1964-02-28 第46回国会 衆議院 地方行政委員会 第15号
しかしこういう例外規定でない本来の規定の中では、当然もとの警察の管轄区域でしょう、権限区域でしょう。しかしここではこちらも権限区域にされているわけです。やはり権限がはっきりダブっているでしょう。その場合にどちらを優位に置くかという規定はこの中に見当たらないし、それからもう一つは、第六十一条の場合は、これも管轄外における権限が延びていくわけです。
しかしこういう例外規定でない本来の規定の中では、当然もとの警察の管轄区域でしょう、権限区域でしょう。しかしここではこちらも権限区域にされているわけです。やはり権限がはっきりダブっているでしょう。その場合にどちらを優位に置くかという規定はこの中に見当たらないし、それからもう一つは、第六十一条の場合は、これも管轄外における権限が延びていくわけです。
韓国政府の権限区域は北朝鮮全部に及ぶ、こういう態度なのであります。この態度をお認めになるのか、絶対にこういう態度では拒否なさるのか、これを一つ明確にしておいてもらいたい。これが第一点であります。 第二点は、同じ意味になりますが、政府の交渉は、全朝鮮を代表するものと認めて韓国側代表と交渉なさるのか、三十八度線以南に限定をして交渉なさるのか、これを明確にしてもらいたい。
○九鬼紋十郎君 民主的という御意見だと却つて私はこの権限区域外において、そうして各界からの代表者も出ているんだから、そうしてむしろ日本銀行の組織としての制約も受けないという点からして、非常に公平な、却つて民主的な意見が出るのじやないかと思うのですが、そういつた点はどうでしようか。
本法案は、十一月十五日、本委員会に付託せられ、十六日、政府の提案理由説明の後、ただちに審議に入り、麻薬取締員の権限区域、小型武器携帶の條件並びに操作訓練等に関し、政府との間に活発なる質疑應答があり、次いで十八日、本委員会におきまして、討論を省略して採決に入りましたところ、全員一致、原案通り可決すべきものと議決いたした次第でございます。 右、御報告申し上げます。（拍手）
これに対して政府の答弁は、一、水上警察の権限の及ぶ範囲は、陸上に接続しかつ陸上の勢力範囲と認められる点までであつて、そこから先は海上保安廰の権限区域である。二、海上保安官の任命に関しては、これは警察長と異なり、單に治安の維持のみならず航海の安全という面もあり、かつ此の制度は全國的に統制せられておるものであるから、警察長のように公安委員の任命によらず、運輸大臣の任命にしたものである。