接飲用している人々については、緊急に指導して濾過設備を作らなければなりません。国民生活上、切実な問題でありますから、すみやかに対策を講ずべきであるにかかわらず、現在、政府は何ら具体的な指導をしていないのでありますが、死の灰に対する保健衛生対策実施の責任はどこにあるか、総理にお尋ねしたい。
当時まだはっきり原因が究明できない時分に調停ができたわけですが、その調停されましたときには、第一条件は、すぐに一週間以内に濾過装置を置くということ。
○竹中恒夫君 もちろん工場も現に濾過装置をしております。しておりまするが、有害であれば、やはり放出の量の制限をしなければならぬ問題が出てくるわけです。ただいまの御答弁によりまして一応私安心をいたすわけでありますが、どうか御調査の結果適当な方策をお立て願いたいと思います。 水に関連いたしまして、上水道、特に終末の処置の問題を私取り上げてお聞きいたしたいと思うわけであります。
調停成立後一週間以内に沈澱槽を作る、濾過装置をする、あるいはまた漁業補償に三千五百万円出すとか、あるいはまた、逆に漁師が乱暴したために器物を破壊しておるので、千万円ばかりの弁償金を取る、あるいはまた、漁業ができないわけでございまするから、営業資金として六千五百万円の金を出すということが調停条件になっておるわけでございまするが、その最後の一つの調停条件として、今はあの汚水が有害であるということが医学的
その中に活性炭素を詰めまして、上から溶融いたしましたＴＮＴを、これもきわめて幼稚なものですが、アルミニウムのこんなコップでわきで溶かしたものを上から注ぎ込んでやる、漏斗を入れて注ぎ込んで、それを活性炭素を通して、同時に片方から圧搾空気を送りまして強制的に濾過をするというような考え方の試験装置でございまして、この程度のもので純度を上げるか、精製するか、要するに濾過装置でございますから、そういうむずかしい
そこで本法が成立した場合には、業者間協定というもの、そのほかに御承知のように三つほど方式はありますが、業者間協定というものは、これで標準賃金をきめるということではないのでありまして、業者間の協定が行われて、それが出て参りましたならば、それを賃金審議会にかけて、そしてこれが法文化するということでありますから、業者間協定というものはそれができて、そしてそれをもう一度審議会という濾過装置にかけて、それが法律
そして話し合いがついたらしく、上水は厚生省、下水は建設省、ただし下水の濾過装置といいますか、これは厚生省、むろん農林省には農業用水というものを持っております。こういう限りではどうやらこの辺で水に対する政治的、行政的な結論ができかかってきているのです。しかし何といいましても、水というものは日本の唯一の資源であると私は考えているのです。
○田中一君 どうもあなた方、現在厚生省が終末処理というか、濾過装置といいますか、ああいうことをやっているから今の段階じゃいい、ことに市町村はその方が歓迎していると言っておりますが、ほんとうに歓迎しておりますか。ただ予算上汚物処理の補助金というものが厚生省から出るからいいというのであって、その部分だけをとらえて言っているのであって、下水の行政全般を見る場合にはこれは不便なはずなんですよ。
この空気は、これはどこでもそうやっておるのでございますが、特別の濾過装置を通して外に出すということで、よごれた空気が外に出て、外の空気をよごすということがない装置をとっております。
○渡辺説明員 ただいま刑務所の方につきまして自家給水の中で七カ所不適となっておりますが、この中ですでに濾過装置をしておるものもあるわけでございます。ことに京都の方は、今濾過装置の計画中でございます。今年度百二十万の予算を入れております。それから京都の方には上水道が入っておりますので、飲料の方はそれを使用しておるのでございます。少年院の方に十カ所ございます。
そうして冷却装置と濾過装置を備えた貯乳所を数多く国家の費用で作ってくれと申して、それに対して必ずやりたいという御答弁があったと記憶しております。ところが来年度予算には、それが全然組まれていないというように承知いたしておるのでありますが、一体どうしてそのようなことが行われたか。最も大切な問題です。
この濾過装置をせぬばかりに、福井県のあゆの稚魚が全部死滅したというような問題が起きて、今問題になつておるわけです。実際において、監督しているのか監督していないのか、警告を発したのか発していないのか、会社はやる誠意があるのかないのか、今日まで疑わしいのであります。だからもう少し性根を入れてやつていただきたいということを私は強く要求いたします。