1990-11-05 第119回国会 衆議院 国際連合平和協力に関する特別委員会 第8号
同じく八八年におきましてはノーベル平和賞も受賞しておりまして、日本といたしましてもできるだけ積極的に資金面あるいは要員派遣面等において協力していく必要があるというふうに考えております。
同じく八八年におきましてはノーベル平和賞も受賞しておりまして、日本といたしましてもできるだけ積極的に資金面あるいは要員派遣面等において協力していく必要があるというふうに考えております。
日本政府の考え方を取りまとめたペーパーでございますけれども、そのペーパーにおきましては、ＰＫＯの効率化をどのようにやっていったらいいか、あるいは財政面の強化、特に一部の国の財政支出がおくれているということもありまして、それが国連の財政難の原因にもなっておりますところ、財政面における強化をどうしたらいいか、あるいは近年平和維持軍あるいは停戦監視に加えて選挙監視等の役割もだんだん出てきておりますので、文民の派遣面
我が国は、これまでも、御指摘になった平和維持活動に対し、資金面で重要な協力を行うとともに、軍事監視団への政務官の派遣とか選挙監視要員の派遣など要員派遣面でも着実に協力を推進してまいりましたが、停戦監視、輸送、通信、医療など協力の幅を広げ、一層積極的に国連の平和維持活動に貢献してまいりたいと考えております。
また、我が国は、平和国家としてますます重要性の高まる国連を中心とする国際平和と安全の維持のための活動に対して憲法の枠内で積極的に参加していく必要があると考えておりまして、資金面のみならず、国連平和協力隊等を通じて要員派遣面でも協力を強化して、積極的協力をしていくことが我が国に相ふさわしい国際的な貢献であると考えております。
私は、国連平和維持活動その他に対して、単に資金面のみならず、要員派遣面でも協力をしていくことが重要と考えておりまして、政府としては一般のいろいろな公務員、民間の皆さんとともに自衛隊が平和協力隊として参加する道を確保することによって、平和協力法業務がさらに的確に行うことができるように、この問題をこの法案の中で任務として書いたわけであります。
また、多国籍軍についてお尋ねがありましたが、国際の平和と安全の維持に関する国連の活動が活発化していく中で、国連決議を受けて行われる国連平和維持活動その他の活動に対して、単に資金面で協力するだけでは十分ではなく、要員派遣面でも協力を強化拡充していくことが重要であると考えます。しかし、人的協力を含む協力を実施するための国内の体制は未整備でありました。
また、我が国はこれまでも、国連による平和維持活動に対しては、資金面での重要な協力を行うとともに、要員派遣面でも選挙監視要員、軍事監視団への政務官の派遣、パキスタン・アフガニスタン仲介ミッションなど、いろいろ努力をしてまいりましたが、武力行使を目的としない国連の平和維持活動に対して協力を行っておりますが、これは憲法の枠内で可能なことは当然でございます。
我が国は、これまでも国連による平和維持活動に対し、資金面での協力を行うとともに、国連のアフガニスタン・パキスタン仲介ミッション、国連イラク・イラン軍事監視団への政務官の派遣、ナミビア、ニカラグアへの選挙監視要員の派遣など、要員派遣面でも協力を推進してまいりました が、今後より適切に、より一層積極的に平和維持活動に貢献してまいりたいとの考えから、このような対応策を考えた次第でございます。
○中山国務大臣 我が国は国際協力の一環として国際の平和と安定に積極的に貢献していく必要があると考えておりまして、国連の活動が活発化する中で、国連の平和維持活動等に対し要員派遣面で協力を強化拡充していくことが重要と思われます。しかし、かかる協力を実施するための国内の体制は未整備でありまして、国際的責任に見合った貢献を行う上での障害になっておることは事実でございます。
こういう形の中で、今日まで、御案内のように、ナミビアとかあるいはニカラグアとか、いろんな地域で日本から平和の構築のために人的に協力をさせるというケースがございましたが、この考えられる要員派遣面では、政務官あるいは選挙監視、輸送、通信、医療等の面がいろいろあろうかと思っております。
国連の平和維持活動に対する要員派遣面での協力等をさらに推進していくことがますます重要であると思います。 第二の柱のＯＤＡについては、今や世界一の規模となり、途上国のみならず、他の援助国からも高い関心と期待を集めております。
平和のための協力については、今後とも、カンボジア問題等の地域紛争解決に向けての外交努力を推進するとともに、国連の平和維持活動への資金面とか要員の派遣面とか、それらのことでの協力を図ってまいる所存でございます。
現在まで我が国は国連平和維持活動などにどのように要員派遣面で協力してきたか、お伺いいたします。また、現在までのところ自衛官とか自衛隊が派遣されたことはございませんけれども、それはどういう理由でございましたでしょうか。
また、本年は、アフガン難民の支援を強化するほか、四月開始予定の国連のナミビア独立支援活動に対し、資金面並びに選挙監視等の要員派遣面での協力を行ってまいります。カンボジア問題においても、国際的な枠組みの中での紛争解決とその後の復興に向け積極的に協力していく考えであります。
また、本年は、アフガン難民の支援を強化しますほか、四月開始予定の国連のナミビア独立支援活動に対し、資金面並びに選挙監視等の要員派遣面での協力を行ってまいります。カンボジア問題においても、国際的な枠組みの中での紛争解決とその後の復興に向け、積極的に協力していく考えであります。
平和のための協力は、国際の平和と安定に貢献すべく、国連などの平和維持活動に対して、財政面だけでなくて、要員派遣面でも積極的に貢献すること、さらに紛争解決後も平和定着に向けた難民帰還援助あるいは復興援助の人的、財政的貢献を行うことなどを内容とする包括的な協力と理解が必要だろうと思います。国際平和のために汗を流す外交というものを積極的に推進することが必要でございます。