1985-12-11 第103回国会 衆議院 農林水産委員会 第7号
また、最近は自動車輸送が発達しまして、分岐点を含めていろいろな点がありますけれども、とにかく農林水産関係物資の円滑な輸送に支障を来さないよう、私も運輸大臣、国鉄総裁をよく知っておりますから、先生の御意向を酌んで特に四国の問題をお話しし、お役に立ちたいと思っておるわけでございます。
また、最近は自動車輸送が発達しまして、分岐点を含めていろいろな点がありますけれども、とにかく農林水産関係物資の円滑な輸送に支障を来さないよう、私も運輸大臣、国鉄総裁をよく知っておりますから、先生の御意向を酌んで特に四国の問題をお話しし、お役に立ちたいと思っておるわけでございます。
農林水産関係物資の国鉄輸送量は、残念ながら昔に比べますとだんだん減っておりまして、その中で鹿児島県の農産物につきましてもやはり同じですけれども、今お話しのようにバレイショとか、あるいは輸送量は少ないのですけれどもソバなど、まだ国鉄に依存しているものがかなりあるわけです。
それは、国鉄貨物運賃に関する決議ということで、 政府は、さきに長年にわたって継続されてき た農林水産関係物資に対する公共政策割引を廃 止するとともに、これに引き続いて貨物等級制 度の改正を含む国鉄貨物運賃の引上げを実施し ようとしている。
局統計情報部長 大山 一生君 農林省構造改善 局次長 杉田 栄司君 林野庁林政部長 平松甲子雄君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事補欠選任の件 ○農林漁業団体職員共済組合法等の一部を改正す る法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農林水産政策に関する調査 （当面の農林水産行政に関する件） （農林水産関係物資
政府の説明資料では貨物の運賃の引き上げ率は約二五％と、増収率は一五％ということのようでありますが、しかし農林水産関係物資につきましては、いままでも申し上げましたが、割引制度廃止が重なっているために、たとえば米を十五トン車で宮城の小牛田−隅田川間三百九十一キロ、これを運んだ場合には四八・六％の増高になるわけです。
農林水産関係物資の多くは三級、四級といった下級貨物でありまして、本法案による値上げ措置だけでも、相対的に見てはなはだ不利なものとなっておるのであります。 午前中の委員会においても、そういう御意見がございましたが、そこで、まず伺いたいのは、今回の国鉄運賃法改正により農林漁業がどんな影響を受けるかについて、農林大臣あるいは運輸大臣から、それに対してのお考え方をこの際承りたいと存じます。
○説明員（磯崎叡君） 今回の貨物運賃の中で、特に国鉄が運賃法以上に割り引きしている物資、これはほとんど農林水産関係物資でございますが、これの分につきましては、私どもとしましては、ぜひこの際、その特殊割引をやめたいという気持ちも持っておりましたが、やはりそれは、ただいま先生がおっしゃったように、一般物価に対する影響がいろいろ大きいという政府部内の御意見によりまして、それをあえて中止したという次第であります
水道課長 久保 赳君 日本国有鉄道理 事 長瀬 恒雄君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （長谷川農林大臣の農林水産行政の基本施策に ついて所信表明） （過剰米に関する件） （総合農政に関する件） （作付転換問題に関する件） （ノリ問題に関する件） （農林畜水産関係物資
————————————— 次に、先ほど御決議をいただきましたが、農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃等に関する決議がなされました。私は本委員会において取り上げられた歴史を調べてみますと、八回目であります。
この際、委員長の発議により、農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃等に関する決議案を提案いたします。 案文を朗読いたします。 農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃等に関する決議（案） 一般に重量容積が大きく輸送距離が長い農林畜水産関係物資の運賃の上昇は、農林畜水産業のみならず、直接物価に反映する等国民生活上もきわめて重要な影響を及ぼすことが明らかである。
第四点は、今回の改正案もそうであるが、過去数回の改正においても、遠距離逓減の縮小とか貨物等級制度の改正、あるいは連絡航路に対する擬制距離の適用など、何がしかの制度改定を行なって、いわゆるコスト主義に近づけようとしたため、農林水産関係物資が平均以上値上がりするケースが多かったことであります。
○渡辺勘吉君 通産大臣、国鉄副総裁に伺いますが、昨年の九月十日ですね、参議院の農林水産委員会で、農林水産関係物資の国鉄貨物運賃に関する決議をあげたのでありますが、この内容は御承知でありますか、どうですか、まず、運輸大臣から。
における鉄道輸送力増強に関す る請願（第二七八号） ○東海道本線石山駅東方の粟津踏切を立体交差に することに関する請願（第二八九号） ○山口県への国鉄バス誘致等に関する請願（第一 六〇八号） ○林業関係物資の国鉄運賃改定に関する請願（第 九八号） ○農畜産物、農用資材の国鉄運賃軽減に関する請 願（第二八二号） ○農産物に対する国鉄運賃改正の特別措置に関す る請願（第三四八号） ○農林畜水産関係物資
の公共料金のうちで、少なくとも国鉄運賃あるいは消費者米価は値上げをしたいという意向で、十一月までに方針を固めたいという意向の報道が出ておるのであるが、こうしたような諸物価が軒並みに高騰して、消費者大衆が日常の生計のやり繰りに塗炭の苦しみをなめているさなかに、政府みずからが管理価格を値上げをするということは、一体そういう意向であるのかどうか、あるとすれば、きょう具体的に取り上げる農林畜産あるいは水産関係物資
局乳肉衛生課長 恩田 博君 農林政務次官 仮谷 忠男君 農林省畜産局長 檜垣徳太郎君 運輸省鉄道監督 局国有鉄道部業 務課長 馬渡 一真君 日本国有鉄道営 業局長 中牟田研市君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （農林畜水産関係物資
農林水藤関係物資の国鉄貨物運賃に関する決議（案） 農林畜水産関係物資は一般に重量容積が大きく輸送距離が長いため、その運賃のいかんは農林畜水産業のみならず国民経済上きわめて重要である。 よって政府は、農林畜水産関係物資に対する国鉄貨物運賃の遠距離逓減率、特別等級など現行制度を充分尊重するとともに、公共政策割引を恒久化すべきである。 右決議する。 以上が案文でございます。
同月二十五日 農林畜水産関係物資の港湾荷役作業料金値上げ 抑止に関する請願（池田清志君紹介）（第三〇 九九号） は委員会の許可を得て取下げられた。
農林畜水産関係物資の港湾荷役作業料金値上げ抑止に関する請願、池田清志君紹介、文書表番号第三〇九九号の請願につきましては、紹介議員より取り下げ願いが提出されておりますので、この際、その取り下げを許可するに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
第四一五一 号） 同外二十九件（井岡大治君紹介）（第四一九二 号） 同外四十二件（井岡大治君紹介）（第四二二二 号） 同外四件（久保田鶴松君紹介）（第四二二三 号） 同外四件（久保田鶴松君紹介）（第四二四八 号） 同外四件（久保田鶴松君紹介）（第四二六一 号） 同外九件（久保田鶴松君紹介）（第四二八二 号） 同外八件（久保田鶴松君紹介）（第四二八六 号） 農林畜水産関係物資国鉄貨物運賃公共政策割引
小型船海運業法及び小型船海運組合法の一部を 改正する法律案の修正に関する請願（永田亮一 君紹介）（第三〇七四号） 同（伊藤卯四郎君紹介）（第三一四二号） 同（關谷勝利君紹介）（第三二一四号） 九州地域の国際観光地及び国際観光ルートの総 合的形成に関する請願（池田清志君紹介）（第 三〇九六号） 南九州を国際観光ルートに指定に関する請願（ 池田清志君紹介）（第三〇九七号） 農林畜水産関係物資国鉄貨物運賃公共政策割引
亮君 農林省畜産局長 村田 豊三君 食糧庁長官 大澤 融君 食料庁業務第二 部長 中西 一郎君 日本国有鉄道営 業局総務課長 中牟田研市君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （米の集荷手数料に関する件） （大豆の基準価格に関する件） （澱粉の買入基準価格に関する件） （農林畜水産関係物資
農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃に関する件を議題といたします。質疑のある方は、御発言を願います。 なお、本件については、国鉄から、担当理事の磯崎君が、本日やむを得ざる予定がございますし、局長が出張中でございますので、きょうはかわりまして総務課長が出席をいたしております。農林省からは、農林経済局長が出席いたしております。
農林省農林経済 局長 坂村 吉正君 農林省振興局長 斎藤 誠君 農林省畜産局長 森 茂雄君 水産庁次長 村田 豊三君 日本国有鉄道営 業局長 遠藤 鉄二君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （燃油によるノリ漁業被害に関する 件） （国鉄の家畜輸送に関する件） （農林畜水産関係物資
○委員長（梶原茂嘉君） 農林水産政策に関する調査のうち、燃油によるノリ漁業被害に関する件、国鉄の家畜輸送に関する件及び農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃に関する件を一括議題といたします。各件につきましては、それぞれ関係当局からその後の経過の概要並びに今後の見通し等につきまして順次説明を聞くことといたします。
安楽城敏男君 説明員 経済企画庁調整 局交通課長 蘭村 泰彦君 厚生省環境衛生 局乳肉衛生課長 恩田 博君 農林省農林経済 局参事官 松岡 亮君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○畜産物の価格安定等に関する法律の 一部を改正する法律案（内閣提出、 衆議院送付） ○農林水産政策に関する調査 （農林畜水産関係物資
○委員長（梶原茂嘉君） この際、農林水産政策に関する調査のうち、農林畜水産関係物資の国道貨物運賃等に関する件を議題といたします。 本件について質疑の御要求がございます。順次御発言を許します。 なお、出席者は運輸省鉄道監督局国有鉄道部長高橋末吉君です。 温水君。
棚橋 小虎君 事務局側 常任委員会専門 員 安楽城敏男君 説明員 農林政務次官 中野 文門君 農林大臣官房文 書課長 小林 誠一君 農林省農林経済 局長 坂村 吉正君 食糧庁総務部長 藤波 良雄君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （農林畜水産関係物資
なお、農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃の公共政策割引は、一応その期限が来たる十二月末までになっておりまするが、この措置が設けられた経緯にかんがみ、本日の委員会の審議の経過に徴し、以前から問題になっておりますように、この割引措置を、この際さらに国鉄運賃改定の際同様な趣旨によって設けられた臨時特別割引と合わせて恒久的な制度として確立されますよう、農林省において関係方面と交渉して、すみやかにその実現をはかり
食糧庁業務第二 部長 村田 豊三君 林野庁林政部長 高尾 文知君 水産庁漁政部長 林田悠紀夫君 通商産業省通商 局農水産課長 西尾 八起君 運輸省港湾局参 事官 佐藤 肇君 運輸省鉄道監督 局長 岡本 悟君 ――――――――――――― 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （農林畜水産関係物資
運輸省鉄道監督 局長 岡本 悟君 運輸省鉄道監督 局国有鉄道部長 廣瀬 眞一君 事務局側 常任委員会専門 員 安楽城敏男君 説明員 日本国有鉄道副 総裁 吾孫子 豊君 日本国有鉄道営 業局長 遠藤 鉄二君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （農林畜水産関係物資
○委員長（藤野繁雄君） 農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃に関する件を議題といたします。 本件について質疑の御要求があります。順次御発言を願います。 なお、ただいま本件について関係当局からの御出席は、農林大臣周東英雄君、運輸大臣木暮武太夫君、農林省経済局長坂村吉正君、運輸省鉄道監督局長岡本悟君、日本国有鉄道副総裁吾孫子豊君、日本国有鉄道営業局長遠藤鉄二君であります。それでは御質疑を願います。
○森八三一君 農林畜水産関係物資の国鉄運賃に関しまして、相当長時間にわたりまして各委員からきわめて熱心な質疑が行なわれました。近く政府におきましてはこれが最終決定をなされるやに仄聞するわけでありますが、その際、今日の質疑を通しまして次のような事項が実されますることを強く望むわけでありますので、以下申し上げますることにつきまして、委員長はこれが実現につきまして格段の御配慮を願いたいと思います。
福家 俊一君 運輸省鉄道監督 局長 岡本 悟君 事務局側 常任委員会専門 員 安楽城敏男君 説明員 日本国有鉄道営 業局長 遠藤 鉄二君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （農林水産政策に関する件） （昭和三十六年度農林省関係予算に 関する件） （農林畜水産関係物資
農林畜水産関係物資の国鉄貨物運賃に関する件を議題といたします。 本件について質問の要求がありますので、順次御発言を願います。 なお、本件についての関係各当局の御出席のお方は、ただいま経済企画庁政務次官江藤君、運輸政務次官稿家君、鉄道監督局長岡本君、日本国有鉄道営業局長遠藤君、農林政務次官井原君、農林経済局長坂村君、以上でございます。 それでは順次御発言を願います。
農林省農林経済 局参事官 松岡 亮君 農林省農林経済 局金融課長 太田 康二君 農林省農地局長 伊東 正義君 農林省農地局管 理部長 丹羽雅次郎君 水産庁次長 高橋 泰彦君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の辞任及び補欠互選の件 ○農林水産政策に関する調査 （開拓に関する件） （農林畜水産関係物資