1958-03-11 第28回国会 衆議院 本会議 第14号
○床次徳二君 ただいま議題となりました政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件につきまして、外務委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。
○床次徳二君 ただいま議題となりました政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件につきまして、外務委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。
昭和三十三年三月十一日（火曜日） ————————————— 議事日程 第十三号 昭和三十三年三月十一日 午後一時開議 第一 農業協同組合法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第二 政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件（参議院送付） 第三 航空法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第四 国立競技場法案（内閣提出） 第五 警察法等の一部を改正
○副議長（杉山元治郎君） 日程第二、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件を議題といたします。委員長の報告を求めます。外務委員長床次徳二君。
○高橋政府委員 前回留保申し上げた点が二点あると思いますが、第一は、この海事協議機関条約につきまして各国が二、三留保いたしております。そこで何ゆえにこの留保を条約の中に一体として承認の対象にしないか、この点が第一だと思っております。ところが実はこの留保につきましてはこの前の船荷証券条約のときもいろいろ留保がございまして、それも御承認の正式の対象とはしなかったわけでございます。
本日の会議に付した案件 日本国とインドネシア共和国との間の平和条約 の締結について承認を求めるの件（条約第二 号） 日本国とインドネシア共和国との間の賠償協定 の締結について承認を求めるの件（条約第三 号） 旧清算勘定その他の諸勘定の残高に関する請求 権の処理に関する日本国政府とインドネシア共 和国政府との間の議定書の締結について承認を 求めるの件（条約第四号） 政府間海事協議機関条約
○床次委員長 これより政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件を議題とし、質疑を許しますが、最初に政府より、前回の委員会における発言に対する答弁をいたしたい旨の申し出がありますので、これを許します。条約局長。
本日の会議に付した案件 日本国とインドネシア共和国との間の平和条約 の締結について承認を求めるの件（条約第二 号） 日本国とインドネシア共和国との間の賠償協定 の締結について承認を求めるの件（条約第三 号） 旧清算勘定その他の諸勘定の残高に関する請求 権の処理に関する日本国政府とインドネシア共 和国政府との間の議定書の締結について承認を 求めるの件（条約第四号） 政府間海事協議機関条約
日本国とインドネシア共和国との間の平和条約の締結について承認を求めるの件、日本国とインドネシア共和国との間の賠償協定の締結について承認を求めるの件、旧清算勘定その他の諸勘定の残高に関する請求権の処理に関する日本国政府とインドネシア共和国政府との間の議定書の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、通商に関する日本国とインドとの間の協定の締結について承認を求めるの
号） 旧清算勘定その他の諸勘定の残高に関する請求 権の処理に関する日本国政府とインドネシア共 和国政府との間の議定書の締結について承認を 求めるの件（条約第四号） 日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結に ついて承認を求めるの件（条約第五号）（参議 院送付） 日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結 について承認を求めるの件（条約第六号）（参 議院送付） 政府間海事協議機関条約
○床次委員長 それでは次に議題を変えまして、日本国とインドネシア共和国との間の平和条約の締結について承認を求めるの件、日本国とインドネシア共和国との間の賠償協定の締結について承認を求めるの件、旧清算勘定その他の諸勘定の残高に関する請求権の処理に関する日本国政府とインドネシア共和国政府との間の議定書の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、通商に関する日本国
――――――――――――― 本日の会議に付した案件 日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結に ついて承認を求めるの件（条約第五号）（参議 院送付） 日本国とエチオピアとの間の友好条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第六号）（参議 院送付） 政府間海事協議機関条約の締結について承認を 求めるの件（条約第七号）（参議院送付） 通商に関する日本国とインドとの間の協定の締 結について
日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエチオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、通商に関する日本国とインドとの間の協定の締結について承認を求めるの件、以上四件を一括して議題といたし、質疑を許します。通告がありますので、これを許します。山本利壽君。
————————————— 二月十九日 日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結に ついて承認を求めるの件（条約第五号）（参議 院送付） 日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結 について承認を求めるの件（条約第六号）（参 議院送付） 政府間海事協議機関条約の締結について承認を 求めるの件（条約第七号）（参議院送付） 同月二十日 通商に関する日本国とインドとの間の協定の締 結について
次に、政府間海事協議機関条約は、海運の分野における常設的な国際機関を国際連合のもとに設立すべきであるとの要望に基いて、一九四八年ジュネーヴで開催された国際連合海事会議において作成されたものであります。
○議長（松野鶴平君） この際、日程に追加して、日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件 日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件 政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件 在外公館の名称及び位置を定める法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 以上、四件を一括して議題とすることに御異議ございませんか。
まず、日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件 以上、三件全部を問題に供します。委員長報告の通り三件を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
事務局側 常任委員会専門 員 渡辺 信雄君 説明員 外務省欧亜局第 四課長 上川 洋君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○日本国とパキスタンとの間の文化協 定の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○日本国とエティオピアとの間の友好 条約の締結について承認を求めるの 件（内閣提出） ○政府間海事協議機関条約
昨日をもって質疑を終局いたしております日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、以上、三案を一括して議題といたします。 これから直ちに討論に入ります。御意見のおありの方は、賛否を明らかにして、お述べを願います。
日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、以上、三案を一括して問題に供します。三案を承認することに賛成の方の御挙手をお願いいたします。 〔賛成者挙手〕
○説明員（藤崎萬里君） この政府間海事協議機関条約そのものは、大体政府間でこの問題について国際協力をやるためのワクを作り、機関を作って、それからそのワク内で実態問題を協議し、勧告していこうという趣旨のものでございまして、今御指摘のような点は、具体的にはあまり見当らない。これからの条約が発効しまして最初からこれに参加していけば十分に日本の利益を擁護できる、かように考えております。
○委員長（寺本広作君） 次に、日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、以上、本院先議の三案を一括議題とし、前回に引き続き質疑を続行いたします。質疑のおありの方は、順次御発言をお願いいたします。 速記をとめて下さい。 〔速記中止〕
常任委員会専門 員 渡邊 信雄君 ――――――――――――― 本日の会議に付した案件 ○在外公館の名称及び位置を定める法 律等の一部を改正する法律案（内閣 送付、予備審査） ○日本国とパキスタンとの間の文化協 定の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○日本国とエティオピアとの間の友好 条約の締結について承認を求めるの 件（内閣提出） ○政府間海事協議機関条約
○委員長（寺本広作君） 次に、日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、以上三件を便宜一括して議題といたします。この二件につきましては、先般提案理由の説明を聴取いたしておりますので、これから直ちに質疑に入ります。
承認を求めるの件（条約第三 号） 旧清算勘定その他の諸勘定の残高に関する請求 権の処理に関する日本国政府とインドネシア共 和国政府との間の議定書の締結について承認を 求めるの件（条約第四号） 日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結に ついて承認を求めるの件（条約第五号）（予） 日本とエティオピアとの間の友好条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第六号）（予） 政府間海事協議機関条約
の平和条約の締結について承認を求めるの件、日本国とインドネシア共和国との間の賠償協定の締結について承認を求めるの件、旧清算勘定その他の諸勘定の残高に関する請求権の処理に閲する日本国政府とインドネシア共和国政府との間の議定書の締結について承認を求めるの件、日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約
次に、ただいま議題となりました政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件につきまして提案理由を御説明いたします。
章君 外務省移住局長 内田 藤雄君 事務局側 常任委員会専門 員 渡邊 信雄君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の辞任及び補欠一生選 ○日本国とパキスタンとの間の文化協 定の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○日本国とエティオピアとの間の友好 条約の締結について承認を求めるの 件（内閣提出） ○政府間海事協議機関条約
○委員長（寺本広作君） 次に、日本国とパキスタンとの間の文化協定の締結について承認を求めるの件、日本国とエティオピアとの間の友好条約の締結について承認を求めるの件、政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件、以上、本院先議の三案を一括して議題に供します。 まず、提案理由の説明を聴取いたします。
それからその次の政府間海事協議機関条約の締結について承認を求めるの件は、やはり済みで、二月六日に参議院に提出申し上げました。それから八ページをお開きいただきたいと思います。六行目でございます。漁船再保険特別会計における特殊保険及び給与保険の再保険事業について生じた損失をうめるための一般会計からする繰入金に関する法律案でございます。これは二月六日に衆議院に提出済みでございます。