2012-07-25 第180回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第11号
時間がありませんので、最後、要望にしておきたいと思いますが、今、現地の被災民の方々の心配は、決壊をした河川堤とか、あるいは相当軟弱になった山腹の地盤、そういったものを目の当たりにして、これから来る台風のシーズンに対して、大丈夫なんだろうか、そういう心配をされている被災民が非常に多いというふうに伺っています。
時間がありませんので、最後、要望にしておきたいと思いますが、今、現地の被災民の方々の心配は、決壊をした河川堤とか、あるいは相当軟弱になった山腹の地盤、そういったものを目の当たりにして、これから来る台風のシーズンに対して、大丈夫なんだろうか、そういう心配をされている被災民が非常に多いというふうに伺っています。
そこで、やはり現在の国有財産、これは国道から河川堤まで含めて、これをやはり道州にある程度現価で買ってもらう。この現価というところが大事なんです。そういたしますと、首都圏とか大都市圏は非常に多くの債務を引き受けることになります。過疎地帯は非常に少なく、時価ですから、時価ですから非常に少なくなる。
その後、戦災者や外地引揚者のための応急住宅及び木造公営住宅等が建てられましたが、河川堤塘敷等に建設された民間住宅などとともに経年老朽密集不良住宅の様相を呈するに至ったのであります。
堤防は高さも低く、いわゆる暫定堤防という形で高さも低いので、洪水時におきましては当然浸水も受けるわけでございまして、したがいまして、干拓後二十数年を経過しておりますけれども、安定した経営ができないというふうな事情で参議院の調査団が現地においでになりましたときに、地元の田尻町長から陳情が行なわれたわけでございますが、この要旨は、白鳥地区を遊水地帯から解除してほしい、次にこの解除ができなければ、県管理の河川堤
すなわち伊勢湾北部の海岸堤並びに木曽、長良、揖斐の三川を初め、名古屋市南部を流るる庄内川、日光川、筏川等の河川堤は、いずれも全く原形を失う程度に破堤し、海水はとうとうとして市内に流入、視察当時ですら港区、南区、海部郡各町村は全部海中になり、東海道線も笠寺駅を過ぎるころから熱田に至る間の両側は一面の水で、遭難者が鉄道線路の両側に避難しているという悲惨な状況であります。
（六） 今次の災害に当り使用した叺、俵等の購入費は国において負担するものとし、今後速かにこの種水防資材の備蓄又は購入補助の制度を確立し、河川堤塘又は海岸堤塘の欠壊による大災害の発生を未然に防止するにいかんなきを期するものとする。 （七） 今後実施すべき新規の干拓事業にあっては、漸止工事完了後、すべて三年乃至五年以内に完成するよう予算措置を講ずるものとする。
（六）今次の災害に当り使用した叺、俵等の購入費は国において負担するものとし、今後速かにこの種水防資材の備蓄又は購入補助の制度を確立し、河川堤塘又は海岸堤塘の欠壊による大災害の発生を未然に防止するにいかんなきを期するものとする。 （七） 今後実施すべき新規の干拓事業にあっては、潮止工事完了後、すべて、三年乃至五年以内に完成するよう予算措置を講ずるものとする。
中小河川堤塘の建設費も、われわれ予算面から見ますと微々たるものである。たとえばわれわれの関係しております小貝川、五行川等は、堤塘建設のために百億円かかる。ところが一年の予算が二千万円であり、あるいは千五百万円である。そうすると、百年かからないとこれが完成できない。百年もかかる予算措置をしておっては今日の水害の役には立たないと思う。
十、河川堤塘地使用料の減免措置を講ぜられたい。 十一、羅災農家の農業生産資材並びに羅災者用救恤品に対し、鉄道運賃を減免せられたい。 十二、農業協同組合の経営特別指導に対し助成せられたい。 十三、土地改良事業資金融資わくを拡大せられたい。 十四、小規模灌漑、暗渠排水、馬そり客土、農道、温水ため池事業等の推進と土地改良事業に対する補助率を引上げられたい。
この国有財産総類別表には、道路、港湾、河川、堤等の公共物につきましては、これを計上してないのであります。これは国有財産法第三十八條の規定によりまして、国有財産台帳を調製しなくてもよいことになつておりますので、この総類別表にも計上してないのであります。
なおこの国有財産総類別表には、道路、港湾、河川、堤等の公共物につきましては、これを掲上してありません。これは国有財産法第三十八條の規定によりまして、国有財産台帳を調製しなくてもよいことになつておりますので、本総類別表にも掲上しないのであります。
しかしながら松浦川の治水と沿岸一帯の治山に関する対策は、ここ数十年來捨てて顧みられず、幾多の惡條件は年ごとに洪水を意起し、河川堤塘の決壊、田畑の埋没等辛じて今日まで小規模の復旧を繰返して來たのであります。しかるに過般七月、九月の二回にわたる豪雨による洪水は猛威を振い、濁流は二千有余町歩の美田を浸し、三十有余の人命と人家をのみ、実に悲惨をきわめたのであります。
なお念のためつけ加えておきますが、この國有財産増減総計算書及び現在額総計算書には、道路、港湾、河川、堤塘等、すなわち公共用財産につきましては、これを計上してありません。これは國有財産法第二十八條の規定によりまして、当分の間総計算書の中に加えないことになつております。
尚念のために附し加えて置きますが、この國有財産増減総計算書及び現在額総計算書には、道路港湾河川、堤塘等即ち公共用財産につきましてはこれを計上してありません。これは國有財産法第二十八條の規定によりまして、当分の間総計算書の中に加えないことになつておる次第でございます。