○政府委員（宮下明義君） 告訴は、二百三十條によりまする被害者であるとか、二百三十一條によりまする被害者の法定代理人等でありませんと、告訴をすることができないわけでありまするが、告発は他人に犯罪があると考えた人は何人でも告発が自己の名前においてすることができるのでありまするので、必ずしも代理人によつて告発をする必要はないというところから、告発については改正案においても代理人による告発を認めなかつたわけであります
そのほか独立税であるとか、あるいは多少のものを見つけ出して、それを法定税化するという面も多少あると思いますが、それらの面によつて一切が賄えるとはわれわれ考えない。從つてそういう点について、この際大臣のはつきりした御答弁を得ておきたいと思うのであります。それによつてわれわれ案の内容について審議を進めたいと思うのであります。
四、電氣ガス税、電氣ガス税は戰時中から昭和二十一年まで國税として存しておつたのでありまして、その廃止後は多くの府縣において法定外独立税として徴収してまいつたものであります。この税を法定いたしまして、廣く一般消費者に課することとすることは相当無理な大衆課税であるとの論もあるようでありますが、地方財政の窮乏打開の一策としてやむを得ないものと考えております。
○門司委員 非常にくどいようですが、もう一点はつきりお聽きしておきたいことは、この法案を審議するにあたりまして、今の委員長の説明では大体やむを得なかつたというようなお話でありますが、われわれの立場から突込んだ話でありますが、独立税あるいは法定税として、今國でとつております税金の中から、この法案の方に移すというような修正をして、地方財政を完全に賄つていくことができるような方法を講ずることにしなければならないと
これは法定運動資金に当然加算されるべき金であります。三十万円きつちり出ております。この事件につきましては、すでに起訴、報告しておる事案でありますが、関係者は梅村忠一郎、小野徳一、山領浜夫、金子正、萩原興、水口正行、飯塚邦三、西田茂平、長岡梅右衛門、福山久太郎、金納清松、岩崎清七などであります。
○明禮委員 これはあまり穿ち過ぎた話でありますが、法定期間というものができまして、これを出す場合に、出なかつたらば、これに対する不利益な問題が起る條文がある以上は、この点についてはこの法案をもし急いでおやりになるとするならば、およそどういうものをつくるのであるという腹案は、お漏らしになる必要があると思いますから、どうかそれまでにどのくらいな猶予期間を與えられるようなものができるのか、ぜひその内容をお
○野木政府委員 その点は何分規則制定委員会できめることでありますから、あらかじめここでこうなるにきまつておるということまでも申し上げられませんけれども、ことを合理的に考えてみますと、一應の法定期間でありまして、おそらく今の交通事情などを考えまして、非常に特殊な場合に、その汽車が遅れたというような場合には期間回復というような規定も役けることになるのじやないかと思います。
その第二は、出納長もしくは收入役その他地方公共團体の職員の職務上の地位の濫用による公金または財産または営造物の違法または不当な処理についての住民による矯正権の制度を法定いたし、これによつて、住民の信託に基く地方公共團体の公共の利益の擁護に違算なからんことを期したのであります。
このほかなお郵便為替利用上の法金は、現在すべて命令で規定されておるが、これを法定して、將來料金改正の必要を生じた場合においても、國会の議決を得て料金額を決定することとした。 次に事務の内容、利用者の権利義務に関する規定等の実体的規定を、廣く明確に法定した。
○委員長（吉川末次郎君） 重ねて証人の方に失礼ですが申上げますが、総括的に抽象的な立場で、この法案が必要であるとか、こういう法律が必要であるとか、或いは消防組織法のみあつて実体法がなかつたのであるから、実体法としてこれができることは結構であるというような、この法案の法定的な立場の御証言勿論結構でありまするが、ただそれだけでは、実は多少我々にはあつけない感じがするのでありまして、特に皆樣達に今日御出頭
○高橋（禎）委員 私の見解では從來の立法例というものにこの際大いに反省を加えなければならないものがあると考えておるのでありまして、ほとんど新立法が同じ文句を踏襲して、いかにも惰性的に規定されておるのではないかという疑いをもつておるのでありますが、風俗営業のごときは、刑事未成年者が営業者になつておるような場合、実質上は法定代理人がその営業の実権を握つていて、その法定代理人の意思によつて営業をいたしておると
○間狩説明員 お話のように非常な年少の者が営業者になつておる場合には、法定代理人がその営業に関する連帶責任を負うということに事実問題としてなると思うのであります。さような場合に本人を処罰しないで法定代理人を処罰した万がより効果的であるという点もごもつともな御意見だと思うのであります。
○高橋（禎）委員 むしろそういう御意見であるとすると、そのような営業者の法定代理人に刑事責任を負わせるということの方が取締りの目的を達するに適当であると思われるのですが、その点はいかがでしようか。
これに對し、支出は保險約七億圓、運營經費として通信事業特別會計へ約四十四億七千萬圓、豫備費約三千萬圓、合計約五十二億圓で、三十三億五千萬圓の歳入超過となりますが、法定の責任準備金額が三十三億五千萬圓餘でありますから、差引過不足ないこととなります。
という一例は、例えば上訴權は一般に補佐人には與えてありませんで、特に被告人の法定代理人と保佐人だけに與えてございまして、それ以外の補佐人になる得る者については與えてないのでありまするが、そのような場合が一つの例になろうかと考えております。 以上で第四章、辯護及び補佐の章の御説明を終ります。
被告人に辯護人がないときは、その法定代理人、保佐人、配偶者、親族等の中で被告人の指定する者一人に被告人の勾留の事實を必ず通知しなければならないという規定を新たに設けまして、被告人の保護を計つたわけでございます。
これに対し支出は、保險約七億円、運営経費として通信事業特別会計ヘ約四十四億七千万円、予備費約三千万円、合計約五十二億円で、三十三億五千万円の歳入超過となりますが、法定の責任準備金額が三十三億五千万円余でありますから、差引過不足ないこととなります。
然るに先般日本國憲法が公布施行せられ、各般の法制的改革の必要が生じて参つたのでありますが、これら從業員に對して行う訓練につきましても、その目的、範圍、その他訓練實施に關する遞信大臣の職責、權限等に關し、明確にこれを法定するを至當と認められるに至りましたので、ここに本案を提案する次第であります。 今法案の内容について申上げますと、第一の要目は、訓練の對象を遞信職員に限定いたしたことであります。
第二十八條でありますが、これは刑法の第三十九條乃至第四十一條の規定を適用しない罪に当る事件につきましては、被告人又は被疑者が意思能力を有しないときは、その法定代理人が、訴訟行爲についてこれを代理する。こういう規定でありまして、この「刑法の第三十九條乃至四十一條の規定を適用しない罪」と申しますのは、只今非常に少くなつておりますが、税法等にこれを散見いたすのであります。
次に電氣ガス税でありますが、これは國税でありましたのが廃止になりまして以後、都道府縣におきましては法定外独立税として掛けておりますものが相当数に上つておつたわけであります。これを今回法定いたしまして、全國一様に賦課いたしたいと考えております。大体その賦課率は本税、附加税を合せまして百合の十とし、本税、附加税は大体半々に分けたいと思つております。
——それではただいま通信委員長の御説明によつて予定は十四日ごろになるということでありますが、この前の運賃値上げの問題と同様になるべく早くやつてもらいたいということの希望をつけているわけですから、手続にかかる法定の日はやむを得ないとしても、なるべく早く公聽会を開いて審議を進めてもらうということで承認するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
又今日關係方面の法定のドル價格はまだ五十圓のままでありますけれども、輸入物資を、されば五十圓で換算して賣つておるかと申すと、私はそうとは信じないのであります。今ここに主要食糧の例をとりましても、大體輸入割當の七十萬トンを百八十圓で評價しておる。これをトン當りに換算してみますと、一石を千五百圓に換算してみて五石にならない、四石幾らにしかならない。