2018-04-12 第196回国会 衆議院 農林水産委員会 第9号
ですから、とにかくもっともっと、今非常に災害が多くなっておりますけれども、その前提となる自然科学的な徹底した調査とその法則化ということを非常に細かい段階までおろして、総論ではなくて、この研究が極めて重要ではないか。そのときに森林が果たせる役割ということについては、私は、かなり限界があるというように考えております。
ですから、とにかくもっともっと、今非常に災害が多くなっておりますけれども、その前提となる自然科学的な徹底した調査とその法則化ということを非常に細かい段階までおろして、総論ではなくて、この研究が極めて重要ではないか。そのときに森林が果たせる役割ということについては、私は、かなり限界があるというように考えております。
その上で、この財政健全化の実効性の確保というのは、責任ある財政の運営におきましては極めて重要なことですが、ただし、それが法則化、法制化されなければならぬというものでもないとは思っております。 いずれにいたしましても、政府・与党として、同法案と同様の財政健全化目標を定めて、中期財政計画に沿ってその達成に向けて取り組んでいるのが、今最中です。
○政府参考人（森清君） 構造改革特区における臨時的任用の特例措置につきましては、まだ先般国会で成立したばかりでございまして、十月一日からの施行ということでございますので、この先どうするのかと、先生御指摘のように、いわゆる一般法則化するのかどうかというようなことにつきましては実施後の評価を待つ必要があるというふうに法律上規定されておりますので、現時点において私の方からどうなるということを申し上げるわけにはいかないわけでございますが
○牧委員 取り組みについては、その姿勢についてはわかったのですけれども、例えばの話なんですが、向山洋一さんという方がいて、今、教育技術法則化運動という運動を展開されている元教員の方で、我が党でも一度この方を呼んでヒアリングをやったことがあるのですけれども、この運動を全国各地で、向山先生が講座を開いて教育技術の教授ということで展開をされているのです。
ただ、何さま、科学的に学者先生方のいろいろな問題の意見を総合しながら進めておるわけでございますので、そこら辺で、長い間の経験あるいは観天望気といいますか、空を見、気を望んでという、人類が長い間経験してきた観天望気、あるいはそれ以外のいろいろな経験というものを一つの法則化される考え方の中にも一理あるんではないかという気持ちもしますが、先ほど申し上げましたように、その科学的根拠あるいは学問を踏まえての成果
むしろ積極面等でそのようなことがなされておるということを前提といたしまして、ただそれを法則化していくかどうかということについて、いましばらく全国の裁判官等ともさらに突き進んだ話し合いをしていけば、おのずとそこに一つの結論が出てくるのではなかろうか、このように考えておるわけでございます。
そういう意味において、審議会が法則化ということをうたったのではないかと思うのです。ですから、いままで警告を発したようなこともほとんどないんじゃないですか。その点はどうですか、三十七年度のときに。
緑風会の長老佐藤氏のごときは、みずから作った——改選直後に議長、副議長が一たん辞職して、半数改選の新議員を加えた人たちによって再び選挙してもらうという——そのよい前例の規約化、法則化には賛成しながら、今回の議長の辞任は、国会法に何ら違反するものでないから差しつかえないと弁護しておりますが、これは詭弁であります。
不幸にいたしまして現在は法則化されていないのでありますが、健康保険の一部負担に伴いまする改正とともにぜひとも一つ国庫負担という意味を法案の中に入れるように努力いたしたい、こう存じております。
私はこのようなまつたく外国の軍の機密を守らなければならないというようなことが、外務職員の重大な圧力になり、外務省がまつたく外国の国防省、あるいは国務省の下請機関になるようなことを法則化しているところのこの法案には、賛成できないのであります。これが反対の第二の点であります。
それですから何だかそこに理論が合わないような、一面から言えば事前割当の補正供出とも言い得られるわけでありますが、事前割当を完成したけれども、いろいろ食糧事情、作柄の関係等から、日本の食糧事情が今少しく食糧を集荷せなければならないという立場になつた場合において、どうか三倍で買うから出して下さいて、こう自主的に今まではお願したやつを、今度は必要だから出してくれ、こういうように法則化して行くより仕方がないような
○松本（一）委員 ただいまの御答弁によりますと、超過供出を法則化するというようなことの考えはないという御答弁を私はいただけるものと期待しておりました。しかるにそれに反する御答弁でありましたので、重ねてお伺いをせざるを得ないのであります。要するに農業者がやみで食糧を流すということは、決して好ましいことでありません。
現在の社会請勢が複雜化すればするほど社会事業施設の財政的窮乏は、ますます加重さられておる現状に鑑みまして、共同募金の制度を整備することは最も重要なことと認めらめるのでありまして、この法則化につきましては目下鋭意研究中であります。 —————————————