1978-04-05 第84回国会 衆議院 文教委員会 第11号
しかもその中で大阪、兵庫、福岡などという大きな県というのがありますから、たくさんの教員を抱えている県に配分してみると、比例配分制をとるのだろうかという気もするのですが、とにかくいずれにしてもせいぜい二名か三名というようなことですから、それほど人事面、財政面、研修計画の面で同意をするなどという、しかも願書の提出に当たっての事前同意をするなどという、それほど仰々しいものでなくていいと私は思うのです。
しかもその中で大阪、兵庫、福岡などという大きな県というのがありますから、たくさんの教員を抱えている県に配分してみると、比例配分制をとるのだろうかという気もするのですが、とにかくいずれにしてもせいぜい二名か三名というようなことですから、それほど人事面、財政面、研修計画の面で同意をするなどという、しかも願書の提出に当たっての事前同意をするなどという、それほど仰々しいものでなくていいと私は思うのです。
ですから、そういう点については、比例配分制の時間配分の問題についても、共産党さん瀞ごねたからやらせるのだということでなくて、いま少し厳然とした姿勢で進んでもらいたいと思います。うちも三百人が十五分間でがまんしているのですから、共産党さんは十四名ですから、一年に一回かそこらやっていただくということで御検討いただきたいと思います。
それから島上委員からは、四一ページの一番最後から二行目でありますが、この「比例配分制の併用案については、選挙をよくし、わが国の政治全体をよくするためには、選挙区制は、政権交替の道を開きうるような制度に改めることが必要であり、そのためには、現在の政権担当者をこれ以上有利かつ多数にすることは適当でないとの理由で賛成できない」と述べられております。
通信局別ではそのワク以上はできないわけですから、そこで通信局別に配算をするときにどういう考え方において配算をするか、単なる比例配分制であるのか、たとえば地形を何％見るのか、あるいは電話の加入者がどのくらいあるというその割合をどのくらいで見るのか、あるいは電話の普及率がどうなっておる、そういうふうなすべてのパーセンテージを総計して一〇〇％として考えて配算するというふうにしていくのか、あるいは比例配分で
たとえば比例配分制にする場合でも、その比例配分を何％にする、それからそういう地形、通信網というものを何％にするという総合的な配算をやらぬわけですか。
○森本小委員 この実際の配分をする場合に、これは比例配分制といいますか、全部を合計したものを分母にして各通信局別のものを分子にして配算をする、そういう格好になっておるのですか。