1949-11-29 第6回国会 参議院 地方行政委員会 第11号
請願の趣旨は我が国では氣候の関係で、北海道の花は九州の花より約十五週間遅れて咲くので專ら養蜂を営んでおるもの、養蜂の專業家はこの花を追つてみつばちと共に移動して経営している。然るに最近花の期間だけあるところに入り込む入地するみつばちに対して、各町村では法定外独立税の行為税として養ほう、はちを養う税を一群当り三百円前後も課税しておるのである。
請願の趣旨は我が国では氣候の関係で、北海道の花は九州の花より約十五週間遅れて咲くので專ら養蜂を営んでおるもの、養蜂の專業家はこの花を追つてみつばちと共に移動して経営している。然るに最近花の期間だけあるところに入り込む入地するみつばちに対して、各町村では法定外独立税の行為税として養ほう、はちを養う税を一群当り三百円前後も課税しておるのである。
ことに北海道並びに東北方面は、あまり着手が遅れますと、氣候の関係上工事が遅れますので、その点につきましては、この間日発の当局にも早く着手してくれるようにということを頼みまして、北海道に対しましては、特にごく最近請負の方へも見積りを徴収するような手配を進めておるという報告を受けております。
○三浦説明員 薪炭の特別会計のことにつきましては、本年の二月の初めに至りまして、その冬の異常な氣候、あるいは輸送、消費状況、おるいはさらに生産の好轉といつたような状況からいたしまして、その運用は非常に変態になりました。すなわち都市に運んだものはなかなかはけない。
なお引続きまして今年帰られた方以外は、氣候が寒くなるという懸念もありますので、われわれといたしましては、もしナホトカあたりが結氷するようなことがありましても、昨年度と同様ＧＨＱなどを通じまして、そのすべてが帰つていただけるように及ばずながら最善の力を盡してみたいと考えております。
さらに北海道の特殊氣候地帶である点から見て、年々受ける冷害と、さらに毎年春融雪期における被害であります。こういつたようなものが内地の府縣と特にかわつて、毎年融雪期におけるところの被害と冷害が必ずあるという現状を私は強く申さなければならぬと思うのであります。
と同時に特に北海道の氣候の関係から見まして、半分は毎年相当の旱魃がある。これを防ぐにも、やはり一挙に流れ出る水をとめておいて逐次出すということによつて、それが水田の灌漑になり、電力になり、飲料水になるというようなことから見まして、これは北海道開発以來長く叫ばれて來た問題であります。私が申し上げておる問題は去年、今年の問題ではない。
○深澤委員 本年度の氣候の関係から申しまして、温地帯における——特に水田の近くにつくりました平野部分におけるところのかんしよは、非常に増産されているのであります。
デラ台風の一般的な被害の問題ももちろんでありますが、特に今年の低温濕潤の氣候によつて、おそらく数十年来まれに見るいもち病が発生しているのであります。ことに高知縣のごときにおいては、非常に大きな問題になつているわけであります。ところがこの被害の評價というものが、農業災害補償法によりまして五割以上を越えてはならないことになつているわけであります。
それも緯度や経度の関係のみ考えて本当の温度の測定が科学的に行つていない現象のため、非常な不合理なところもあると考えますが、例えば飛彈の高山を富山やら長野縣以下に見てはならない、地図の上とか、或いはもつと他の同じ地点と比べて見るとか、氣候とか温度を測定しなければ甚だ不公平である。一番寒い地と比べて見ても氣候が違つておる。
本計画地区八百四十万キロ中、約八割が山林におおわれ、氣候的には亜熱帶性を有しまして、山林資源に惠まれ、一方位置的には南方漁場に近接いたしており、水産資源に惠まれているのであります。
春から夏にかけて最も労働の能率のよい、あるいは氣候氣温等のよろしい場合が、俗に言う夏枯れであります。そうして九月ごろからぽつぽつある。私は東北ですが、東北地方などは、たとえば屋外におけるコンクリート仕事のようなものは、初雪がやつて來て、もう仕事がやれなくなる。そういう関係で、結局受取る金は翌年度の年度がわりになつてからようやく入るというような傾向がきわめて濃厚のように見受けられております。
これは石当り千円以上奨励金を出しておりますことは、早場米を作るところは例えば農林一号なら農林一号が一番適当いたしておつて、中手、奥手というものは氣候の関係で作れないのであります。
○仲子隆君 この間ハワイの新聞を見ると、原子爆彈の実驗以來ハワイの氣象が変化したということをいいますが、日本の氣候もやや変更する……これはハワイの一般的のもので学問的の研究ではありませんが非常にそういう意向が多い、これらのことが考えられるかどうか。あすこの海軍の氣象台の研究によつてそういうことがありますかどうか、お伺いしたい。
これが氣候を左右するということは直接には殆んど考えられません。それでそれから起るところの問題、上空に何か細かい粒でも瀰漫するとかいうような事態から起る長い問題は、例えば火山の噴火などになりますと大きな噴火は可なり氣候に関係するなどという説もありますが、これに比べてもまだ少し小さいのではないかと思いますから、その長い間の氣候に対してあまり影響も原子爆彈の一つぐらいではないものと思つております。
○説明員（和達清夫君） 一日一回役場、学校などに委託して観測させておりますが、その主な目的は氣候ですね、長年の統計をとるためにやつておるのでありますが、非常災害の場合には今まで余り役に立たなかつた、段々そういうことに役に立てるようにしたいと思います。それですから洪水予報の方はそういうものを活用してやるように段々なつております。
○小玉委員 このうち冷水がかりの田というのですか、劣等地というのですか、どういう形なんですか、氣候が寒いためにできないというのですか。
これは先ほど食糧長官も申しました通り、日本の国内の氣候情勢が、必ずというわけではありませんが、たいがい一月に一回、二回地方的に天災をこうむるような國柄になつておるのであります。
三十日までに申告して納税するのでございますが、議会の関係上実は私としては、所得税につきまして今議会に改正案を出したいという氣持があつたものでございますから、所得税の納期を延ばしまして、六月と、こういうことにいたしておる関係上、只今は異例的に所得税が四月に入るのが六月になつており、その他の税につきましては、極力いわゆる早期に、早い機会に徴税して、歳出は毎月々々平均で出る、殊に今年は災害復旧費なんかは氣候
第一、あの土地には最近いろいろな労働ストライキなどがありまして、かなり識者の批判を受けたようなことがあつたのでありますが、氣候はよし、非常に働きいいところでありますから、労働基準法だとか、そういう七めんどうなことを言つて遊ぶことばかり考えないで、もつと働け、人の二倍ぐらい働け、そうして自分たちの力でやつたらいいじやないか、こういつて私はいつも地方の青年を叱咤激励しておつたのであります。
なお八月は、全國的に考えて非常に惡い月でありまして、氣候、温度の関係があるわけでありますから、この月は炭鉱は非常な苦しさに陥るだろう。七月も暑さに向つて多少苦しくなるであろうと思いますが、その後のところは非常によくなつて行くという見通しを持つております。
これは土質、氣候の関係もあり、いろいろ研究はいたしておるのでありますが、これまではアメリカには及ばないような状態であります。それで今日私どもはこの数量の点におきましても少しふやしたいのでありますが、数量の点につきましては、かなり戰前に近いところまでの数量ができるようになつて参りましたので、今後は品質の点に十分力を入れまして技術の向上をはかり、良質なタバコをつくりたいと考えております。
○政府委員（磯野正俊君） 日本は四面海に囲まれておりますので、塩製造の原料においては勿論十分でございますが、如何せん氣候條件及び土質の関係におきまして、塩の生産が非常に諸外國、殊にアフリカ地中海方面の製塩に比べまして、非常に不経済であります。