2019-05-22 第198回国会 衆議院 農林水産委員会 第14号
昨年九月、台風二十一号によって漁業被害を受けた大阪府堺市で、私、堺市漁業協同組合連合会、そして堺市浜寺漁業協同組合から事情を聞きました。強風や高潮による浸水によって漁具倉庫が損壊する、倉庫内の漁網や電気工具、発電機、冷蔵庫、そうしたものが被害を受けて、数十万円から数百万円の個人負担となっているわけであります。
昨年九月、台風二十一号によって漁業被害を受けた大阪府堺市で、私、堺市漁業協同組合連合会、そして堺市浜寺漁業協同組合から事情を聞きました。強風や高潮による浸水によって漁具倉庫が損壊する、倉庫内の漁網や電気工具、発電機、冷蔵庫、そうしたものが被害を受けて、数十万円から数百万円の個人負担となっているわけであります。
○藤田（ス）分科員 南海本線の浜寺公園と羽衣の間で、実はもう住民の要求に押されて南海電鉄が防音壁を設置したところがあります。その設置後、南海電鉄は、騒音レベルの変化を測定しているわけです。確かに低減の効果は出ました。しかしそれでも、その地点のピーク騒音は八十六、八十五、八十四というような記録を出しています。平均でも八十三・八、八十三・五というような数値であります。
浜寺ジャンボプール、報道関係が押しかけて、市営プールがやめているのになぜ自分のところが開いているのかとまるで悪者扱いされる。客は八割も減っている、自分のところは去年もずっと一時間ごとの水質検査をしていて安全なんだ、しかし、報道関係が押し寄せて、まるで開いているのが悪者のようだ。
それでは、私は、南海本線の、特に私がここに持っておりますのは、羽衣浜寺沿線の生活環境を守る会ということで、鉄道公害の問題について大阪府に向けた陳情書を持っておりますので、ひとつここで大臣に聞いていただきたい。 これを私は拾い読みをいたしますが、「私たち南海電鉄沿線住民一同は、のべつ鉄道騒音、振動公害に悩まされております。
大阪の堺で、こちらにいらっしゃる公明党の常松先生が私の高校の先輩に当たられるわけでございますが、堺には谷崎文学にも登場する浜寺というすばらしいところがございました。本当に白砂青松という言葉がぴったりでございまして、私の小学生のころはまだプールなんかはございませんから、大浜海水浴場あるいは浜寺海水浴場、そういうところで泳いだわけでございます。それがどんどん、どんどん埋め立てられました。
それから、新しい十七区の方は、浜寺、鳳を中心といたします商業地域及び泉北ニュータウンの地域並びにその周辺地域合わせまして新しい十七区ということとしてはどうかとされたところでございます。新しい十六区の方が三十九万二千人、新しい十七区の方が四十一万五千人とされたところでございます。 大阪府につきましては以上でございます。 続きまして、兵庫県につきまして御説明を申し上げます。
○藤田（ス）委員 私、堺で生まれまして堺で育ちましたから、子供のころは、それこそ水着を着て大浜という海岸に行き、浜寺というところに行き、諏訪森という浜に遊びに行きました。与謝野晶子はあの浜があったから恐らく非常にすばらしい歌人として芽を伸ばしたのだろうと私は考えています。
○魚津政府委員 浜寺事件から私どもが厳しい教訓というかっこうで受けとめるものは先生のただいまの御指摘のとおりでございますが、要するに日常の郵便局と加入者の間の親近性というものの中からありがちな、安易な便宜扱いというものが一つと、それからその便宜扱いに対する牽制機能が十分作用しなかったということに尽きると思います。
○桧垣国務大臣 浜寺郵便局の外務員が御指摘がありましたような行為をとりまして、そのためにトラブルが起こっておることは私も大変残念に思います。簡保事業というのは、言うまでもないことでございますが、郵政当局と加入者との間の信頼関係で成り立っておるものでございますから、今度の事件はその信頼関係を著しく損ねた、ひいては簡保事業全体の権威を傷つけたということを私ははなはだ残念に思うわけでございます。
まず最初に、大阪の浜寺局で起こりました保険の貸付金の問題でございます。五十七年六月に長年郵便局を利用しております池田キミさんという方から、自分が借りた覚えのない五十万円というお金を返済するようにということで通知を受けた、しかしこれは何かの間違いじゃないか、こういう訴えが浜寺局にありました。
堺市内にも堺局、金岡局、浜寺局、鳳局、福田局、泉北局、これだけ局があるのですが、その中の泉北局だけが〇・〇三、こういうようになっておるわけであります。
ただ一般の都市公園的な処理といたしましては、すでに大阪の浜寺公園でごらんいただいているかと存じますが、内陸部に大型プールを設けまして水浴に供するというような方法もございますので、場合によりましては計画の一部縮小ということによりまして、別の方途によりまして対策を講じていく、こういう考え方でございます。
ところが、いま現在、このように浜寺公園の松が枯れたりしておる原因は、その目の前にゼネラル石油精製工場があります。それから大日本インキ化学工業、三井東圧化学、それから興亜石油、日本石油、こういうふうに公害源が一ぱいあるわけですね。
一例を申しますならば、こういう状態のために、浜寺公園の松というものが非常に最近枯れ出しておるんですね。浜寺公園といえば、大阪府のいわゆる別荘地帯、私たちも昔はここに水泳に行きました。大きなりっぱな松林がずっとあって、浜もきれい、水もきれい、松もきれいで、ここは大阪府民のいこいの場所だったんです。
これ以外に阪堺線という名前のもとに大阪の恵美須町から堺市の浜寺まで走っている軌道があります。もう一本は、大阪の恵美須町から大阪市東住吉区に行くところの平野線という大阪市内の道路上を走っている軌道線があります。これも南海電車です。さあ問題はここです。本線の運転士が不足したためにいまは阪堺線並びに平野線の軌道を運転していたところの運転士がそちらの本線のほうに吸い上げられてしまった。
調査団は、国鉄関西線杭全踏切の立体交差化、浜寺交通公園、梅田新道の交通事情について調査いたしたのであります。 大阪府の交通事情の概要を申し上げます。 大阪市及びその周辺における道路交通事情の様相は、経済活動その他の発展に伴う通勤通学の需要等によって年々悪化の傾向にあります。
それはそれといたしまして、いよいよきょうあたり暑くなってきていることを感ずるのですけれども、夏になりますと水泳という時期に入りますが、最近数年間遊泳禁止になりました場所が非常に多いのでございまして、私の選挙区の神戸でも、須磨、舞子というような非常に昔から親しまれた浴場がとうとう禁止せられ姿を消すというようなことになりまして、大阪の浜寺あるいは西宮方面も同様のことでございます。
同課長は勤続四十年、昨年十一月大阪府堺市の浜寺郵便局から転任、その後昨年末から新年にかけての郵便物の滞貨を苦にしていたといい、さる五日にも、今度の全逓の春闘を切り抜ける自信がないと、森岡東成郵便局長あて辞表を出そうとしたといっておる。この事実です。はたして郵政省の幹部の諸君がこの報告を受けておるか、その真相をきわめたか。
現在使われております建物として私どもの考えておりますのは、飛行場そのものはもちろんでありますけれども、駐留しておりまする軍人家族の居住地に供せられておる刀根山、私どもは昔から待兼山と言っておったのですが、その居住地、さらにまた大阪府下にありまする浜寺公園が占領せられて、そこに家族の居住地が設けられております。
○山口（丈）委員 この点は、しからば返してもらっても、待兼山のごときあるいは浜寺等のごときも、原形に返すということはとうてい不可能な問題です。そうなりますと、今度は民間の所有物件を民間に返還されるという場合に、国としてはやはり国の責任においてこの弁償をするということにもちろんなるのではないか。
○大石（孝）政府委員 御質問の、アメリカ村と称するものは、おそらく先生の御質問にございましたように、名古屋地区における中区等の施設、それから横浜におきます山下公園、あるいは大阪の浜寺公園の、米軍の家族住宅施設のことを称しているものであろうと判断するのでございますが、これは先ほど申し上げました、日米間の移転計画の中には入っていないのでございます。
それから平和祭に参加したということが具体的事例にありますが、これはＰＴＡの補導部が決議をしまして、夏ですから子供が浜寺の海水浴場に行く。実は大阪で平和祭大会があり、いろいろ舞踊や歌があるようだから、リクリエーシヨンとして帰りに先生が責任を持つてそれを見せて来てくれというＰＴＡの決議でやつたことが明らかになりました。水かけ論じやございません。