しかし、先ほど申し上げたように、非常に国家財政が苦しい、これはもう御想像のほかでございまして、たとえばこの凶作対策費にしましても、あるいは水害対策費にしましても、みすみす国会で御修正と相なるとわかつていながらああした原案を出さざるを得ないというほどに、国家財政が窮乏している、こういう大蔵大臣の説明でございまして、私どもも大蔵大臣の責任上そう言うものについて、とにかくしやにむにこれを押しまくつて調和を
この臨時国会に対する米日独占資本のねらい、従つてこれに仕える吉田政府の任務は、冷害水害対策費を初め国民の諸要求を徹底的に押えつけることにあるのである。そのために、救農国会という美名をつけて労働者と農民とを切り離すために、臨時国会を七日間で切り上げようとしておるのである。ＭＳＡ施行下における救農政策というものがどんなものであるかということは、政府提出の予算案の内容を見れば明らかになるのである。
以上の基本態度から政府提出案に反対するのでありますが、この臨時国会に対するアメリカ、日本の独占資本のねらい、従つてこれに対する吉田政府の任務は、その冷害、水害対策費を初め、国民の諸要求を徹底的に押えつけることにあり、そのために救農国会などという名前をつけておるのでありますが、救農国会という名前をつけて労働者と農民の提携にくさびを打ち込んでおるのであり、ＭＳＡ下における救農がどんなものであるかは、予算
それから水害を受けた人に対しましては、家屋なら家屋が五〇％の損害を受けた者に対しましては、現金化するということになつておるのでありますが、これは本年三十億のわく内で現金化しておられるのか、あるいは水害対策費としての予算の中から支出されておるのかということを、はつきり承つておきたいと思います。 それからこれは文部省関係かもしれませんが、遺児の教育の問題でございます。
その三割やるといたしますれば一兆億の場合にはあと五十億しか残らないという結果になるのでございますが、その場合、やはりこれは法律に基いてやりますので、水害対策費は優先的にお考えなさる意見であるか、あるいは、一兆億で押えるために本年度は二割やるとか、あるいは一割やるというようなお考えを持つておられるのか、その点を私はお尋ねいたしたいと思う次第でございます。
さらにこのたび、本年度の予算の中から公共事業費を水害対策費の方にまわすという考えが政府にあるようなことを巷間伝えておるのでありますが、これに対して事実であるかどうかということを伺いたい。
我が党は、たとえ会期を延長しても、水害対策費として、二十八年度予算の中に、少くとも罹災総額一兆億の三分の一、三千億を組むことを強く主張して来たのであります。（笑声）私はこの見地に立つて二十八年度予算を検討したいと思います。 世界の平和を愛好する人々が久しく求めてやまなかつた朝鮮休戦は、一握りの戦争屋たちの恥知らずの妨害にもかかわらず、もはや動かすことのできない現実となつたのであります。
さらには一般予備金も二百億はたしかあつたかと思いますが、そういうもので当面の措置ができるけれども、しかし西日本一帯の水害対策費としましては、相当厖大な国費を必要とするであろうことが推定されるのでありまして、これをあえて本予算の修正に盛つておりませんゆえんのものは、この段階において、単に名目的な計上をしますことは、かえつてふまじめである。
即ちその基準財政需要額と称する標準行政費の算定に当つて、一般の市町村を対象としておるために、大都市の特殊な行政実態から、多額の市費負担を必要とする住宅費、失業対策費、下水道費、屎尿、塵芥処置費、大学教育費、河川費、公園費、水害対策費等、更に大都市に特に認証の多い公共事業費について殆んど没却されて顧慮されないのであります。
かくて節約された財政の一部を國民の税負担の軽減に充て、他を六・三制、水害対策費、住宅資金等、必要なる復興資金の増額に充てるべきものであると思います。（拍手）同時に現在の不当なる價格差益金の徴收並びに不合理なマル公の現状こそは、企業の自主性を破壊し、現下金融逼迫の最大な原因と思います。政府は近き將來これらを是正する意思がおありでしようか。
四箇峠縣道改修工事施行促進の陳情書 （第一七五号） 二四 計画住宅の建設費國庫補助等に関する陳情 書（第一七 六号） 二五 五島を國立公園に指定の陳情書 （第一八二号） 二六 熱海市附近砂防工事施行の陳情書 （第一八四号） 二七 黒部川改修工事施行促進に関する陳情書 （第一八八号） 二八 八幡濱港修築工事を國土計画事業中に編入 の陳情書（ 第一九五号） 二九 水害対策費國庫補助増額
殊に、水害対策費、六・三制を完全に実施するための予算、土地改良費、海外引揚者や恩給受給者中の困却者に対する対策費等は、相当に増額をはかつていただきたいと思うのでありますが、政府の御所信を承りたいと思うのであります。 次に歳入についてでありますが、政府は本年度の税收二千五百六十七億円を予定しておるのであります。
水害対策費その他につきましても、ただいま申し上げましたような観点から、このことはわれわれの食糧生活にもつながる、いろいろの意味において重大でございますから、乏しい財政の中で、できるだけこれを捻出したいという点、御了解を得たいのであります。 それから取引高税について御質問がございました。
その中において水害対策費として四億六千九百萬円、約五億くらいのものを組んだのであります。従いまして、その公共事業費の暫定予算における水害対策費の割合は、約四割から四割五分くらいであつたのでありまして、はなはだ多いようにも思われません。
五月十日 八幡浜港修築工事を國土計画事業中に編入の陳 情書（第一九五 号） 水害対策費國庫補助増額に関する陳情書 （第一九六 号） 白鳥川砂防工事施行促進に関する陳情書 （第一九八号） 肱川治水工事予算増額に関する陳情書 （第二一 〇号） 鮎喰川砂防工事施行促進に関する陳情書 （第二 一五号） 加治木港湾修築の陳情書 （第二五〇号） 水害復旧工事促進に関する陳情書
これは見解の相違と言えば言えるでありましようが、われわれは六・三制にしろ、水害対策費にしろ、すべて三党協定の基盤に立つて論議されてもいい要素が含んでおる、こういうふうに考えて、さる委員会の席上であいまいな答弁をしたり、それを修正したり、態度がまことに不明朗であつたのが、われわれの追究によつて、ようやく明確になつた矢先、党の正式機関がこれを発表するに至つては、われわれとしては、あまりにも符節が合わない
○河合委員 本暫定予算案には軍事公債利拂が計上されていること、六・三制の予算が計上されていないこと、次に水害対策費の計上がないことは遺憾に考えておりましたが、軍事公債は今後の処理とともに、三党政策協定の線に沿うことが明らかになりました。
次に討論に入り、民主自由党を代表し原健三郎君より、三党政策協定の内容があいまいであつて、この予算編成の基礎的な問題が不明瞭であるのは残念である、また水害対策費及び六・三制予算については今後一段の努力を必要とし、本予算提出の際に審議に十分な余裕をおくべきであるとの希望がありました。また軍事公債利拂停止には反対であるが、この暫定予算の緊急性に鑑み原案に賛成する。
なお、四月分の暫定予算の中に六・三制の予算あるいは水害対策費がはいつておるのであるかどうか、この点を明瞭にせられたいのであります。
○山崎（岩）委員 大藏大臣に水害対策費の問題について、お尋ねを申し上げたいと存じます。片山内閣の末期におきまして、大藏をとりました結果、昨年の九月を中心とするあの台風の災害復旧につきましては、予算外國庫契約をもつて二十億万円ばかりの金を出してくれるという約束をし、閣議においてもたしかこのことが決定されたことになつておつたはずであると思います。
片山内閣のときにおきましては、水害対策費と六・三教育実施に必要な経費を、追加予算として計上するだんどりになつておつたように承知しておりますが、今度の追加予算には、これが見当らぬわけであります。これはどういうふうになつたのか、どういうふうに処理されるのか、お示し願いたいと思います。
○西村（久）委員 お心持はわかるのでありますが、急を要するのだというお話でございますが、實は急を要するために、水害対策費等の増額も、昨年暮から要求をいたしておるのでございます。ところが、この災害復舊の対策費等の追加予算は、後回しになつて、実は出てないのであります。