2009-03-11 第171回国会 衆議院 法務委員会 第2号
「水道の水圧等について 厚生労働省健康局水道課」これは日本じゅう。日本じゅうだといっても物すごくありますので、厚労省が調べるだけ調べてくれました。 これで見まして、真ん中にありますけれども、蛇口のところで、〇・五とか〇・五、一キロといろいろ書いてあります。当該刑務所の事件の話は〇・六キロですから、この水道で「二、各都市とも、通常の水道の使用において、負傷等の事例を承知していません。」
「水道の水圧等について 厚生労働省健康局水道課」これは日本じゅう。日本じゅうだといっても物すごくありますので、厚労省が調べるだけ調べてくれました。 これで見まして、真ん中にありますけれども、蛇口のところで、〇・五とか〇・五、一キロといろいろ書いてあります。当該刑務所の事件の話は〇・六キロですから、この水道で「二、各都市とも、通常の水道の使用において、負傷等の事例を承知していません。」
御指摘をいただいてから、特に委員から御指摘のあった運用指針では、浸水被害での損害割合が一〇〇%に達していないという、これは先生の御指摘にあったわけでございますが、柱でも基礎でも、水圧等によって現に壊れた場合、単に水につかっただけではなくて水流等の水圧によって壊れた場合は、浸水と外力の複合被害だということとして一〇〇%認定するようにという考え方を実はまとめまして、先ほど被災者生活再建支援法についての解説
さらに、がけ崩れにおきましては、これも大量の雨が降り、土の中にある間隙水圧と申しますか、土の中に大きな風船があって、その風船の中に水がたまっているような形で、その風船がふっと膨らむ、そして土を持ち上げてしまうという間隙水圧でございますが、この間隙水圧等のいたずらという作用によりまして一気にがけが崩壊してくるということだけはわかっておりますが、どういう条件でどういう時期にということが非常に難しい条件になっております
例えばコンクリートでも風化いたしますし、水圧等の影響がどうなるのか、あるいは崩壊した場合にそれが拡散に向かって動き出した場合の食物連鎖のような影響というようなものの心配はどうなのか。ロシアに限らずそういう措置をしておりますので、お伺いいたしたいと思います。
主要原因としては、リングビーム構造等が十分剛でなくて、土圧、水圧等の外力によりリングビームが面外に座屈したものである、こういうようなことで御結論をいただいておりました。自今リングビーム工法の使用につきましては、建設省等とも御協議をいたしまして、その使用につきましては十分留意をするように注意を行なわせておるところでございます。
○参考人(高橋淳二君) 滑走路の圧力といいますか、地盤に及ぼす力を考えまして、その下の水圧等を想定いたしますと、これは十分につり合うことができる。したがいまして、特に溝を掘ってその下の水を全部抜かなければならぬという、こういう専門家の意見でございます。
また、政府当局においては、現在の設計基準となっているダム構造令、水門鉄骨技術基準などの再検討をするとともに、ゲートの操作に伴って起こる外力、流動水圧等の研究を推進すべきであり、ダム検査にあたっては設計施行、材質について施工の段階においてきめこまかく監督及び監査的な措置が必要ではないかと考えられます。
間隙率、透水圧等で定められるが、現状では判明しないといった方が早い。理論的に仮定しても明確にならない。井戸を堀って観察する方法がよい。数百メートル離れていれば影響はないと思われる。」 こういうふうに全く対立した意見になっていますね。
まず被災状況につきましては、先ほど警察御当局から御説明ございましたので省略いたしまして、今後の都市局の復興の考え方について二番目に大体概要を書いておりますが、今度の大火の原因が、風が非常に強かった点もございますが、道路幅員が狭く、消防活動に非常な困難を来たしたのと、あるいは簡易水道も不完全で、水量、水圧等も不足であった、こういう点も一つの大きな原因になっているわけであります。
しかし断水、水圧等の問題もあります。それから駅長が一週間に一ぺんは必ず自分の駅の公衆便所で用を足してもらいたい。これは指令をしてください。私が駅長だったら毎朝自分で見て自分で掃きます。それから落書きは自分で消します。そのペンキ代くらい何ほどのことはありません。近ごろはタイルが多くなっておりますから少し改善されつつあります。
それと、水圧等の関係でもってこれがきわめて出が悪い。消防車がせっかくかけつけましても、フルに活動できるだけの水利が見つからないということでもって、あたら小火災でとめ得るところを、延焼火災にまでしておるというような事例がありますことは、これは事実であります。