1986-03-06 第104回国会 衆議院 予算委員会第一分科会 第1号
ただ残念なことは、この国家的・民族的紀念の佳日を祝賀する式典等が、ただに民間團體等が主催するにとどまり、政府代表等が來賓として出席するに、過ぎないことである。國家の創建の日を、その國家自らが主催して慶祝することは、餘りにも當然であり、諸外国もまたその如くしてゐる。
ただ残念なことは、この国家的・民族的紀念の佳日を祝賀する式典等が、ただに民間團體等が主催するにとどまり、政府代表等が來賓として出席するに、過ぎないことである。國家の創建の日を、その國家自らが主催して慶祝することは、餘りにも當然であり、諸外国もまたその如くしてゐる。
民間産業團體については、纎維のみならず、一般にこれに對する政府の方針が未定でありまするが、これが決定いたしました上は、纎維業界も、これに添つて民間團體を活用し、業界の復興發展をはかりたいと考えております。纎維工業は最重要の平和産業ないし貿易産業として、その生産増強には、石炭、鐵鋼等の重點産業と相竝んで特に努力をしているのでございます。
しかしながら、これらの統制機關は、その資本も構成もすべて私的な民間團體であり、このような團體に國家的な統制權能を賦興いたしますことは、去る四月に改正された臨時物資需給調整法、七月二十日施行を見ましたいわゆる濁占禁止法等に見られる日本經濟の民主的再建えの一連の指向と相容れぬものであることは、否定しうべくもありません。
しかしながら、これらの統制機關は、その資本も構成もすべて私的な民間團體であり、このような團體に國家的な統制權能を賦與いたしますことは、去る四月に改正された臨時物資需給調整法、七月二十日施行を見ましたいわゆる獨占禁止法等に見られる日本經濟の民主的再建えの一連の指向と相容れぬものであることは、杏定し得べくもありません。
○石野委員 電力の民主的な配分ということが、今日非常に重要な問題になつておるのでございますが、先ほどの御説明によりますると、この對策本部が今後需用の民主化、合理化をはかるためには、ぜひ復興會議とかその他民間團體の意見も聽いて、そうして策を立てたいという御趣旨のように承りました。
そういたしまして終戰後といいますか、終戰直前といいますか、御承知のごとく八月十四日に鈴木内閣のもとにおきまして閣議が決定されまして、軍の保管しておりますところの軍需品、すなわちこれをわけて申しますと大體衣糧品竝びに藥品類、木材であるとか通信機材、自動車、船舶、燃料といつたようなもの、それらのものはできるだけ民間團體に隱密裡に緊急に素早く放出せねばならないということになりまして、それが陸海軍に行つたわけでありまして
それによつて貯蓄が推進されておるというようなことは、あまり認められないのではないかと思うのでありまするが、そういう官製のようなものにだけ任せず、もつと民間團體のようなものにも、少し資金を出すというようなことで運動を推進することが、より效果的ではないかと思うのでありまするが、そういう用意がないのでありますか。
○大野（連）政府委員 ただいまお話のありました問題につきましては、各種の社會事業團體がコンミユニテイ・チエストという運動のもとに、全國的に展開しているものと思いますが、これは全國的に相當の額に上る寄附金募集でありまして、各種社會事業の民間團體が結合して、社會事業のために全國的に寄附金を募集しておるのであります。
○黒田委員 從來これに類似するいろいろな事業につきまして、政府が相當に民間團體をしてこれをやらせ、あるいはそれに友して相當に協力するというような事實もあつたと思うのでありますが、特に協同組合の普及宣傳に關しまして、政府が政府の仕事としてやる以外に、民間のそういう仕事に對しまして、まつたく無關心的な態度に出る無關心と申しましては、多少表現が正確でないかもわかりませんが、何らの援助もしないというようなことにつきましては
民間團體におきましては、殊に戰爭の結果研究所が破壞され、あるいは資金が凍結されたような事情もありまして、なかなか研究がうまくまいつておりませんし、官立の研究所等におきましても、いろいろな事情で、經費においても、資材の調達においても十分でございません。私どもは、かような研究竝びに研究團體等の補助に豫算を組んでおりますけれども、なかなか必要の額に達しておるとは申されないのであります。
こういう結果でみますると、少年保護に關する限り、これらの民間團體のお客樣が、どんどん殖えておる現状である。ところで、これに對する政府當局の補給金が、現在一名日額三圓であるという状況であります。一日三圓で、これらの重要な保護は、それらの團體にはどうしてもできない。少くとも現在の物價關係から、千二百圓の補助をいただかなければ、この重大なるところの要請にこたえられない。
次に第二條の關係におきまして、統制方式の改訂に伴いまして、民間團體において統則の權限を行使する場合はなくなりましたが、同時に新しく政府の國家統制の補助業務を行うものを生ずるに至つたのであります。
次に第二條の關係におきまして、統制方式の改訂に伴い、民間團體において、統制の權限を行使する場合はなくなりましたが、同時に新しく政府の行う統制の補助業務を行うものを生ずるに至つたのであります。
近い中に安本を通じで將來の民間團體のあり方について、こういうあり方ならばよろしい。情報の交換、技術の連絡をする民間團體もよろしいということになると思いますが、今までの協議會、懇話會、いろいろございます。
私どもは最初はそういうふうな方法をとる——もちろん完備されたものがたくさんできることは結構でありますけれども、それが豫算の關係がございますれば、民間團體というものを活動せしめるような御意思があるかどうか、お聽きしたいと思います。
尚審判事件中、最近一般に少年犯罪が増加しておるに拘わらず、これに對して少年の保護處分の中、最も重要な八號の矯正院送致、或いは五號の團體委託及び六號の保護司観察の割合が比較的多くなつていないような状況になつておりますが、これは施設が罹災いたしましたり、或いは民間團體などは經營難を告げておりますから、保護司の観察能力というものも、人數の不足その他で、いろいろ困難になつておりまして、少年保護機構として必要
〔書記朗讀〕 八月二十二日 東京民報 不活溌な圖書館委員會 國會の面目問題へ 民間團體から申入れ 國會が國權の最高機關であり、唯一の立法機關としての權威をたもち任務をまつとうするには國民の代表たる國會議員の豐富な知識によらねばならない。
併しそれができたからといつて、それならば新らしい外の民間團體ができないで宜いかというと、そうじやなくて、又若し機會を見て金も出す人があり、又研究しようという篤學者、又大衆もそれをサポートするというような團體がどしどし自由に出て來てこれは一向差支ない。
この方は日本通譯協會というふうな民間團體の御意見も十分拜聽いたしまして、大體成案を得ておるのであります。又改めてこちらの方にも提出いたしまして、御審議を受けたいと思つております。簡單でございますがこれで……。
それで國立公園法によりますと、先ず國がやり、次いで地方公共團體、次いで民間團體というように相成つておるのでありますが、現状といたしましてはいわゆる外客を誘致するような大ホテルを國家財政で以て賄うというようなことは如何なものであろうかと考えまするので、差當り私どもの方で來年度豫算に考えておりますのは、山小屋程度のもの、日本の特徴を活かした、スコツトランドにありますような土地の農民の家なんかの模樣をできれば
結果としまして、公共團體の建築をやりよくするために民間團體を抑えるということにも自然なりますが、趣旨としましては先ほど申した通りであります。ただいま申しました庶民階級の住宅を終戰以來どれくらい建設しておるかと申しますと、終戰以來今年の三月までに新築をいたしましたものが六萬九千九百七十四戸であります。それから工場とか兵舎とかいうものを住宅に改造いたしましたものが五萬九千六百十六戸であります。