1950-04-08 第7回国会 衆議院 法務委員会通商産業委員会連合審査会 第1号
但し実はこれまでも法務委員会で質疑応答が行われて来ましたし、これからもやるでしようが、多くは法律面の質疑応答だつたと思うわけであります。そこで経済の実態についてわれわれ多くの質問を持つているわけですが、この連合審査が今日限りになるということであるならば、これからの法務委員会に通産関係の政府委員の方々にぜひとも出ていただきたい、これをあわせて希望いたします。
但し実はこれまでも法務委員会で質疑応答が行われて来ましたし、これからもやるでしようが、多くは法律面の質疑応答だつたと思うわけであります。そこで経済の実態についてわれわれ多くの質問を持つているわけですが、この連合審査が今日限りになるということであるならば、これからの法務委員会に通産関係の政府委員の方々にぜひとも出ていただきたい、これをあわせて希望いたします。
先に思想の混乱があると申しまして、組合思想と大規模会社の思想とが混在しているということを申しましたが、大体の方向としましては、法律面におきましては、大規模会社の思想で以て一貫する。そうして定款の規定を以て組合思想を入れて来る、そんなふうのアウト・ラインで以てデイダクションして頂きたいというのが概括的な私の供述であります。
法律面から言えば何等の差別待遇はないのですけれども、ただ仕事の面で彼等に負けはしないかという心配が、この法律の不備ではないかという点となつて現われておるのですが、これは法律上は問題はないのです。ただ仕事面ではどうかと申しますと外銀は勿論有利な点を持つておりまして、その点は主として、彼等は二ユーヨーク、若しくはロンドンの安い金利の資本が使えるという点であります。
○西村（熊）政府委員 私は職掌上純粋に法律面だけに限りまして、御指摘のような問題はまさに事実上の問題であると思いますので、答弁を差控えさしていただきたいと思います。
私共本当の審査が済んでおらないので、只今文部省に尋ねようと思つて尋ねておらんですが、まあこの法律面だけで言うと、ただ單位数が並べてあるだけで、而も各学校、各学生からいつてもおのおの選べる余地があつて大変よいが、具体的に、例えばこういう学科目、社会科なら社会科という免状を貰うために、高等学校の教員免状を貰うためには、大学でどういうコースをとり得るかということを模範的な一つの例と考える必要があろうかと思
そういう場合は法律面からいえば、施行期日等の問題でどうしても何日までに議了しなければ、この法律の効力が失われるというような技術的な場合が一つであります。もう一つは院の意思によつて、期限を決定するという場合があります。第三は現在は占領治下の政治が行われておる関係で、その筋の意向によつて期限がつけられたような前例も、私どもは知つておるわけであります。
然るに、この法律案によりますと、資産の管理につきまして殆んど見るべき規定がない、勿論その理事者は、当然の職責としてその資産を有効に運用し、又それを管理するという責任はありましようが、場合によりましてその資産の一部分を処分して新らしい事業をやつて行こうということに対しまして、これは殆んど法律面では放任されておる。
停年制と共に最低年齡の制限をも廃止いたしますのは、最低年齡の方は水先人試驗の受驗資格といたしまして一定の実歴を必要といたしますので、その面からおのずから制限されるのでありまして、從來とも法律面におけるこの制限は殆んど有名無実であつたばかりでなく、他面たとえ二十三歳未滿の者でありましても、実力のある者に対しましては水先人としての途を開くのが当然でございますので、実情に適合するように改正しようとするものでございます
停年制とともに、最低年齢の制限をも廃止いたしますのは、最低年齢の方は、水先人試驗の受險資格として一定の実歴を必要といたしますので、その面からおのずから制限されるのでありまして、從來とも法律面におけるこの制限は、有名無実であつたのみならず、他面たとい二十三才未満の者であつても、実力のある者に対しては、水先人としての途を開くのが当然であります丸で、実情に適するように改正しようとするものであります。
農地調整法、その他今度できるかどうかわかりませんが、生産調整法その他農業資産の相續法とか、農民に取りましても、實に法律面から見ましても重要なことが多々あるのであります。のみならず農村におきまする一つの、何といいますか、フアツシヨ的な思想の萌芽というものが今見えてきております。そういうことに對しまして、私は實は痛心しておるのであります。
法律の方にこそ規定すべきであるのに、肝腎の法律面からそれを削つてしまつたのは……、全部政令に委讓してしまつたのはどういうわけか。あなたの説明では法律を實情の方へ引上げて來たというような説明だけれども、逆のように受け取れるのですが……。
ただ法律面でありますから、經濟安定本部の廢止のときこれが廢止になる。こういうような形になつておるので、この點は御了解願いたいと思います。