1949-07-25 第5回国会 衆議院 法務委員会 第34号
しかしながら実際確証があるのかどうかということになりますと、今日までどうもまだ確証があがつておらないのでありまんが、私どもといたしましては、できるだけもしさようなうわさがあれば確証をつかみ、もしこれを盜み聞きするということであれば、犯罪になるわけでありますから、檢擧にまで進めたいというので努力をいたしておるのであります。今日までまだ確証をあげてないのは非常に残念に思つております。
しかしながら実際確証があるのかどうかということになりますと、今日までどうもまだ確証があがつておらないのでありまんが、私どもといたしましては、できるだけもしさようなうわさがあれば確証をつかみ、もしこれを盜み聞きするということであれば、犯罪になるわけでありますから、檢擧にまで進めたいというので努力をいたしておるのであります。今日までまだ確証をあげてないのは非常に残念に思つております。
檢察當局は非常に熱心に檢擧に従事いたしておりまして、苟しくも非違のあるときは、そしてこれを發見いたしました以上は何ものをも恐れず、何ものにも遠慮せずやつている筈であります、事實私共は今まで常にやり過ぎるということについての御非難は受けておりますが、やり足らないということで何者かがこれを抑えているようだというようなお言葉は只今の石坂議員から初めて承ると申して差支えないのであります。
○國務大臣（鈴木義男君） 前段のお言葉に對して補充、補足いたして置きますが、石坂議員の仰せられることが、食糧公團の檢擧の問題というようなことを指しておるのでありまするならばこれはいろいろな見方があり得ると思うのでありまして、今全國に亙つて檢擧をいたしております。一體これを檢擧することが、正しいかどうかということについて、すでに議論があるのであります。
その外に尚葉たばこを讓り渡したとか、隠したとかいうのが、五百件ばかり、これは檢擧をいたしました数でありまして、尚その外に澤山あると思いますが、そういうふうな状況になつておるのであります。 尚アメリカの「たばこ」が最近可なり出ておるのは事実でございます。
○山田佐一君 今日の我が國の國情で強く当れんということは十分にお察しいたしますけれども、曾ては進駐軍でも非常に取締つて下さつたこともあるのですから、汽車の中で進駐軍の煙草を持つているものは序でに檢擧するということを聞いておつたのでありますが、進駐軍の方でもこれは賣らした方がいいという観念は無論ないと思いますから、お取調べを願いたい。
從來檢事のクラゲモノポール、公訴專斷權というものが如何に論議せられ、如何に指摘せられたか、小さな犯罪ばかり檢擧して、大きな犯罪は一向に起訴しない、或いは昔政黨華やかなる時分には、反對黨の者を多く起訴するとか、そうでない者はやらないとかいうようないろいろな關係があつたので、今後における民主主義的な裁判を運用する上においては、檢事の公訴提起に關して國民のコントロールする場面をもつと多くして、もつと適當な
これは去る三月鬪爭における東京搬送工事局、國際電氣上福岡受信所、札幌電話局等不法行爲によつて組合員が檢擧された事件、それから朝鮮人騒擾事件における大阪地協村上會長外二名の逮捕事件、その他の檢擧事件に關しまして、これを資本攻勢の現われであるといたしまして、盛んに反對鬪爭を展開しつつあるような情勢であります。
それからこの檢擧に際しては、朝連に狙い打ちがかけられておるのであります。學校を建てるのに大口の寄附、出資をしたものとか、創立以來の役員で、現在無關係のものも、全部檢擧されておる。朝連の支持者、會員の主だつたものはこういうような目に會つております。それでこの建國同盟は、檢擧に際して、例の道案内をやつたとか、首實驗をやつたとか、こういうような役を官憲に對してやつたおるのであります。
これと自治體警察との關係なんでございますが、この前自治體警察が、その一部が國の事務の委任であるかどうかという疑問を提出いたしました時に、總理大臣初め、それは國の事務でなくて、犯罪の捜査及び檢擧に至るまで、これは自治體固有の事務だというふうに御説明になつたのであります。
それから最後に朝鮮人連盟の騒いだ連中を檢擧するのですが、これは四月二十五日に、神戸基地の軍政部の司令部から非常事態の宣言がされまして、今後はＭＰにおいて、學校問題に關する朝鮮人を逮捕して、軍事裁判に繋屬せしめることになつたから、警察は逮捕に協力せよと、こういう指示が出たのであります。それで檢擧することになつたのでありまして、これは連合國の方の日本の統治上の命令である。
先ず事件の眞相を正確に掴みたいと考え、そのために事件に關係ある者について、でき得る限り洩れなく直接面接いたしまして、事情を聽取したかつたのでありまするが、事件を起しました方面、即ち朝鮮人側の幹部は、當時檢擧せられて拘留中でありましたために、これらの方々に面接する機會を得ることができなかつたことは、私達の遺憾とするところでありました。
檢擧の数におきましては、大阪においてはすでに七十名内外でありましたろうか、一應とにかく共産黨系と稱せられる者が檢擧されております。神戸においてもこれに近い數が檢擧されております。
このほかに臨時の專任の刑事が五千七百三十二人、合計九千四百十人という警官を動員いたしまして、初めて檢擧したのであります。今度の帝銀事件について、どれだけの捜査をやつておるか、このことを第一にお尋ね申し上げます。
大阪方面、神戸方面において相當の現行犯人を檢擧いたしましたが、市内の状態は月曜日夕刻に至つて全く平靜に歸したという報告を得ております。現在のところでは暴行事件は一應の終結を告げて、今後はこれに關連したる犯罪人の檢擧、又善後措置に没頭しえる時期になつたものと考えております。
そこで警察としましては、相當警備員を出して警戒いたしておりましたが、その日は別に問題なく濟んだのでありますが、翌十五日更に居座り戰術を以ちまして、なかなか退去しないで、結局七十名を檢擧いたしたのであります。ところが朝鮮人側からその檢擧せられた連中の釋放と、それから更に最初の要求である閉鎖命令の撤囘、この二つを目標にしまして、いろいろ運動を續けておつたのであります。
その結果主たる者約二百名を檢擧いたしまして、そうして外部に散在しておりました者は退散を命じ、次第に三々五々退散しまして、午後の七時二十分頃全部退散したという結果になつております。彼らは府廳内における行動は相當亂暴であつた、從いまして知事室のガラスを割り、或いは机を叩くというような事實もあつたのであります。
そのために憲法の三十五條があるのですから、これが警察自身にとつては甚だ不便なことであつて、そういうことではなかなか犯罪を檢擧する實効が擧らないという歎きをみておるわけでありますけれども、それは一方からいえば無辜の民の自由を束縛しない、自由が保障されておるわけでありますから、やたらに船長が立入を拒み檢査を拒んだからといつて、直ぐその進行を止める、その出發を差止めるということはどうかと思うのです。
第三は、東京、大阪、神戸、横濱等における第三國人經濟違反檢擧件数及びその内容。 第四は、若し實際問題として第三國人の經濟違反取締が特に困難な事情があらば、その事情竝びに今後の對策につき説明を求める。 以上であります。
これらの公安委員の下に統轄されておりまする第一線の警察の動き、殊にこれらの能率、犯罪捜査、檢擧等の状況は、只今までは詳しく分りませんが、我々當初に心配いたしましたほどの心配もなく、先ず圓滑なる運營を只今いたしておると申上げて支障はなかろうと思つております。
そうしてその重犯罪は、檢擧されておる場合もありますけれども、檢擧されないものの方がインフレ的に進んでおる。これは認めざるを得ない。そうして警官の數と組織、それからそれの正しい運用のための樣々な施設その他というものは、非常に不十分であるといわねばならんと思うのであります。
○政府委員（國宗榮君） お説の通りに、非常に重大な犯罰が多く發生いたしまして、その檢擧能率の悪い事態であるということは私も承知しておるのでありまして、これに對しまして、警察力の檢擧能力を十分に伸長しなければならんことは當然であります。併し、この輕犯罰法は、現在の状態ばかりに對處したものばかりではなく、相當の恒久的の考え方も入つておるのでありまするから、秩序は段々次第に囘復して來るのではないか。
檢擧率は目下のところ七割前後に相成つております。 特に捜査中の重要案件を捨い上げて若干申上げますと、淀橋署管内において巡査の殺人事件がございます。これは昨年十二月二日午後十一時五十五分頃、淀橋の西大久保三丁目の巡査派出所において、同派出所勤務の巡査佐藤三雄（二十歳）、若い巡査でありますが、何者かに左側面から拳銃で狙撃を受けまして即死いたしております。
つまり犯罪が起つたときに、その犯罪を起した當人に對して、これを逮捕するか、あるいは檢擧するか、何らかの措置を講じておいて起訴するのが當然である。その事犯が起つたときに何らの處置をとらずして、あとになつてから、突如として、これを懲罰の動議に付するということは、この運營規則から考えると違法の行爲なりと言わざるを得ない。
自分のところだけの安穏を願いまして、そうしてこの第三國人の檢擧は自分のところではあまりやりえないというような事態が頻々として起つて來るのぢやないかということを非常に心配するのであります。又國家地方警察と自治體警察又自治體警察間の連絡に非常に支障が起きて來るのぢやなかろうか、從つて犯罪の檢擧というものが徹底的にできないのぢやないかという虞れを抱くのであります。
○磯崎委員 タバコの問題でありますが、私の考えでは、まずいろいろのお心盡しはございましようが、現在のような形ではどうしても横流れ、これに對するいろいろな不正を檢擧することは困難であります。もうすでにタバコの價格その他におきましても、いずれも限界線に到達しているというふうに考えます。
○今井政府委員 先ほども大臣がお話になりましたが、本年七月でありましたか、神奈川の間税課長の端山君が川崎の櫻本一帶の酒の密造の檢擧にまいりまして、その歸途川崎税務署で打合せをいたしまして、その歸りに暴漢に襲われたのであります。病院にはいりまして二日いたして、ついに死亡いたしたのであります。
そうしてそのとき政府は、この取締りの勵行については、これから大いにやるという御答辯であつたのでありますが、その後一年間における取締の實績を、檢擧の件數なり、起訴の件數なり、あるいは判決のあつた件數などについて、御答辯をお願いしたというのが第一點であります。