1949-11-10 第6回国会 参議院 本会議 第7号
六千三百円ベース決定以來、実効生活費は五％以上が現に変動しておる。これは内閣総理庁の発表の数字においても明らかなんだ。然るに人事院は今日に至るまで未だ勧告をなしていない。これは重大なる義務違反である。法律の蹂躪なんだ。民主的に制定された法律を守らない意味において反民主主義的な態度であります。（拍手）人事院総裁に、だから次の点をお尋ねする。人事院総裁は今日尚、給與額を引上げる必要を認めていないのか。
六千三百円ベース決定以來、実効生活費は五％以上が現に変動しておる。これは内閣総理庁の発表の数字においても明らかなんだ。然るに人事院は今日に至るまで未だ勧告をなしていない。これは重大なる義務違反である。法律の蹂躪なんだ。民主的に制定された法律を守らない意味において反民主主義的な態度であります。（拍手）人事院総裁に、だから次の点をお尋ねする。人事院総裁は今日尚、給與額を引上げる必要を認めていないのか。
昨年閣議決定以來一年有半、例の公團のプール資金の中でトン当り十六円十一銭を計上しまして、これをプール資金として特別鉱害復旧費の中の鉱業権者負担分に充てておつたわけです。昨年、本年のこの復旧費は全額約九億でございましたが、そのうち国家予算の方から出します数量が約三億、鉱業権者の方から出します額が約六億、それから若干その差額を地方の公共團体から出す、こういうような建前で出しておつたのであります。
民主自由党の総裁でありまする吉田総理大臣は、在野時代には、先月の初旬に行われましたる民主自由党の大会決定以來、取引高税の撤廃であるとか、料飲店の再開、主食糧の供出後の自由販賣であるとか、統制の大幅緩和等を國民に公約しておられるのであります。
こういうことの結果でありますか、今度の所得税の決定以來、これまで正しい農民生活を続けてきたまじめな農民、やみをせずにまじめな農業を営んできた人たちの間に、物を動かすというようなことが非常に多く見えてまいつたのであります。しかもその物の動きは、ことごとくやみによつて処分されてきておるというような、見逃し得ない重大な結果が生れておることは、これは全國的な一つの傾向であります。
そもそも政府は、本年度予算の編成にあたりまして、財政法に所定されておるところのいわゆる予算編成方針の閣議決定以來、見積書の作成、提出これによる概算の閣議決定、歳入予算明細書の作成、予定経費要求書の提出、これに基く予算編成の閣議決定、國会の上程なる正規の手続を、はたして行つたか否かということをわれわれは卒疑うのであります。
殊にいろいろ閣議決定以來相当な紆余曲折を経たのでありますが、北海道の煖房用の手当、誠に特殊的な地域を認められて、今回こういう措置を採られたことは、政府の努力を多とする者であります。併しながら一面において未だ寒冷地における特殊的支給というものは、まだ不足であるということを申上げたいのであります。