1954-12-20 第21回国会 衆議院 人事委員会 第5号
ただいま給与担当大臣であるところの三好国務大臣から、その線に沿つて政府が今日まで努力をしたその経過を大筋だけ御説明を願いまして、私どもは大体本委員会における決定を政府が忠実に努力されたという点について、大いにその努力を多とするものでございますが、今の大臣の説明では、現業、非現業の点については相当の説明がございましたけれども、ただしかし毎年アンバランスの一番顕著に出て参りますところの国家公務員と地方公務員
ただいま給与担当大臣であるところの三好国務大臣から、その線に沿つて政府が今日まで努力をしたその経過を大筋だけ御説明を願いまして、私どもは大体本委員会における決定を政府が忠実に努力されたという点について、大いにその努力を多とするものでございますが、今の大臣の説明では、現業、非現業の点については相当の説明がございましたけれども、ただしかし毎年アンバランスの一番顕著に出て参りますところの国家公務員と地方公務員
わけて、貿易の自由化と通貨の交換性回復という国際経済の大勢に沿つて政府、国会を問わず真剣な努力が払われていることであります。
あらゆる工業が電力の合理化をやつて電気を下げる、そうして物価を下げる、この線に沿つて政府がやるのは当然なんです。それは当然でありますが、そうして合理化によつて十円仮に下つたらものを、下げるべきものを今回の決定の場合に十円貸しがあるからそこでプラス・マイナス・ゼロだという措置をとられては困るから、そういうことは絶対にいたしませんというお答えを私は今求めておるわけです。
二、この法案の実施に当つては、中小企業者の既存の営業権益を尊重する方針の下に、その合理化促進のためには協同組合化の方向に沿つて政府はこれを指導育成すること。三、砂利採取業者が砂利の採取を行う土地又はその附近において、他人の土地(河川等以外の土地に限る。)
そこで私は、国民が皆これをもう知つておるわけなんですから、そこで文部大臣が御答弁になりません、知らないとおつしやるから、そこを副総理、総理大臣に確かめたいとこう思つておつたのですが、少くともこれを尊重してやはりこの線に沿つて政府は今後の政策を、正式の決定ではないかも知れませんが、この線に沿うて、又この私的会談を尊重して行ごうというお考えには私は違いないと思うのですが、その点をその程度でよろしゆうございますが
そういう実態を政府は一体どういうふうに考えておるのか、今まで騰勢の一途をたどつておつたものが、わずか二万トン程度の実需者配給、しかも傘下組合員たちの熾烈な声に沿つて、政府がその施策を打つたとたんに、それが下る、これは純粋な正しい意味における価格形式ではない、一種の隠された意図に基いて行われたのではないかという批判が随所に起きておるのであります。
すなわち、先般内閣委員会におきまして塚田長官の説明を拝聴いたしますと、大体行政審議会の答申の線に沿つて政府案を作成するようでありますが、それがもし事実といたしますと、この答申ほど感覚的にずれのあるものはございません。
今回政府が国会に提出されたところの補正予算は、われわれとして必ずしも満足すべきものではありませんが、ただ、われわれは、この問題がとうてい遷延を許さない、きわめて焦眉の急務でありまするがゆえに、災害対策特別委員会及び農林委員会において超党派的に検討を加え、その結果得られた目標の線に沿つて政府の善処を求めて参つたのでありますが、大体において政府もこの要望をいれて予算の組みかえ修正を行われましたので、結論
もし前者の場合でございますならば、それはその御趣旨に沿つて、政府の方でその御趣旨を実現するようにやる。後者の場合でありますならば、これはまつたく新しいことになりますので、あらためて交渉をやり直さなければならない。従いましてただいま調印されました条約は効力を発生しないで、また無条約状態が続かざるを得ない。
○下田政府委員 これも私から答弁すべき問題ではないと思いますが、両院か一致してそういう決議を可決なさいました場合には、民主政治のもとにおきましては、両院の御趣旨に沿つて政府として善処いたすのが当然のことであると存じます。
私ども今この線に沿つて政府部内でいろいろ折衝中でございます。先ず第一に取上げるべき問題として利子補給、損失補償制度の確立、利子補給制度は一応政府間の話合いはついて、おりますので、あとの損失補償制度を確立すべく折衝中でございます。現在のところ相当の難関が考えられているのでございます。
わが国が国際連合食糧農業機関憲章を受諾し、世界農業機構の一環につらならんとする今日、右の趣旨に沿つて政府の断乎たる措置を要求する。 なお政府は右に関する具体的方針を決定し、できるだけ速やかに本院に報告せられたい。 右決議する。 以上がこの決議案の趣旨でございます。
従来日本に対するところのいろいろなあり方に対する基本的な考え方といつたものは司令部に一本で出て参りまして、この線に沿つて政府及び国会というものが動いておつたのであります。日本の歩むべき道、進むべき道というものはおのずから一元化されておつたと思うのです。立法の上においてもその傾向は非常に強く現われておつた。
○矢嶋三義君 仰せの通り人事院は国家公務員の給与を取扱つておるわけでありまして、その勧告の線に沿つて政府は給与改正法律を提案されたわけであります。
再分割の問題に関連しているといたしますと、なかなかこの問題ははかばかしく行かぬように思いますが、しかし来るべき臨時国会には必ずこれを出すんだというような申入れをして、この問題の促進をはからなければならぬものだと考えておりまして、その線に沿つて政府の方でも動いております。しかしその間正式にきまつて資金が解除になるまでの間のつなぎの問題もありますので、これに関しましてはどういう形でそのつなぎをするか。
なおこのことについては、自由党本来の中小企業対策、及びわが党が三月三日発表せるところの党の中小企業緊急対策の線に沿つて、政府は当然このことについて善処すべきである信ずるものであります。 最後に一言したいことは、公務員に対する給與の問題であります。
昨年末以来いわゆる九原則の線に沿つて、政府は経済安定施策の実施に鋭意努力して来たのでありますが、各方面の協力により、着々その成果を收め、重要生産資材の需給状況も逐次均衡を回復して参りましたので、今春以来数次に亘りまして割当統制の一部廃止を行なつて参りましたことは、すでに皆樣の御承知の通りであります。その結果、当初二百五十四品目を数えました指定生産資材は、百三十六品目に減少いたしました。
私は、マツカーサー元帥によつて明白にわれわれに指示されましたように、講和が成立しないのは、われわれ国民のせいではなくて、外国のいろいろな事件や諸情勢のせいであり、従つてできるだけ日本に自治の責任をとることのできるようにしたいと言われた元帥の御方針に沿つて、政府は明確、確固とした自主性を堅持した行政を行われる必要があると確信いたしまするが、この点に関する総理大臣の御答弁を得たいのであります。