2019-06-14 第198回国会 参議院 本会議 第26号
○石井みどり君 ただいま議題となりました平成二十九年度決算外二件につきまして、決算委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 平成二十九年度決算外二件は、本年一月二十九日の本会議において、財務大臣から概要の報告を聴取いたしておりますので、その内容につきましては、これを省略させていただきます。
○石井みどり君 ただいま議題となりました平成二十九年度決算外二件につきまして、決算委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 平成二十九年度決算外二件は、本年一月二十九日の本会議において、財務大臣から概要の報告を聴取いたしておりますので、その内容につきましては、これを省略させていただきます。
私は、会派を代表し、二〇一七年度決算外二件の是認に反対、内閣に対する警告案に賛成の立場で討論を行います。 本題に入ります前に、一言申し上げます。 参議院では、国会で成立した予算について、その執行状況を把握、評価し、次期予算編成に適切に反映させることを重視してきました。それが決算の参議院と言われるゆえんであります。
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題とし、本日は締めくくり総括質疑を行います。 まず、私が決算委員長として総括的な質問を内閣総理大臣にいたします。 今国会では、厚生労働省の毎月勤労統計や賃金構造基本統計における長年にわたる不適切な調査が大きな問題となり、本委員会でも度々取り上げられてきました。この問題は、厚生労働省にとどまらず全省庁的な問題として認識する必要があります。
委員会におきましては、これら二件を一括して議題とし、まず財務大臣から説明を聴取した後、質疑は決算外二件と一括して行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。 質疑を終局し、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して仁比理事より予備費二件に反対する旨の意見が述べられました。
○委員長（石井みどり君） 他に御発言もないようですから、平成二十九年度決算外二件の本日の質疑はこの程度といたします。 予備費二件につきましては、質疑を終局したものと認めて御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井みどり君） 休憩前に引き続き、平成二十九年度決算外二件及び予備費二件を一括して議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（石井みどり君） これより平成二十九年度決算外二件及びただいま説明を聴取いたしました予備費二件を一括して議題とし、質疑を行います。 なお、本日の平成二十九年度決算外二件の質疑は准総括質疑でございます。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 本日は、復興庁、総務省及び環境省の決算について審査を行います。 ─────────────
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 本日は、外務省、防衛省及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門の決算について審査を行います。 ─────────────
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 本日は、国会、会計検査院、厚生労働省及び消費者庁の決算について審査を行います。 ─────────────
平成二十八年度決算外二件及び平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 これより総括質疑を行います。 この際、お諮りいたします。
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 本日は、法務省、国土交通省、警察庁及び裁判所の決算について審査を行います。 ─────────────
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 本日は、皇室費、内閣、内閣府本府、文部科学省及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。 ─────────────
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 まず、平成二十八年度決算に関する本院の議決について政府の講じた措置及び平成二十八年度決算審査措置要求決議について政府の講じた措置につきまして、財務大臣から説明を聴取いたします。麻生財務大臣。
○委員長（石井みどり君） 休憩前に引き続き、平成二十九年度決算外二件を議題とし、全般質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題とし、本日は全般質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（石井みどり君） 平成二十九年度決算外二件を議題といたします。 まず、平成二十九年度決算、すなわち一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書、政府関係機関決算書につきまして、また、引き続き、平成二十九年度国有財産増減及び現在額総計算書並びに平成二十九年度国有財産無償貸付状況総計算書につきまして、財務大臣から概要説明を聴取いたします。麻生財務大臣。
平成二十九年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井みどり君） 以上で平成二十九年度決算外二件に関する概要説明を終わります。 平成二十九年度決算外二件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 麻生財務大臣は御退席いただいて結構でございます。 ─────────────
決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり 平成二十八年度決算外二件 平成二十九年度決算外二件 平成二十九年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外一件の承諾を求めるの件 第百九十六回国会、篠原豪君外十三名提出、会計検査院法及び予算執行職員等の責任に関する法律の一部を改正する法律案 歳入歳出の実況に関する件外五件 以上の各件について、
決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり 平成二十八年度決算外二件 平成二十九年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外一件の承諾を求めるの件 篠原豪君外十四名提出、会計検査院法及び予算執行職員等の責任に関する法律の一部を改正する法律案 歳入歳出の実況に関する件外五件 以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが
これらが、平成二十八年度決算外二件の是認に反対する主な理由です。 財務省の決裁文書改ざんに係る問題及びイラク日報に係る問題については、今般の警告決議において内閣に対して警告することとなり、警告決議については賛成です。 最後に、財務省による森友学園に対する国有地売却問題及び決裁文書の改ざん問題について、会計検査院の対応について二つ申し上げたい。 一つ。
ただいま議題となりました平成二十八年度決算外二件につきまして、決算委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 平成二十八年度決算外二件は、昨年十二月四日の本会議において、財務大臣から概要の報告を聴取いたしておりますので、その内容につきましては、これを省略させていただきます。
これらが平成二十八年度決算外二件の是認に反対する主な理由でありますが、森友学園に係る問題及びイラク日報に係る問題については、今般の警告決議において内閣に対して警告することになり、警告決議については賛成であります。
それでは、会派を代表して、平成二十八年度決算外二件の是認に反対、内閣に対する平成二十八年度決算警告決議案、措置要求決議案に賛成の立場から討論を行います。 まず、平成二十八年度決算等に反対する理由を申し述べます。 反対の第一の理由は、格差拡大が放置され、国民生活の安心につながっていない点です。
○委員長（二之湯智君） 平成二十八年度決算外二件を議題とし、本日は締めくくり総括質疑を行います。 まず、私が決算委員長として総括的な質問を内閣総理大臣にいたします。 本日朝発生した大阪府北部を震源とする最大震度六弱の地震について、情報収集や人命救助に最善を尽くしていただきたいと思います。 総理の意気込みを伺います。
委員会におきましては、これら三件を一括して議題とし、まず財務大臣から説明を聴取した後、質疑は決算外二件と一括して行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。 質疑を終局し、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して仁比理事より、一般会計予備費については承諾に反対し、その他二件については賛成する旨の意見が述べられました。