1964-06-26 第46回国会 参議院 内閣委員会 第43号
なお、事務の簡素化のためには、いろいろ機械的設備を利用し得るだけ利用いたしますとか、それからまた、先般登記所の、登記法の一部を改正いたしまして、できるだけ簡素にするとか、できるだけ努力をいたしております。それから、給与につきましても、これはどうもほかの公務員との関係がございますので、登記所だけから見ますというと、非常に不本意でございますが、できるだけの改善をはかっておる次第でございます。
なお、事務の簡素化のためには、いろいろ機械的設備を利用し得るだけ利用いたしますとか、それからまた、先般登記所の、登記法の一部を改正いたしまして、できるだけ簡素にするとか、できるだけ努力をいたしております。それから、給与につきましても、これはどうもほかの公務員との関係がございますので、登記所だけから見ますというと、非常に不本意でございますが、できるだけの改善をはかっておる次第でございます。
○金光説明員 自動でやりますという、そういう機械的、設備的な面においては今度の団地電話も同じです。ただ制度的に見ますと、この公衆電気通信法では、はっきりと加入電話の種類を単独電話、共同電話、構内交換電話の三つに分けております。
ですから、われわれとしては、この特例法を通さなくても、当局は十分安全運転ができるという、こういういわゆる機械的、設備的その他の全体的の対策を当然講じられてしかるべきであろう、こういうふうに考えるわけです。
機械的設備を合理化するといたしましても、私どもの想像できるのは、大体ファクシミリ——気象を受けるのに、天気図を受けるのに人間の手をわずらわさなくてもそのまま出てくる、こういう装置ははなはだ便利でございますけれども、そういうこと以外に、人手を省くような機械的な設備というものは、ちょっと考えられない。
この坂阜の仕事などは今後できるだけカー・リターダーを設置いたしまして、危険な非常につらい仕事を極力機械的設備で救済して参りたい、かように考えております。なお、大体の原則といたしまして、できるだけ今後機械化あるいは合理化によって、労務の過激な点を十分に救済して参りたいと存じております。
中崎委員 私の言いますのは、ただ行政事務的に打ち合せをするとか通達を出すとかいう問題でなしに、抜本塞源的に根本にさかのぼって、そうした公共の福祉に関係のあるような、害を多く流すような問題については、たとえば近代的な一つの工業によって影響するところの害が大きいというような場合には、その工場の建設について政府の方で適正な許可監督の権限を持つとか、さらにあるいはその害をできるだけ少くするように科学的な機械的設備等
先ほども私から説明申し上げましたが、この機械的設備、つまり列車自動停止機あるいは列車自動警報機あるいは列車ベルというものを早急に施設いたしたいと考えております。実はこれらの設備は従来研究して参りまして、来年度の予算にも何がしか入れてございますが、今回の事故にかんがみまして今までの計画を一新して急速に増備いたしたい、これらの設備を充足いたしますには、おそらく五、六十億の金を必要といたします。
○小倉説明員 過去のことは別といたしまして、今後この種の事故を絶滅いたしますには、先ほど申しました通りに、機械的設備もさることながら、列車従事員の教育あるいはテストということが必要になって参りますので、今回設置いたしました列車運転事故防止対策委員会におきましても、そういう人的な訓練という点を強調いたしまして、それを強く取り上げておるわけでございます。
政府は公務員の人員整理の方針を明らかにして、公社に対してもさしあたり実情に応じ政府職員の定員整理の趣旨に従い、各企業体において要員の合理化を行う旨の閣議決定をなしたのでありますが、公社としては、今後においても常に自主的に経営合理化の施策を推進する方針であり、事務処理の改善、資材、経費の節約と効率的使用をはかるのほか、機械的設備の改良、職場環境の改善、訓練の充実、労働生産性の向上等をはかることとあわせて
政府は公務員の人員整理の方針を明らかにして、公社に対しても「差当り実情に応じ政府職員の定員整理の趣旨に従い各企業体において要員の合理化を行う」旨の閣議決定をなしたのでありますが、公社としては、今後においても常に自主的に経営合理化の施策を推進する方針であり、事務処理の改善、資材、経費の節約と効率的使用を図るのほか機械的設備の改良、職場環境の改善、訓練の充実、労働生産性の向上等を図ることと併せて要員の合理化
○政府委員（石井由太郎君） 診断制度自身といたしましては、ひとり技術的な面の改善だけではございませんで、経営上例えば非常な高利の金を借りておる、こういう点の是正策の勧告といつたようなものはいたすわけでございまして、技術や機械的設備等だけではございませんで、経営の内容にも立入つて診断をいたしておるわけでございます。
ただ事件の起りました真相を最も早く把握するということにつきましては、その現場における機械的設備に対する推断は技術者として専門家がなし得るのでありますけれども、これを操作し、運転した当事者が数名身柄を検察庁の取調べのため拘束されておる関係上、機械的のあり方と人間の動きとを結び併せて本当の真相を掴み出すということが未だにできずにおるような次第であります。
御承知のように私どもの電気通信という仕事は、完全な状態に置かれました機械的設備と人的設備が密着いたしまして、初めてサービスができるのでございまして、一箇所に欠点、過誤がありますと、その用をなさぬのであります。
それでありますからこの機械的設備をどういうふうにして、ことしはどうするか、今後はどういうふうな見通しでやつて行くかという点を御答弁を願いたい。
例えば電話の場合におきましても、印刷電信機に切換えて人員をセーブし、それにより、起る病人その他を幾許かでも減すという問題、電話におきましても交換手の不足の折柄自働交換にするという問題があるのでありますが、これを逐次おやりになつておることは認めますけれども、この際絶対必要な相当の回線には、そういう機械的設備を今年度においておやりになる意思があるかどうかをお伺いいたします。