十一月十一日、北海道議会の決算特別委員会で我が党の真下紀子道議が、一九八四年から昨年までの三十六年間にこの神恵内村が受け取った原発交付金の額を確認をしました。そうしたところ、約五十六億円というふうな答弁がありました。神恵内村ではこの電源立地地域対策交付金を活用してどんな事業が行われているのか、その事業の概要を見てみますと、毎年のように消防士とか保育士、保健師の人件費に充てられているんです。
○松島国務大臣 第一点で、荒川区議会の決算特別委員会におきまして、そこの選管事務局長が、うちわだと考える、うちわだと公選法に基づくものとしては疑わしいという可能性があるというふうに考えますというふうに答えておられます。
それから、消費税については、私は以前、決算特別委員会で当時の増田総務大臣に質問しましたときに、今渡辺副大臣が言われましたように、偏在性の少ない消費税が地方の財源確保には最も効果的な財源であるというようなことをおっしゃいました。その方針というのは今も、現政権になっても続いているわけですね。 この二つ、お伺いしたい。
それで、あなたはこの都政クラブに移られて、それまで平成七年度公益企業会計決算特別委員会の副委員長をやっておられた。これもやめざるを得なかったわけでございますな。これは、こういう役職上も、やはり党派をかわりますといろいろ影響が出るものでございまして、あなたとしては無念の思いであったのではないか、こう思いますが、いかがですか。
マスコミ的にも見ておりましたけれども、さて自分の小さい市町村は別としまして、大きな市あるいは特に県、この場合には今もお話が出たような議会の決算特別委員会、それと監査委員、この役割、実態というもの、いろいろ人事等のお話もございましたけれども、今度は議会の決算特別委員会、国会ならば我々決算委員でございますね、今の調査会もそういう角度で今後やるわけでございますけれども、そういうものとプロ集団というか監査委員
○参考人（新藤宗幸君） 地方議会の決算特別委員会、地方議会の場合には常任委員会じゃございませんので決算特別委員会と監査委員との関係でありますけれども、中央といいますか国の場合にもあるいは自治体の場合にも、戦後確かに憲法、財政法あるいは地方自治法等によって予算、決算についての民主的な制度はつくられましたが、日本の予算制度の基本的欠陥は、先生方の国会の決算委員会の活動は活動として評価いたしますけれども、
○参考人（宇都宮深志君） 議会の決算特別委員会とエキスパートの監査委員との関係でございますけれども、これは両者が連携的に有機的な関係で自治体の有効な監査をやっていくというのがあるべき姿だと思うわけでございます。
また、同じ五十三年一月二十三日の県の決算特別委員会では「何らの歯どめもなしに引き受けたら大変なことになる。将来県は背負い切れないほどの公債費を抱え込み、財政は破綻し、必要な事業もできなくなる。」こういう発言があっております。
○二宮文造君 少なくともこの場所でこういうふうな報道もある、県の決算特別委員会で議題になった、こういう事実があるのだからお調べくださいと、こう申し上げておるわけです。
十一月二十二日、京都の府議会決算特別委員会で、社会党の山中高吉議員の質問に答えて荒巻副知事が「“役員会のメンバーを差しかえたい”という申請を受理して審査中に“独立したい”という両者相入れない申請が出された。
○林政府委員 おとといのきょうでございますので、実はまだ十分詳細な点まで調べがついておるわけではございませんけれども、何か聞くところによりますと、近いうち、具体的には十九日、二十日、この二日間町議会の決算特別委員会があるそうでございまして、そこでこの問題について何か町長が自分の考え方というのを話すという情報が入っております。
それから兵庫県議会で十二月の七日決算特別委員会で、わが党の安田県会議員の質問に対して、県当局自身も解同の内部組織である企業連とはっきり答えているわけです。 このように大変問題がある——問題があるということをおいても、任意の政治団体です。こういう任意の政治団体に対して経営指導員の任用権を全面的に委任しているということは、これは常識を明らかに超えた大きな誤りです。
この問題は韓国の国会でも大問題になりまして、七〇年の七月には韓国国会の予算決算特別委員会というので問題になって、だんだん明るみに出てきたわけであります。この半分近い行くえ不明のピンはねというものがどうやって帳じりを合わせてきたのかということがこの特別委員会で問題になった。
○小川（新）委員 この問題は、十月六日の大阪の公営企業決算特別委員会で明るみに出た問題であります。これはもう明らかに公の場で出た問題でありまして、そのときに市当局が事実認めているわけです。建設省が許可した大阪東淀川区の柴島浄水場のろ過用砂利——これは川はあとで調べて申し上げたいと思いますが、三千立米を許可しているところを五千六十とっておった。
その報告によりますと、昭和三十九年度中に八十六本、百一万六千円の洋酒、これはウイスキーかコニャックか、そういう西洋酒だろうと思いますが、それを買ったことにして、実は、その金で塚田知事ら五人が飲食をした、また、県会常任委員長に日本酒を届けた、あるいは週刊誌の広告費に出したなどという費用に充てたことがわかりましたと、こういうことを決算特別委員会で小林監査委員長が報告をしております。