2020-05-22 第201回国会 衆議院 文部科学委員会 第9号
今回の著作権法に関してちょっといろいろ細かく聞いていきたいというふうに思いますけれども、海賊版サイトは常に数百以上存在して、上位十サイトに限っても月間延べ六千五百万人が利用しているというような業界調査もありまして、根絶にはほど遠いとか、本当に野放しそのものというふうにも言われています。
今回の著作権法に関してちょっといろいろ細かく聞いていきたいというふうに思いますけれども、海賊版サイトは常に数百以上存在して、上位十サイトに限っても月間延べ六千五百万人が利用しているというような業界調査もありまして、根絶にはほど遠いとか、本当に野放しそのものというふうにも言われています。
私が調べた限りでは、オンラインモールとアプリストアというものが対象にいつからなり始めたのかなというのを調べたら、実は、この検討会は、平成三十年の十一月に二回、そして平成三十一年の二月に第三回目が行われておりまして、この第三回目で初めて、業界調査をしましょう、そして、その調査対象としてはアプリストアとオンラインモールという言葉が出てきておりました。
具体的には、事業計画、資金計画の妥当性はどうかといったようなことを初めとする各種の審査項目につきまして総合的な検討を行いつつ審査業務を推進しているとともに、多種多様な業界調査、うちの方も調査部を置いておりますが、そういった調査の分析結果を審査に結びつけてこれを利用しまた活用していくといったようなこともやっておりまして、適切な債権管理が行われるように努めているところでございます。
例えば指揮命令者であり保健衛生業というような形でダブルでカウントされる方もありますので、正確な把握は難しゅうございますけれども、私どもで労働力調査、国勢調査、賃金構造基本統計調査、業界調査等に基づいて推計した数字でございます。
ただ、国勢調査とか労働力調査、賃金構造基本統計調査、それから業界調査などに基づき、概数でございますけれども、これを推計いたしますれば、約五百二十万の女性が深夜業可能な女性労働者ということになります。これは全女性労働者の約四分の一程度に当たるというふうに考えております。
まず象牙でございますけれども、業界調査でございますが、象牙の加工をする事業者は業界団体に加盟をしている事業者数で六十九社、そのほかに、加盟をしておりませんけれども、推計では個人の事業者などが約百社程度というふうに見ております。
○橋本（利）政府委員 御指摘の点はごもっともでございますが、私自身がそういった資金の分配ということに直接携わっておるわけでもございませんので、当方といたしましては、確かに業界調査によりますと数千億、それに対して一・四半期における政府三機関の総貸し出し予定額は五千五百億、その間に返りがあるわけでございます。
日本の国内につきましては、これもたびたび申し上げましたように、これはやはり一つの業界調査に基づいて、そして実用新案の請求率七割、特許は八割、こういう傾向でございまして、ずばりオランダの四十何％を持ってきてわれわれは計画を立ててない。その間の事情は御了承願いたいと思います。
それからもう一つは、業界調査という方式をおとりになったそうでありますが、たとえばいま出ました宅建業者を例にしましょう。宅建業者はどのくらいもうけておるかということを調査するために、その中で適当に、あいつがよかろう、横山という業者がよかろうというふうにきめて、そこを周密に徹底的に調査をする。
すでに十分に再評価を行った企業の中では、やはり一般的に免税説には反対だという立場をとっているというように、商工会議所の業界調査でも出ておるわけであります。